南通港閘經濟開發區

江蘇省南通港閘經濟開發區位於南通市區西北翼，是南通北翼新城港閘區的重要現代工業基地和外資集聚高地，1993年江蘇省人民政府批准設立的省級開發區，規劃面積40平方公里。

基本介紹

• 中文名稱：南通港閘經濟開發區
• 行政區類別：江蘇省南通港閘經濟開發區
• 所屬地區：中國 江蘇南通市區西北翼
• 下轄地區：6個農村社區，8個行政村和6個城鎮社區居委會
• 面積：40平方公里
• 人口：5萬
• 功能：現代工業基地和外資集聚高地
• 設立時間：1993年
• 地區生產總值：83.87億元（2009）
• 港口：南通港

基本概況

江蘇省南通港閘經濟開發區位於南通市區西北翼，是1993年江蘇省人民政府批准設立的省級開發區，是南通北翼新城的重要現代工業基地和外資集聚高地，也是全省沿江開發的十五大園區之一。現規劃面積40平方公里。下轄6個農村社區，8個行政村和6個城鎮社區居委會，戶籍人口5萬多人。十七年來，港閘經濟開發區依據現實的和潛在的比較優勢，堅持做強硬環境與做優軟環境並舉，積極打造生產要素流入的“窪地”。堅持做大經濟總量和做精特色產業並重，積極推進園區建設和產業集聚，實現了開發區建設發展的持續跨越和經濟社會的協調發展。以全區1/3的面積和1/3的人口，創造出全區2/3的經濟總量，躋身江蘇省沿江重點開發的十五大園區行列，多次被市委、市政府表彰為省級開發區建設先進單位，被省、市命名為文明單位，省級沿江開發先進單位。2009年實現地區生產總值83.87億元。完成財政收入14.81億元，同比增長7%，完成一般預算收入6.46億元，同比增長16.6%。實現工業銷售收入251.79億元，其中規模以上工業銷售收入227.23億元，占全部工業的90.24%。實現服務業增加值17.44億元，同比增長12.39%。完成全社會固定資產投入70.26億元，同比增長4.93%，其中工業投入54.22億元，同比增長22.69%。2009年，港閘經濟開發區總體發展規劃通過專家評審，區域環評通過省環保廳評審，省級生態園區創建成功。“南通港洽會”期間，代表港閘區政府參評的沙盤製作在南通沿海開發展評比中獲第一名，綜合設計獲第三名。

港閘經濟開發區管委會與永興街道辦事處、天生港鎮街道辦事處合署，下轄6個農村社區，8個行政村和6個城鎮社區居委會，戶籍人口5萬多人。十多年來，港閘經濟開發區依據現實的和潛在的比較優勢，堅持做強硬環境與做優軟環境並舉，積極打造生產要素流入的“窪地”；堅持做大經濟總量和做精特色產業並重，積極推進園區建設和產業集聚，實現了開發區建設發展的持續跨越和經濟社會的協調發展。2008年，南通港閘經濟開發區生產總值88億元，工業銷售收入391億，財政收入13億元。以全區1/3的面積和1/3的人口，創造出全區2/3的經濟總量，在江蘇省省級開發區中，多項經濟指標名列前茅，躋身江蘇省沿江重點開發的十五大園區行列，連續三年被市委、市政府表彰為省級開發區建設先進單位，被省、市命名為文明單位，省級沿江開發先進單位。

南通港閘經濟開發區地圖

工業經濟

建區16年來，江蘇省南通港閘經濟開發區的經濟總量持續攀升，對全區的貢獻份額逐年加大，在全市乃至全省的影響日益深遠。經過科學規劃，精心培育，以機械製造、電力能源、電子產業、船舶配套、精細化工、現代紡織服裝為特色的六大園區已經初具規模，吸引了美國陶氏化學、新加坡吉寶、台灣中環、香港中集等大批知名企業紛至沓來，目前園區內已有規模以上企業333家，其中億元以上企業30家，10億元以上企業6家。世界單體規模最大的光碟製造基地——永興多媒體在這裡投產運營；國內最大的貨櫃製造基地和世界最大的不鏽鋼罐箱生產基地——南通中集在這裡紮根；國內最大的特種工程船舶建造基地——吉寶船廠從這裡啟航。特色園區的發展壯大，大大提升了江蘇省南通港閘經濟開發區工業經濟的整體規模與競爭實力，為區內企業做大做強開闢了廣闊的空間，產生了巨大的集聚效應，日益成為投資興業的熱土，商機無限的寶地。

招商引資

2009年完成工商登記註冊外資1.28億美元，實現註冊外資實際到賬3975.1萬美元，占全區到賬外資總量的59.8%。淨增私營企業203家，淨增私營企業註冊資本13.06億元，引進市外民資註冊資本9.1億元，同比分別增長35.33%、22.51%和5.57%，連續兩年被南通市政府評為發展民營經濟先進單位。簽約總投資1億美元或10億元人民幣以上項目4個，5000萬美元或5億元人民幣以上項目3個，1000萬美元或1億元人民幣項目及註冊資本500萬元以上軟體和服務外包項目10個。

科技創新

新增中集特箱、通用機械等國家高新技術企業11家，萬德電子、鋼絲繩等4家省級研發中心通過認定，紅梅乳業、金秋帶業等37家企業通過ISO系列認證，現代電力和中集成功申報省成果轉化項目。江蘇仁和建材科技有限公司和南通思創航海機械有限公司兩家企業申報的創新基金項目獲國家立項，大生集團——姚穆院士工作站通過省級認定，紫琅科教城、牛津創業園等科技孵化器建設進程加快。

城市建設

2008年投入城建資金2194萬元，完成各類市政工程項目117項，建造道路4.5萬平方米，鋪設人行道板3850平方米，緯三路、興和路、富民路等路段全部竣工，排污、綠化等城市基礎設施配套建設同步到位，投入1410萬元對黃海路、天生港街道園區主幹道等路進行全面整修。隆興幼稚園和永興國小順利開工建設，安息陵園及農村主幹道建設正抓緊實施。濱江大橋建成通車，長江北路永興段拆遷全部結束，即將進入施工階段。城北大道拆遷工程民居已全部結束，非居正在加速推進，部分路段已開始施工，屆時將與204國道連線，成為南通“九環十四射”的最後一環。全年實施23個拆遷項目，共拆遷1223戶，拆遷面積達16萬平方米，完成拆遷掃尾項目25個，拆除民房109戶，非居65家，是開發區歷史上拆遷規模最大、投入資金最多、參與範圍最廣、完成情況最好的一年。加快拆遷安置步伐，全年建設低價位商品房21.89萬平方米，先後安置大達花苑、隆興小區三期、永興佳園大二期、長航地中海花園共461戶859套。商住房開發加速推進，長航地中海、高迪晶城、尚美家等高檔樓盤的開發建設，進一步提升了開發區城市形象，有效集聚了人氣。

基礎設施

城市“五環十四射”道路骨架中的城北大道全面竣工，長江北路即將通車，東港污水處理廠成功擴容，區域承載能力進一步提升。先後完成了隆興小區、陳氏花園等16個項目1328戶民房拆遷，完成了長江北路、長平路西延等19個項目149家非居的拆遷。將安置房建設作為凝聚民心的“民生工程”，拆遷安置量和資金投入量均為歷年之最，永興佳園、永興花苑等3個地塊26.8萬平方米安置房竣工交付，安置拆遷戶1514戶3000多套。開發區首次主導開發建設的大型拆遷安置小區——隆興佳園安置房全面開工，總建築面積22萬平方米的新華佳園安置房基本封頂。精心打造服務業亮點，高迪晶城二期工程順利推進，尚美家國際小商品城開業運營，有效提升城市形象，集聚人氣。

財政工作

2008年開發區共完成財政收入13.836億元,同比增長25.2%,開發區財政供養人員775人,其中行政101人,事業121人,退休187人,民政補助人員49人,改制企業退休人員269人,居委會在職49人,退休1人。

社會事業

開發區共有幼稚園6所，國小6所，中學2所，學校軟體、硬體配套。通過了創建教育現代化鄉鎮的驗收，成教中心成為市級合格成人校。有線電視普及率100%，城鄉居民醫療保險參保率100%，自來水入戶率達100%，計畫生育率達100%，知情選擇率100%。基本做到了垃圾袋裝化、衛生保潔和河道保潔正常化、道路硬質化。社會保障體系日臻完善，2008年全區低保345戶776人，全年新增17戶36人，減少53戶143人，共發放低保金144萬元。生產安全和食品責任落實，未發生重特大生產安全和食品安全事故。社會保障體系進一步完善，在繼續做好“兩個確保”和“三條保障線”工作的同時，建立了被征地農民基本生活保障制度，城鄉低保、社會福利、社會救濟、五保供養、優撫安置等社會保障功能逐步強化，結對幫扶、扶貧濟困等工作富有成效。

農業農村

開發區正處於一個農村向城市轉變、農民向市民轉變的發展階段，農業增加值在GDP中的占比只有0.5%，2008年開發區實現農民人均純收入9435元,同比增長12%.累計安置農村集體經濟組織成員1430人,完成交地1614.63畝。農業方面的收入在農民人均純收入中的占比下降到3.32%。

目標與定位

站在歷史的轉折點上，江蘇省南通港閘經濟開發區將堅持高標準定位、高起點規劃、高水平開發，通過系統整合、資源提升、空間重構、品質最佳化，打造現代臨港產業基地和現代化商貿流通業基地，將開發區建設成科學發展的先行區、率先發展的帶動區、和諧發展的示範區。

地理位置

港閘經濟開發區位於南通市區西北翼，是南通北翼新城港閘區的重要現代工業基地和外資集聚高地，是全省沿江重點開發的十五大園區之一。

公路

開發區境內公路交通網路四通八達，主幹道路骨架基本形成，204國道、沿江高速、城北大道穿境而過，寧通高速、沿海高速、京滬高速近在咫尺。

鐵路

距南通火車站僅有5分鐘車程。客運已開通北京、太原、重慶等9對長途始發列車，貨運吞吐量已達403萬噸/年，2010年可達到1500萬噸/年。滬通鐵路建成後，將開通70對始發列車。

空運

距已開通至北京、廣州、深圳、武漢、成都等國內空中航線的南通興東機場10分鐘車程，距上海浦東國際機場90分鐘車程，是上海國際航空港的後方港和物流港。

航運

開發區擁有廣闊的江岸線、港岸線，目前已有3000—7000噸級泊位11座，5-8萬噸的泊位2座。距中國十大億噸港口之一的南通港僅3公里，南通港是中國內河運輸第二大港口，是上海港口左翼組合港，已與全世界65個國家和地區的199個港口通航。

隨著蘇通大橋的通車，崇啟大橋、崇海大橋、滬通鐵路大橋等過江大通道的立項和即將開工，南通一躍成為中國沿海重要的交通樞紐，真正融入了蘇南，融入了上海一小時經濟圈，進入中國經濟最發達的長三角區域的核心圈。南通接軌上海、融入蘇南、走向世界步伐的加快，港閘經濟開發區最直接地享受南通大載體、大通道、大配套建設所帶來的優勢，區位優勢逐步凸顯，成為國內外投資者關注的熱點區域，在南通乃至江蘇省的影響和地位不斷提升。

開發區大事記

“吉寶海工項目”簽訂交地付款協定書

2009年6月6日下午，港閘經濟開發區管委會與吉寶(南通)船廠有限公司在港閘經濟開發區管委會五樓會議室就“吉寶海工”項目簽訂了《交地付款協定書》。參加會議的有：港閘區人民政府副區長、開發區黨工委書記戴興農，開發區黨工委副書記、管委會主任馮斌，管委會副主任陸金山，主任助理劉永輝，黨政辦公室主任周海波，招商三局負責人張曦，經發局負責人曹建林，吉寶(南通)船廠有限公司總裁李大奎、副總裁李剛、財務總監黃偉奇等。

開發區招商又邁進一步

在開發區管委會馮主任的帶領下，開發區招商一局於6月30日在香港萬麗海景酒店舉辦了南通港閘經濟開發區投資環境說明會，全方位推介南通港閘經濟開發區。會上與上市公司香港華潤集團簽訂了合作協定，並就led晶片項目、微創軟體開發項目的進一步合作進行了深入的洽談，取得了實質性成果。這次投資推介會進一步密切了南通與香港、深圳經濟貿易交流和合作。

2009年12月份大事記

31日上午，香港天安中國投資有限公司與港閘經濟開發區正式簽約，投資1.5億美元建設南通天安數碼城項目。市委常委、常務副市長藍紹敏，港閘區區委書記沈雷，港閘區區委副書記、港閘區人民政府區長沈紅星，港閘區人民政府副區長、港閘經濟開發區黨工委書記戴興農，港閘經濟開發區管委會主任馮斌出席簽約儀式，並會見了天安中國投資有限公司總裁李成偉。

31日下午，南通市委副書記、市長丁大衛，副市長楊展里一行來紫琅學院調研視察。市政府副秘書長顧諾之，陸善平，港閘區委書記沈雷，港閘區人民政府區長沈紅星，港閘區人民政府副區長、開發區黨工委書記戴興農等領導陪同調研視察。

大事記（2009．12．31—2010.1．31）

12月31日上午，香港天安中國投資有限公司與港閘經濟開發區正式簽約，投資1.5億美元建設南通天安數碼城項目。市委常委、常務副市長藍紹敏，港閘區區委書記沈雷，港閘區區委副書記、港閘區人民政府區長沈紅星，港閘區人民政府副區長、港閘經濟開發區黨工委書記戴興農，港閘經濟開發區管委會主任馮斌出席簽約儀式，並會見了天安中國投資有限公司總裁李成偉。

12月31日下午，南通市委副書記、市長丁大衛，副市長楊展里一行來紫琅學院調研視察。市政府副秘書長顧諾之，陸善平，港閘區委書記沈雷，港閘區人民政府區長沈紅星，港閘區人民政府副區長、開發區黨工委書記戴興農等領導陪同調研視察。

1月5日召開的南通市2009年度開放型經濟工作會議上港閘經濟開發區吉寶船廠的吉寶重工項目榮獲重特大項目引薦單位貢獻獎；華能國際電力股份有限公司南通電廠榮獲“南通市十佳外商投資企業”稱號；吉寶（南通）船廠有限公司榮獲“南通市十佳外貿出口企業”稱號。

1月8日下午，閘區離退休老領導一行20餘人來開發區指導工作。港閘區人民政府副區長、開發區黨工委書記戴興農，開發區黨工委副書記、政協工委主任曹軍，開發區黨工委副書記、政治處主任孫永斌參加了接待。

1月12日晚，港閘經濟開發區2010年迎新春企業家聯誼會在新大樓一樓宴會大廳隆重舉行，區四套班子有關領導、開發區納稅100萬元以上企業負責人、開發區黨政領導和相關部門負責人歡聚一堂，暢敘友誼，共謀發展。

1月25日上午，港閘經濟開發區黨工委（擴大）會議在開發區綜合服務中心大禮堂隆重舉行，參加會議的有開發區機關全體工作人員，各行政村、社區副職以上人員，各中心國小、中學、成教、敬老院、永興派出所、天生港派出所、工商所、土管所、廣電站、供電所主要負責人。港閘區政府副區長、開發區黨工委書記戴興農同志作了題為《全面實施“二次創業” 全力推進“兩個率先” 努力把開發區建成科學發展的城市新區》的工作報告。區委書記、區人大常委會主任沈雷同志親自到會並作了重要講話。會議由開發區黨工委副書記、管委會主任馮斌同志主持。

1月31日上午，高迪商業廣場暨華潤蘇果（城港店）開業。南通市人民政府副市長吳曉春，南通市政府副秘書長徐國祥，港閘區委書記沈雷，區政府區長沈紅星，區委常委、副區長楊建，區人大黨組書記、副主任陸驥等市區領導以及業主單位領導出席了開業儀式。

大事記（2010.2.1—2010.2.28）

2月3日，市委書記羅一民，市委常委、常務副市長藍紹敏，市委常委、市委秘書長黃巍東在港閘區委書記沈雷、開發區管委會主任馮斌、副主任劉永輝的陪同下考察了深圳華潤集團總部、番禺天安數碼城。

2月4日，港閘區委書記沈雷、開發區管委會主任馮斌、副主任劉永輝在深圳蛇口拜會了中國國際海運貨櫃(集團)股份有限公司副總裁吳發沛。

2月11日下午，在港閘經濟開發區大禮堂舉行2010年迎新春聯歡會。開發區機關全體工作人員和村（社區）的書記、主任在這裡歡聚一堂，喜迎新春佳節、共同展望開發區的美好未來。

2月24日上午，省人口計生委副主任戴紀生一行在市人口計生委主任顧綺的陪同下來到港閘經濟開發區永興花苑社區，視察計畫生育藥具管理工作。