南雄市有線廣播電視管理規定

為了加強有線廣播電視建設和管理,確保有線廣播電視節目優質傳輸,保障有線廣播電視用戶的合法權益,促進有線廣播電視事業健康發展,南雄市發布了《南雄市有線廣播電視管理規定》。

第一章 總則
第一條為了加強我市有線廣播電視建設和管理,確保有線廣播電視節目優質傳輸,保障有線廣播電視用戶的合法權益,促進有線廣播電視事業健康發展,根據國務院《廣播電視管理條例》、《廣播電視設施保護條例》等有關規定,結合我市實際,特制定本規定。
第二條我市行政區域內有線廣播電視的建設、運行和管理活動適用本規定。
第三條本規定所稱的有線廣播電視,是指下列單獨或混合利用電纜、光纜或者微波的特定頻段傳送廣播電視節目,同時能為社會提供其他功能服務的公共廣播電視傳輸系統。
(一)接收、傳送無線廣播電視節目,播放自辦廣播電視節目的區域性和企事業單位有線廣播電視台(站);
(二)接收、傳送無線廣播電視節目,播放錄像節目的閉路電視系統;
(三)接收、傳送無線電視節目的共用天線系統。
第四條市文化廣電新聞出版局負責本行政區域內的有線廣播電視行政管理工作,市廣播電視台具體負責有線廣播電視網路運營管理及日常維護工作。
市文化廣電新聞出版局授權市廣播電視台行使有線廣播電視設施保護方面的職權。
各鎮(街道)、公安、工商行政、建設、供電、交通、公路等部門應當按照各自職責,共同做好有線廣播電視的管理工作。
第五條各鎮(街道)人民政府(辦事處)應當將廣播電視事業工作擺上重要的議事日程,給予大力支持,保證無償提供機房及工作人員住房,推動我市廣播電視事業加快發展。
第六條加快有線電視網路由模擬向數位化整體轉換。2015年基本停止播出模擬信號電視節目,發改、財政、稅務等部門應在產業政策、稅收和資金等方面,全力支持數位電視網路和基礎平台建設。
第二章 工程建設和管理
第七條有線廣播電視基礎設施、傳輸網路的建設,應當列入城市發展總體規劃及年度建設計畫。有線廣播電視用戶的分配系統應當列入住宅設計。有線廣播電視線路輔設應當符合規劃要求和技術規範。
第八條各鎮(街道)建設有線廣播電視網路,必須納入所在市有線廣播電視發展規劃,統一標準、規範管理,並積極推廣廣播、電視雙入戶。
第九條建設有線廣播電視網路,應當考慮與計算機網路和公用通信網及其他專用網的接口,綜合開發互動式電視、多功能服務等業務。
第十條新建住宅小區(含辦公、商業樓等)、工礦區、開發區和交通道路等基礎設施時,設計和建設單位應當按規劃和需要將有線廣播電視傳輸管線、纜線建設納入統建配套範圍。
設計和建設單位必須按照廣播電視部門制訂的技術規範進行設計和建設,並使用國家廣播電視行政部門認定的有線廣播電視器材,與在建項目同步建設和同時驗收。
第十一條有線廣播電視工程建設需要通過道路、航道、橋樑、隧道、農田、建築物等,或需要同桿架線或在建築物上從事掛線、敷纜、鑽孔等作業的,建設單位應當與有關單位和個人聯繫,並按國家規定的技術規程施工,有關單位和個人應當提供方便;因施工造成損壞的,責任單位應予以修復或賠償。
第十二條市文化廣電新聞出版局應當維護有線廣播電視用戶及建設、經營單位的合法利益。
第十三條任何單位和個人不得阻撓有線廣播電視網路的建設和維護。
禁止任何單位和個人侵占、哄搶或者以其他方式破壞有線廣播電視設施。
禁止任何單位和個人擅自截傳、干擾、解擾有線廣播電視信號。
第十四條建設單位因建設需要遷移或拆除有線廣播電視設施,應事先取得有線廣播電視運營單位的同意。建設單位或個人因施工或其它意外事故損壞有線廣播電視設施,應立即通知有線廣播電視運營單位,運營單位要及時組織搶修。肇事單位或個人應承擔搶修所支出的費用並賠償損失。
第十五條有線廣播電視設施受國家法律保護,任何單位和個人均有保護有線廣播電視設施的義務。為確保有線廣播電視信號正常播放和接收,嚴禁以下行為:
(一)擅自移動、拆卸有線廣播電視設施;
(二)擅自拆除、切割、剪斷有線廣播電視電纜、光纜;
(三)向幹線放大器、電纜、光纜及其它設施投擲物品或射擊;
(四)在有線廣播電視線路及拉線上掛接電線、電纜、鐵絲、堆放雜物等;
(五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周圍1米範圍內挖沙、取土或者在其周圍5米範圍內傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(六)在標誌埋設地下傳輸線路的地面周圍1米範圍內種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品。
第十六條有線廣播電視可以實行有償服務。
有線廣播電視台(站)和廣播電視網路傳輸中心應當按照省、市有關部門規定的收費項目和標準向用戶收取有線廣播電視收視費。
有線廣播電視收視費應當用於有線廣播電視事業,任何單位和個人不得侵占和挪用。
第十七條有線廣播電視用戶必須按照雄價〔2010〕30號、雄價〔2005〕14號檔案規定,按時繳納有線廣播電視安裝費和收視維護費。對不按規定按時交納收視維護費的用戶,有線廣播電視建設單位應當責令其限期補交;逾期不交的,中止其有線廣播電視信號。
  第十八條用戶安裝、遷移、暫停、恢復、過戶的,應向有線廣播電視運營單位提出申請,辦理有關手續,繳納建設費、收視維護費。具體收費標準按市物價局核准的收費標準執行。
用戶辦理有線廣播電視安裝、遷移手續,有線廣播電視傳輸機構應當在收取相關費用後3個工作日內完成安裝或遷移工作。用戶可根據需要和有關協定到有線廣播電視傳輸機構辦理暫停、恢復收看手續。
第十九條有線廣播電視台(站)和廣播電視網路傳輸中心應當設立故障投訴受理機構,保障投訴渠道暢通。接到用戶投訴後,屬終端設施故障的,應當在24小時內予以修復;屬傳輸線路故障的,應當在48小時內予以修復;因災害或嚴重故障等原因無法及時修復的,應當及時公告原因。
第三章 節目管理
第二十條有線廣播電視台(站)、閉路電視系統必須分別領取廣播電視行政部門頒發的許可證後,才能播放、轉播廣播電視節目。
第二十一條各有線廣播電視播出機構,應當按照國務院廣播電視行政主管部門的有關規定轉播、播放廣播電視節目。
第二十二條有下列情況之一的廣播電視節目,禁止在有線廣播電視台(站)、閉路電視系統播放或轉播:
(一)違反國家法律、法規、規章和政策的廣播電視節目;
(二)未取得電視節目製作經營許可證的單位製作的電視節目;
(三)未持有廣播電影電視行政部門頒發的《電視劇製作許可證》單位製作的國產電視劇;
(四)未取得播放權的影視片及錄像製品;
(五)未經國家廣播電視行政部門批准播放的境外影視片和錄像製品;
(六)未經批准播放的港、澳、台地區的電視節目;
(七)未經批准以衛星等傳輸方式進口、轉播的境外電視節目;
有線廣播電視台對其播放的節目,應當依照前款規定進行播前審查,重播重審。
第二十三條閉路電視系統不得播放自製節目;共用天線系統只能接收、傳送無線電視節目,不得播放影視片。
第二十四條模擬電視向數位電視整體轉換期間,應當在國務院廣播影視行政部門規定的時間內保留6套模擬電視節目供用戶免費收看。
第二十五條數字付費廣播電視頻道由用戶自主選擇,自願訂購,不得強制用戶訂購。
第二十六條有線廣播電視網的頻道資源由市廣播電視台統一規劃、最佳化配置、科學管理、合理安排節目套數,優先保證中央、省、市電台、電視台一套節目的傳送,其他台(套)節目或信息源使用有線廣播電視頻道及設施資源的,實行有償服務。
第四章 衛星地面接收設施管理及保護
第二十七條凡需設定衛星地面接收設施接收、傳送境內電視節目的單位,必須向市文化廣電新聞出版局申請,報省廣電部門審批,並憑審批機關開具證明才能購買衛星地面接收設施。
第二十八條單位接收境內、境外衛星電視節目,必須按照國務院廣播電視行政主管部門的有關規定執行。嚴禁個人擅自安裝和使用衛星地面接收設施接收電視節目。
第二十九條禁止下列危及有線廣播電視信號接收和傳送設施的安全或損害其工作效能的行為:
(一)向接收天線、饋線、衛星地面站、微波接收設施、塔桅(桿)及附屬設施投擲物品、射擊;
(二)在有線廣播電視台(站)、廣播電視網路傳輸中心周圍150米範圍內燃放煙花爆竹、燃燒廢棄物;
(三)在標誌埋設地下纜線線路兩側各5米範圍內鋪設石油天然氣管道;
(四)移動、損壞地下或架空的傳送線路和設備;
(五)在標誌埋設地下纜線線路的地面上傾倒垃圾、礦渣,以及含有腐蝕性的化學物品;
(六)在架空傳送線路上隨意附掛其他線路、攀拉或晾曬衣物;
(七)移動、損壞架空及地埋傳送線路的標樁和其他標誌物;
(八)在傳送線路桿、塔周圍2米範圍內挖沙取土、開溝挖坑、種植高桿農作物和樹木,在150米範圍內放炮採石;
(九)擅自調節、拆除放大器、分支分配器、視音頻分隔器,竊取有線廣播電視信號。
有線廣播電視台(站)和廣播電視網路傳輸中心應當在重要的有線廣播電視設施附近,設定保護性標誌。
第五章 法律責任
第三十條凡違反本規定,依據國務院《廣播電視管理條例》和《有線電視管理暫行辦法》,由文化廣電新聞出版局按照規定給予行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條對違反本規定的,危害、破壞有線廣播電視設施的,依據國務院《廣播電視設施保護條例》由廣播電視台按照規定給予處理。造成損害的,應當依法責令侵害人賠償損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條對違反本規定,擅自截傳、干擾、解擾有線廣播電視節目信號的,由市文化廣電新聞出版局責令停止違法活動,沒收從事違法活動的設備,可以並處2萬元以下的罰款。
第三十三條對違反本規定,未經批准,擅自建設有線廣播電視,由市文化廣電新聞出版局責令停止違法活動,給予警告,沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設備,可以並處2萬元以下的罰款。
第三十四條對違反本規定,擅自銷售衛星地面接收設施的,由工商行政管理部門責令停止銷售、沒收其衛星地面接收設施,並可以處以相當於銷售額兩倍以下的罰款。擅自安裝和使用衛星地面接收設施的,由市文化廣電新聞出版局沒收其安裝和使用的衛星地面接收設施,對個人可以並處5000元以下的罰款,對單位可以並處5萬元以下的罰款。
第三十五條有線廣播電視管理工作人員在有線廣播電視管理和經營中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,侵犯有線廣播電視用戶合法利益的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

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