卡洛斯·阿爾韋托·耶拉斯·雷斯特雷波（英語:Carlos Alberto Lleras Restrepo，西班牙語:Carlos Alberto Lleras Restrepo）（1908年4月12日——1994年9月27日）哥倫比亞律師、經濟學家、政治家、總統。卡洛斯·耶拉斯1908年出生於哥倫比亞首都聖菲波哥大，1924年畢業於聖貝爾納多·德·拉薩勒學院，之後前往哥倫比亞國立大學學習法律，1929年加入哥倫比亞自由黨，1930年從大學畢業並獲得政治學和法學博士學位，1931年當選為昆迪納馬卡省省代表大會代表，1933年當選為眾議員，同時任昆迪納馬卡省省政府秘書，1935年~1936年任眾議院議長，1936年~1937年任共和國總審計長，在1938年~1941年、1941年~1942年和1943年~1944年三次擔任財政部長，1941年當選為自由黨全國領導委員會主席，1942年當選為參議員，1946年任聯合國經社理事會副主席，1948年~1950年任自由黨全國領導委員會主席，1952年流亡墨西哥，1954年返回哥倫比亞，回國後成為自由黨內“卡洛斯·耶拉斯派”領導人，1958年再次當選為參議員，1966年當選為哥倫比亞總統，當年8月正式就職，總統任內實行土地改革，頒布《第444號法令》，促進經濟發展，1970年8月任滿卸任，卸任後任美洲開發銀行顧問，1975年創辦《新邊界》雜誌，耶拉斯在1974年和1978年兩度參加自由黨內總統候選人競選，均以落敗告終，1979年~1981年第三次出任自由黨全國領導委員會主席，1983年任哥倫布委員會主席，1994年在聖菲波哥大逝世。
基本介紹
早年經歷,從政經歷,總統生涯,當選總統,發展經濟,第444號法令,憲法改革,社會建設,發展教育,外交政策,評價,卸任之後,榮譽,家庭成員,著作,
早年經歷
卡洛斯·阿爾韋托·耶拉斯·雷斯特雷波，1908年4月12日出生於哥倫比亞首都聖菲波哥大，他是家中第三個孩子，他的父親費德里科·耶拉斯·阿科斯塔（1877年~1938年）是哥倫比亞著名的醫生和研究員，母親是阿瑪麗亞·雷斯特雷波·德·耶拉斯。他的表哥阿爾韋托·耶拉斯·卡馬戈在1958年~1962年擔任哥倫比亞總統。
年輕時的卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波
年輕時的卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波卡洛斯·耶拉斯在親戚的資助下完成學業，他早年在聖菲波哥大的聖貝爾納多·德·拉薩勒學院學習哲學和文學，1924年從該學院畢業，之後耶拉斯考入哥倫比亞國立大學，前往國立大學法律系學習，在大學學習期間，耶拉斯經常參與社會活動，他是“費洛塔阿爾法”協會（Phi Iota Alpha，ΦΙΑ，一個致力於保護拉丁美洲文化的兄弟會）的成員；1928年當選為國立大學學生會主席，1929年正式加入哥倫比亞自由黨並帶領學生參加了當年6月在聖菲波哥大舉行的反對保守黨人總統米格爾·阿瓦迪亞·門德斯的遊行示威活動，1930年，耶拉斯從大學畢業，獲得法學和政治學博士學位。
從政經歷
耶拉斯在1929年領導學生舉行反對保守黨政府示威活動後便被選入自由黨全國領導委員會，出任第二副主席；在1930年總統選舉期間，耶拉斯支持自由黨候選人恩里克·奧拉亞·埃雷拉，同時積極參加奧拉亞·埃雷拉的競選活動。
擔任財政部長時的卡洛斯·耶拉斯
擔任財政部長時的卡洛斯·耶拉斯耶拉斯1931年當選為昆迪納馬卡省代表大會代表，1932年擔任聖菲波哥大市市政府秘書，1933年他當選為眾議員，當年7月20日正式就職，同時出任昆迪納馬卡省省政府秘書，1935年7月20日~1936年7月20日任眾議院議長，1936年~1937年擔任共和國總審計長。
耶拉斯在1938年8月7日~1941年3月24日、1941年8月26日~1942年8月7日兩度擔任愛德華多·桑托斯·蒙特霍政府的財政部長，1943年10月8日~1944年3月6日擔任阿方索·洛佩斯·普馬雷霍政府的財政部長，1941年他當選為哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席，同年他與羅伯托·加西亞·培尼亞共同擔任《時代報》主任，1942年耶拉斯當選為參議員，當年7月20日正式就職，任期4年，1946年連任參議員職務，1948年~1950年第二次出任哥倫比亞自由黨全國領導委員會主席；1946年耶拉斯前往聯合國任職，擔任聯合國經社理事會副主席。
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波1948年4月“波哥大事件”（左翼自由黨領導人豪爾赫·埃利塞爾·蓋坦在聖菲波哥大街頭遇害身亡，隨後聖菲波哥大民眾舉行大規模起義，經3天戰鬥後，起義被鎮壓）發生後，耶拉斯開始領導自由黨反對哥倫比亞保守黨人馬里亞諾·奧斯皮納·佩雷斯和勞雷亞諾·戈麥斯·卡斯楚的獨裁政府，為此他遭受到獨裁政府的殘酷迫害，所居住的房子在1952年9月6日被政府搗毀。
耶拉斯在失去住所後被迫流亡墨西哥，在墨西哥流亡期間，耶拉斯擔任當地的“法國和義大利銀行”（今南美洲銀行）董事會主席，以及一個雷諾汽車廠的顧問；1954年他從墨西哥返回哥倫比亞，回國後重返哥倫比亞自由黨全國領導委員會任職，成為自由黨內“卡洛斯·耶拉斯派”的領袖。
1958年3月~5月，哥倫比亞舉行了新一屆總統和議會選舉，耶拉斯再次當選為參議員，當年7月20日正式就職，任期4年，1962年連任參議員職務，任期至1966年7月20日。1961年，耶拉斯創辦了《政治以及更多》周刊雜誌，1964年，耶拉斯作為哥倫比亞代表團團長出席在瑞士日內瓦舉行的聯合國貿易和發展會議。
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波耶拉斯在從政的同時還致力於教學工作，他曾於1939年在哥倫比亞國立大學短暫任教，教授公共財政課，1944年擔任現代創新學校校長。
總統生涯
當選總統
1965年11月27日，耶拉斯被自由黨提名為總統候選人，得到了自由黨內各派別和保守黨的支持，不久後他正式成為了自由黨的總統候選人，1966年5月，耶拉斯作為自由黨候選人參加總統大選，在大選中，他獲得了1881502張選票，以71.74%的得票率擊敗對手哥倫比亞全國人民聯盟候選人何塞·哈拉米約·希拉爾多（獲得741203張選票，占總票數的28.26%），成功當選新一任哥倫比亞總統，8月7日，耶拉斯正式就職，成為“全國陣線”時期的第三位總統，任期4年。
1966年8月7日，耶拉斯宣誓就職總統
1966年8月7日，耶拉斯宣誓就職總統發展經濟
耶拉斯在擔任總統期間，為解決支付危機、通貨膨脹、農民分化和大量失業問題，對國民經濟進行全面的調整，採取逐步開放經濟的發展模式，實行出口產品多樣化方針，對外資實行積極利用、加強管理、使外資有利可圖的政策；通過貸款和投資，大力扶持私人資本發展，工業生產和出口得到有力推動。為了推動農村生產和商品農業的發展，1966年建立土地財政基金會，增加了對商品作物的投入，同年投資9.02億比索。政府加強農業科學研究，通過選擇優良品種、植物保護、改良土壤、消滅病蟲害、採用現代農業機械技術等措施，推動商品作物生產，1968年初，哥倫比亞進行了新一輪土地改革，政府頒布第一號法令，即“新土改法”，規定土地改革委員會興辦合作社和共有企業等生產聯合體，由政府提供生產設施，幫助缺乏生產手段的農民墾荒，從事生產和交換，根據他們貢獻的大小分配勞動果實；增加了對非傳統出口產品的生產貸款，並在稅收上給予優惠待遇；當年還成立農牧業委員會，承擔農藝、選種、農業工程和農藥研究的任務，開展以遺傳變異為重點的改良品種科研活動，通過選種、育種、雜交和採用高產新品種，努力提高單位面積產量，農牧業委員會積極進行試驗，培育出適應從溫帶到熱帶地區各種自然條件的優質高產品種，探討國內外農作物病蟲害的預防，引進能與雜草競爭的新作物品種。1968年政府成立哥倫比亞國家旅遊公司，積極發行旅遊債券，增加對旅遊業的投入，加強旅遊業的基礎設施建設，還通過稅收優惠，發放貸款，鼓勵私人企業家向旅遊業投資。
耶拉斯總統和他的內閣成員
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波
耶拉斯總統和他的內閣成員卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波第444號法令
1967年3月，耶拉斯政府頒布《第444號法令》（即《外匯條例》），開始對經濟戰略進行全面調整。法令的主要內容有：（一）鼓勵非傳統產品特別是製成品的出口，促使出口產品多樣化。採取稅收補貼證政策，規定出口非傳統產品的出口商可憑已出口產品證書領取出口值15%的補貼金，可以在發補貼證的一年後支付稅款。成立促進出口基金會，大力促進非傳統產品出口。（二）加強對外資的管理，規定凡超過10萬美元的外國直接投資，必須預先向國家計畫局提出申請，計畫局根據法律的規定和經濟發展的需要予以批准；經批准後再到哥倫比亞共和國銀行外匯兌換管理處登記，按規定的投資方式和份額進行投資，國家保證外國投資者匯出利潤和抽回資本的權利；法律還規定：根據外國投資比例，將企業劃分為外資企業（外資占50%以上的股份）、合資企業（外資占20%~50%的股份）和本國企業（外資占20%以下的股份）。（三）改固定匯率為浮動匯率，哥倫比亞是拉美地區第一個採取小幅度調整匯率政策的國家，實行哥倫比亞比索對美元匯率的逐步微小貶值，之後政府有計畫地加快比索對美元的貶值，以促進非傳統產品出口，增強出口商品在國際市場的競爭力。第444號法令是哥倫比亞第一個促進非傳統產品出口、發展對外貿易、鼓勵外國投資並加強對外資管理的法令，表明哥倫比亞經濟從“進口替代”的發展模式向以“進口替代”和“促進出口”及“出口產品多樣化”的發展模式轉變。
耶拉斯總統和他的內閣成員
耶拉斯總統和他的內閣成員憲法改革
1968年，耶拉斯政府宣布進行憲法改革，旨在加強國家對經濟的干預，授予政府靈活管理財政、實施國家預算和改革對外貿易制度的權力，使總統、省長和市長成為經濟決策的中心人物，修改了1957年“全國陣線”原協定的一些規定，給予一切政黨參加市政機構選舉的權利。此外，政府還建立和完善各種財政基金會，如農牧業財政基金會、工業財政基金會、城市財政基金會和地區發展基金會等，負責向私人企業提供貸款，推動各方面力量向出口生產部門投資。
耶拉斯總統和哥倫比亞軍官
耶拉斯總統和哥倫比亞軍官社會建設
耶拉斯執政期間，進行了一系列的社會建設，在行政區劃方面，1967年6月通過第21號法令，將塞薩爾省和蘇克雷省分別從馬格達萊納省和玻利瓦爾省劃分出來。在經濟和基礎設施建設方面，1967年政府成立社會保險局，負責全國工薪勞動者的社會保障事業，設立促進出口基金會，建立了出口保險制度，改組出口信貸制度，還在瓜希拉省與委內瑞拉合作建立聯合輸電網；1968年成立哥倫比亞體育運動委員會，當年政府在喬科省成立喬科地區開發公司，在沿海和沿河的一些城市，發展木材工業和製藥業。
哥倫比亞紀念幣上的卡洛斯·耶拉斯
哥倫比亞紀念幣上的卡洛斯·耶拉斯發展教育
耶拉斯政府政府重視教育事業的發展，1968年的憲法改革，重申實行教育自由化方針，規定教育部對全國各級教育實行監督權，創立地區教育基金，增加地方對教育的撥款，促進各地區教育的發展。政府大力推動高等教育的發展，1968年建立了哥倫比亞高等教育促進委員會，專門負責全國高等教育工作，為公立高等學校發展提供資金，哥倫比亞境內高等院校的數量開始增加。
外交政策
耶拉斯政府執行“謹慎的尊重主權和協調”的外交政策，堅持普遍化原則，積極參與一體化進程。
1966年8月16日，在哥倫比亞政府的倡議下，哥倫比亞總統耶拉斯、委內瑞拉總統勞爾·萊昂尼·奧特羅、智利總統愛德華多·弗雷·蒙塔爾瓦及秘魯和厄瓜多的總統代表在哥倫比亞首都聖菲波哥大簽署了《波哥大宣言》，就展開次地區一體化合作達成共識，決定加強五國經濟合作和小地區一體化進程。宣言強調有必要在拉美自由貿易協會的範圍內進一步加強共同行動，通過採取富有實效的政策方案，使經濟相對欠發達或市場狹小的成員國實現加速發展。
1967年2月，哥倫比亞參與發起成立拉丁美洲禁止核武器組織，並在墨西哥首都墨西哥城簽署了《拉丁美洲禁止核武器條約》，當年哥倫比亞加入了拉丁美洲自由貿易協會，1969年5月，哥倫比亞、智利、厄瓜多、秘魯、玻利維亞五國簽署了《安第斯次地區一體化協定》（又稱《卡塔赫納協定》），當年10月該協定正式生效，11月正式成立安第斯集團（又稱安第斯條約組織）。
哥倫比亞與美國的關係進一步發展，雙方交往頻繁，耶拉斯在任內曾出訪美國，會見美國總統理察·尼克森；哥倫比亞同西歐國家的往來也日益密切，1966年耶拉斯總統簽署《聯合國關於人口問題宣言》，哥倫比亞是當時唯一簽署這一檔案的拉美國家，（當時哥倫比亞的人口達到2000萬，年均增長3%，是世界人口增長最快的國家），1968年1月19日，哥倫比亞與蘇聯恢復了外交關係。
評價
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波執政期間，政府制訂了發展經濟的計畫，允許半自主的政府公司向私營企業提供服務，進行了新的土地改革，將哥倫比亞的經濟恢復到一個穩固的基礎。他大力推行政治改革，這些改革對於“全國陣線”政府完成一個有條理的目標是必不可少的，耶拉斯總統任期快結束時，哥倫比亞的經濟達到“全國陣線”時期的最佳水平。這些成就部分得益於咖啡價格提高，但有效的政府政策則具有無可否認的重要作用。
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波
卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波卸任之後
1970年8月7日，耶拉斯總統任滿卸任，之後他擔任美洲開發銀行顧問，1975年他創辦了《新邊界》雜誌，耶拉斯在1974年和1978年兩次參加自由黨內總統候選人競選，但分別負於阿方索·洛佩斯·米切爾森和胡利奧·塞薩爾·圖爾瓦伊·阿亞拉，1979年~1981年耶拉斯第三次出任自由黨全國領導委員會主席，1981年6月辭去黨主席職務，之後他在伊比利亞美洲高級研究中心任職，1983年出任哥倫布委員會主席，為慶祝髮現美洲新大陸500周年做準備，1994年9月27日，耶拉斯在聖菲波哥大逝世，享年86歲。
晚年時的卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波
晚年時的卡洛斯·耶拉斯·雷斯特雷波榮譽
耶拉斯在1980年獲得考卡大學授予法學和政治學的榮譽博士學位，1984年獲得西蒙·玻利瓦爾新聞獎，2016年，哥倫比亞政府發行了印有耶拉斯肖像的1000000比索麵額鈔票。
哥倫比亞比索上的卡洛斯·耶拉斯總統
哥倫比亞比索上的卡洛斯·耶拉斯總統家庭成員
耶拉斯1933年同塞西莉亞·德拉富恩特（1913年~2004年）結婚，兩人共有4個子女，分別是:克萊門西亞·耶拉斯·德拉富恩特（女兒，參議員赫爾曼·巴爾加斯·耶拉斯之母），兒子卡洛斯·耶拉斯·德拉富恩特（律師、新聞記者和前任哥倫比亞駐美國大使），瑪麗亞·伊內斯·耶拉斯·德拉富恩特（女兒）和費爾南多·耶拉斯·德拉富恩特（哥倫比亞詩人、作家和音樂家）。耶拉斯總統的外孫赫爾曼·巴爾加斯·耶拉斯在1994年~2008年擔任參議員、2003年~2004年擔任參議院議長、2014年~2017年擔任哥倫比亞副總統，是哥倫比亞激進變革黨的主要領導人和2018年總統大選的候選人。
耶拉斯總統和他的家人們
耶拉斯總統和他的家人們著作
耶拉斯著有《獨裁的共和國》（1955年）、《變化的社會和爭取民主》（1963年）、《國家改革方案》（1965年）、《社會變化》（1966年）、《朋友》（1970年）、《哥倫比亞的自由主義》（1972年）、《自由主義的歷史》（1975年）、《歷史和政治》（1980年）、《土地問題：1933年~1971年》（1982年）、《人生紀事（1983年~1992年）》等。
印有卡洛斯·耶拉斯總統肖像的郵票
印有卡洛斯·耶拉斯總統肖像的郵票