《南皮縣2011年節能降耗工作目標責任分解方案》是南皮縣2011年制定的方案。
基本介紹
- 中文名：南皮縣2011年節能降耗工作目標責任分解方案
- 類型：分解方案
- 時間：2011年
- 地方：南皮縣
主要目標,任務分解,具體要求,
主要目標
到2011年底，萬元GDP能耗下降到0.8254噸標準煤，同比降低3.57%；規模以上工業萬元增加值能耗下降到0.5075噸標準煤，同比下降6.2%。
任務分解
(一)指導協調節能工作。一是制定全縣“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案。二是建立節能工作協調機制，定期召開領導小組會議，研究重大問題。三是制定2011年全縣節能工作實施方案,對節能工作進行動員部署。四是完善並落實節能目標責任制度,定期公布節能目標完成情況。五是開展對各鄉鎮和重點企業節能目標評價考核。六是制定並實施“兩高”關停限產預案。七是實施用電會商制度。八是監督國家、省、市支持項目按計畫開工、竣工及資金使用情況。九是督促省、市節能重點項目按時建成投產。十是按上級要求編制下達高效照明產品推迎察廣計畫，完成市下達高效照明產品推廣任務。十一是推廣契約能源管理、電力需求側管理市場新機制，積極申報契約能源獎勵項目。十二是督導重點用能企業按時報送能源利用狀況報告。十三是開展節能宣傳和培訓工作。十四是實施節能表彰獎勵制度。十五是實施固定資產投資項目節能評估和審查。（縣發改局負責）
(二)工業節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是負責督促各耗能企業建立能源消耗台賬，制定並實施“兩高”限停限產預案。三是在化工、電力、玻璃製品、建材等重點耗能行業，實施單位產品能耗限額管理，促進企業降低單位產品能源消耗。四是大力煮朽愉屑推進綜合節能改造，組織實施一批節能技術改造項目，確保年內竣工項目節能能力不低於當年節能量30%的要求。五是加快淘汰落後生產能力和裝備，制定年度淘汰計畫，完成當年淘汰落後產能目標任務。（縣工信局負責）
(三)建築領域節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是啟動現有公共建築和居住建築的節能改造工程，到2011年末節能建築占比達14%、“十二五”末達23%。三是大力推廣新型牆體材料，全面禁止使用實心粘土磚。四是加強翻放循鑽對建築節能新技術、新材料、新產品的研發和推廣套用，限制、淘汰落後的高耗能的技術產品。五是積極穩妥地推廣牆體和屋面的保溫、隔熱技術與材料，完善技術保障措施，把好材料進場使用環節。六是逐步推廣建築用平開窗，提高門窗密閉等級，逐步限制推拉窗和保溫隔熱性能差的門窗。七是加強建築物與可再生能源使用一體化進程，下氣力推廣建築太陽能、地熱等可再生能源的套用步伐，全面做好建築與太陽能一體化工作。八是抓好建築照明節能技術產品、空調製冷節能技術產品的推廣，大型公共設施、醫院、學校等場合要優先設計和使用。九是加快供熱體制改革步伐，制訂熱量計量收費辦法、計量標準，推行按熱量收費。十要搞好建築節能政策法規和技術標準的培訓，提高各級建築節能管理人員、技術人員的綜合管理能力和專業水平。（縣住建局負責）
(四)農村節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改道端全局。二是制定全縣農業節能降耗實施方案。三是加大農村戶用沼氣、大型畜禽養殖場沼氣工程和農作物秸桿氣化集中供氣工程建設力度，最佳化農村能源結構。四是加快農業提水排灌機電設施更新改造，降低單位農產品能源消耗水平，大力促進農機節能。五是對2011年全縣農業節能情況進行總結。（縣農業局負責）
(五)交通節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是制定全縣交通運輸節能工作實施方案。葛懂放三是加快節能型綜合交通運輸體系建設，搞好規劃，加大鄉村公路網甩屑酷建設改造力度。四是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落後的農用運輸車輛，鼓勵發展和使用低油耗、小排量的環保型汽車。五是加強對重點運輸企業節能工作的指導和管理，噸公里綜合運輸油耗要低於全省平均水平。六是對2011年全縣交通運輸行業節能工作進行總結。（縣交運局負責）
(六)政府機構節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是成立公共機構節能工作協調領導機構，設立公共機構能源管理崗位。三是編制公共機構節能規劃，實施節能改造。四是完成公共機構能源資源消耗統計工作。五是開展對本級公共機構節能工作的考評。（縣機關事務局負責）
(七)電力節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能符蒸雅降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是制定全縣計畫用電方案，確保全年單位GDP電耗增長控制在1.43以內。三是按季度報送全社會用電情況分析報告，對全社會2011年用電情況進行預測。四是進一步採取有效措施，最大限度做到電力節能。（縣電力局負責)
(八)水資源節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是進一步有效開發、利用水資源，完善科學用水體系和節約用水體系，強化水資源管理。三是大力推廣工農業和生活節水措施，大幅增加噴灌等節水設備，擴大全縣節水灌溉總面積。（縣水務局負責）
(九)節能總體目標統計工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是建立和完善節能指標體系，確保統計數據真實，定期公布能耗指標。三是確保2011年單位GDP能耗降低3.57%，到“十二五”末下降17%，規模以上企業2011年能耗增量1萬噸標煤以內，全社會能耗增量控制在6萬噸標煤以內，全社會節能量達1.8萬噸以上。四是確保第三產業增加值增速高於GDP增速，所占比重不斷上升；六大高耗能行業增加值增速低於規模以上工業增速，所占比重下降。五是做好入統企業萬元工業增加值能耗、同比降低率等各項節能指標的統計工作。（縣統計局負責）
(十)節能資金投入。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是保障節能工作的深入開展，建立節能專項資金並足額落實，節能專項資金占財政收入的比重要逐年增加。三是監督國家、省、市支持節能項目資金的使用。（縣財政局負責）
(十一)節能技術開發和推廣。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是把節能技術研發列入年度科技計畫，組織實施重點節能工程、節能示範項目2—4個。三是組織推廣節能產品、技術和節能服務機制，節能技術研發資金占財政收入的比重逐年增長。（縣科技局負責）
(十二)節能計量器具的發放工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是幫助企業建立和完善能源計量管理體系，開展管理體系認證、計量保證和計量合格認證，促進企業節能降耗、提質增效。三是合理配備能源計量器具，提高全縣企業能源計量器具配備率。（縣質監局負責）
(十三)節能宣傳工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是利用廣播電視，大力宣傳節能知識，提高全民對資源的憂患意識和節約資源的責任意識。三是負責對各種節能會議、節能知識宣傳和關停、淘汰落後產能影像資料的存檔整理。四是引導合理消費，規範消費行為，把節約資源變成全體公民的自覺行為。五是對社會上浪費資源不良現象進行有效監督。（縣電視台負責）
(十四)鄉鎮節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是各鄉鎮要成立相應的節能領導機構，指定專人負責，並報縣節能辦備查。三是對本鄉鎮所轄入統企業和耗能較大企業制定節能目標和措施。四是總結本鄉鎮2011年節能降耗工作。（各鄉鎮政府負責）
具體要求
(一)強化協調聯動，完善責任落實機制。縣節能工作領導小組辦公室要發揮組織、協調作用，每季度末由縣發改局牽頭，組織統計、住建、財政、水務、科技、環保、工信、交運、電力、教育、國稅、地稅、質監、農業、商務、衛生等部門及各鄉鎮召開節能聯席會議，由各部門匯報節能工作進展情況。各鄉鎮、各部門要各負其責，並形成協調配合機制，全面落實聯席會議決定，在各自的職責範圍內，認真負責組織好節能監督管理工作和開展好本單位各項節能工作。
(二)深入研究分析，儘快打開工作局面。各單位主要負責人要對節能工作提起高度重視，準確把握面臨的新形勢、新任務、新要求，把握工作重點、找準工作切入點，做好本單位節能工作。同時，各單位要抓緊制定切實可行的節能工作方案，安排相應人員負責節能工作，做好節能工作指標的統計、測算、上報工作。
(三)嚴格目標考核，確保責任目標實現。縣政府將加快建立完善節能降耗指標體系、監測體系和考核體系，將各鄉鎮、各部門節能工作納入年底綜合目標考核範疇，好獎劣懲。各鄉鎮、各部門要把節能降耗工作落到實處，抓出實效，形成常抓不懈、務求實效的節能工作良好局面，保證全縣節能工作總體目標的實現。
(五)交通節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是制定全縣交通運輸節能工作實施方案。三是加快節能型綜合交通運輸體系建設，搞好規劃，加大鄉村公路網建設改造力度。四是加快淘汰高耗能的老舊汽車和落後的農用運輸車輛，鼓勵發展和使用低油耗、小排量的環保型汽車。五是加強對重點運輸企業節能工作的指導和管理，噸公里綜合運輸油耗要低於全省平均水平。六是對2011年全縣交通運輸行業節能工作進行總結。（縣交運局負責）
(六)政府機構節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是成立公共機構節能工作協調領導機構，設立公共機構能源管理崗位。三是編制公共機構節能規劃，實施節能改造。四是完成公共機構能源資源消耗統計工作。五是開展對本級公共機構節能工作的考評。（縣機關事務局負責）
(七)電力節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是制定全縣計畫用電方案，確保全年單位GDP電耗增長控制在1.43以內。三是按季度報送全社會用電情況分析報告，對全社會2011年用電情況進行預測。四是進一步採取有效措施，最大限度做到電力節能。（縣電力局負責)
(八)水資源節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是進一步有效開發、利用水資源，完善科學用水體系和節約用水體系，強化水資源管理。三是大力推廣工農業和生活節水措施，大幅增加噴灌等節水設備，擴大全縣節水灌溉總面積。（縣水務局負責）
(九)節能總體目標統計工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是建立和完善節能指標體系，確保統計數據真實，定期公布能耗指標。三是確保2011年單位GDP能耗降低3.57%，到“十二五”末下降17%，規模以上企業2011年能耗增量1萬噸標煤以內，全社會能耗增量控制在6萬噸標煤以內，全社會節能量達1.8萬噸以上。四是確保第三產業增加值增速高於GDP增速，所占比重不斷上升；六大高耗能行業增加值增速低於規模以上工業增速，所占比重下降。五是做好入統企業萬元工業增加值能耗、同比降低率等各項節能指標的統計工作。（縣統計局負責）
(十)節能資金投入。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是保障節能工作的深入開展，建立節能專項資金並足額落實，節能專項資金占財政收入的比重要逐年增加。三是監督國家、省、市支持節能項目資金的使用。（縣財政局負責）
(十一)節能技術開發和推廣。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是把節能技術研發列入年度科技計畫，組織實施重點節能工程、節能示範項目2—4個。三是組織推廣節能產品、技術和節能服務機制，節能技術研發資金占財政收入的比重逐年增長。（縣科技局負責）
(十二)節能計量器具的發放工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是幫助企業建立和完善能源計量管理體系，開展管理體系認證、計量保證和計量合格認證，促進企業節能降耗、提質增效。三是合理配備能源計量器具，提高全縣企業能源計量器具配備率。（縣質監局負責）
(十三)節能宣傳工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是利用廣播電視，大力宣傳節能知識，提高全民對資源的憂患意識和節約資源的責任意識。三是負責對各種節能會議、節能知識宣傳和關停、淘汰落後產能影像資料的存檔整理。四是引導合理消費，規範消費行為，把節約資源變成全體公民的自覺行為。五是對社會上浪費資源不良現象進行有效監督。（縣電視台負責）
(十四)鄉鎮節能工作。一是制定本單位“十二五”及各年度節能降耗工作實施方案並報送縣發改局。二是各鄉鎮要成立相應的節能領導機構，指定專人負責，並報縣節能辦備查。三是對本鄉鎮所轄入統企業和耗能較大企業制定節能目標和措施。四是總結本鄉鎮2011年節能降耗工作。（各鄉鎮政府負責）
具體要求
(一)強化協調聯動，完善責任落實機制。縣節能工作領導小組辦公室要發揮組織、協調作用，每季度末由縣發改局牽頭，組織統計、住建、財政、水務、科技、環保、工信、交運、電力、教育、國稅、地稅、質監、農業、商務、衛生等部門及各鄉鎮召開節能聯席會議，由各部門匯報節能工作進展情況。各鄉鎮、各部門要各負其責，並形成協調配合機制，全面落實聯席會議決定，在各自的職責範圍內，認真負責組織好節能監督管理工作和開展好本單位各項節能工作。
(二)深入研究分析，儘快打開工作局面。各單位主要負責人要對節能工作提起高度重視，準確把握面臨的新形勢、新任務、新要求，把握工作重點、找準工作切入點，做好本單位節能工作。同時，各單位要抓緊制定切實可行的節能工作方案，安排相應人員負責節能工作，做好節能工作指標的統計、測算、上報工作。
(三)嚴格目標考核，確保責任目標實現。縣政府將加快建立完善節能降耗指標體系、監測體系和考核體系，將各鄉鎮、各部門節能工作納入年底綜合目標考核範疇，好獎劣懲。各鄉鎮、各部門要把節能降耗工作落到實處，抓出實效，形成常抓不懈、務求實效的節能工作良好局面，保證全縣節能工作總體目標的實現。
