自2006年自治州實施農村義務教育經費保障機制改革以來，全州全部免除了農村（含縣鎮）義務教育階段學生學雜費，農村義務教育階段家庭貧困學生全部享受了免費教科書，農村家庭貧困寄宿學生全部享受了生活費補助，對農村義務教育生均公用經費實行了補助，農村義務教育全面納入了公共財政保障範圍，切實減輕了農牧民經濟負擔，促進了農村義務教育的長足發展，得到了各族民眾和社會各界的熱烈擁護。
基本介紹
- 中文名：博爾塔拉蒙古自治州人民政府關於調整完善自治州農村義務教育經費保障機制改革政策的通知
- 發文單位：新疆博爾塔拉蒙古自治州人民政府
- 發布日期：2008-06-19
- 執行日期：2008-06-19
發布信息,通知全文,
發布信息
發文單位：新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州人民政府
文 號：博州政發[2008]38號
發布日期：2008-6-19
執行日期：2008-6-19
通知全文
各縣市人民政府，阿拉山口口岸管委會，州人民政府各部門：
2007年底，國務院做出了調整完善農村義務教育經費保障機制的重要決策，並出台了相關政策，國家有關部委也做了具體安排部署。2008年初，自治區人民政府召開專題會議，就進一步深化自治區農村義務教育經費保障機制改革工作進行了安排部署，並對相關政策做了相應調整。
國家和自治區調整完善農村義務教育經費保障機制後，自治州人民政府2006年印發的《關於貫徹落實自治區人民政府深化農村義務教育經費保障機制改革通知的實施意見》（博州政發（2006）22號）中相關政策需做相應調整。現就有關事宜通知如下：
一、自治州農村義務教育經費保障機制改革政策調整完善的具體內容
一 關於農村義務教育階段家庭貧困寄宿生生活費補助政策。
從2007年秋季學期起，提高農村（含縣鎮）義務教育階段家庭貧困寄宿生生活費基本補助標準，即：國小每生每天（在校時間）按2元標準補助，國中每生每天（在校時間）按3元標準補助，每年在校時間均按250天計算。所需資金由中央財政按照50%的比例給予獎勵性補助，地方應承擔的50%部分由自治區和州縣（市）按7：3比例承擔，州縣（市）應承擔部分由州本級財政統籌解決。各縣市（口岸）可在基本補助標準的基礎上，根據實際情況調高標準，調高標準所需資金由各縣市（口岸）自行解決。
二 關於為農村義務教育階段學生免費提供教科書。
從2007年秋季學期起，向全州義務教育階段的學生免費提供國家課程的教科書，所需資金由中央財政全部承擔。
從2008年春季學期起，進一步提高國家課程免費教科書的補助標準，即：從生均國小70元、國中140元，提高到生均國小90元、國中180元。同時建立部分國家課程免費教科書的循環使用制度。
從2009年起，中央財政每年按照國家課程免費循環使用教科書款的一定比例安排資金，用於循環教科書的補充更新。
三 關於農村義務教育階段學生生均公用經費。
從2007年秋季學期起，中央將雜費和公用經費合併統稱公用經費，同時將農村（含縣鎮）國小、國中公用經費補助標準提高到150元和250元（縣鎮相應達到180元和280元），所需資金由中央和地方財政按8：2的比例承擔；2007年秋季學期應由自治區承擔的部分已由自治區財政全部安排。
2008年和2009年，根據中央出台的農村義務教育階段中國小公用經費基準定額，分兩年將基準定額落實到位，每年落實公用經費基本標準與基準定額差額的50%.所需資金由中央和自治區按8：2的比例分擔；自治區承擔部分由自治區和州縣（市）按照3：7比例分擔；州縣（市）承擔的資金全部由縣市（口岸）財政承擔。
四 提高農村義務教育階段中國小校舍維修改造單價標準。
從2007年秋季起，中央對西部地區校舍維修標準每平方米普遍上調100元。同時，又提高了高寒、高海拔地區的補助標準。在此政策中，中央對新疆給予了照顧，新疆農村中國小校舍維修單價按每平方米1000元計算，所需資金中央與自治區仍按5：5的比例分擔，自治區承擔部分由自治區與縣市（口岸）按9：1的比例分擔。
二、做好調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策的資金安排工作
此次調整完善農村義務教育經費保障機制改革有關政策資金，中央財政負擔部分從2007年秋季學期起安排。地方承擔部分，除提高公用經費標準所需經費2007年秋季已由自治區本級財政安排以外，其他經費從2008年春季開始由自治區和州縣（市）按項目分比例具體落實。各縣市（口岸）要按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制，確保縣市（口岸）應承擔的資金及時足額落實到位。
三、加強領導，細化管理，確保各項政策落實到位
各級各有關部門要認真履行職責，確保調整完善後的各項政策措施的全面落實。各級財政部門和教育部門要加強協調配合，明確工作職責，建立工作責任制，深入細緻地做好調整完善農村義務教育經費保障機制改革的各項工作。要提高管理水平，積極主動地做好農村中國小校預算編制工作，加強預算執行工作的監督檢查。要建立監督檢查的長效機制，對弄虛作假、挪用資金等問題，必須及時糾正、嚴肅處理。要堅決清理和規範教育收費行為，加快推進農村義務教育綜合改革工作，促進農村義務教育事業持續健康發展。
