根據《南漳縣機構改革方案》和《南漳縣縣級機構改革實施意見》，制定本規定。
南漳縣住房和城鄉建設局（縣人民防空辦公室）是縣政府組成部門，為正科級。加掛縣人民防空辦公室牌子。
南漳縣住房和城鄉建設局（縣人民防空辦公室）貫徹落實黨中央關於住房保障和房屋管理、城鄉建設和人民防空工作的方針政策和決策部署，落實縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房保障和房屋管理、城鄉建設和人民防空工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：南漳縣住房和城鄉建設局
- 辦公地址：南漳縣城關鎮水鏡大道618號
主要職責,領導分工,地理位置,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、市、縣關於住房保障和房屋管理、城鄉建設以及建築業、房地產業、勘察設計行業、市政公用事業、人防、防震減災等方面的法律法規及方針政策，擬訂全縣住房保障和房屋管理、城鄉建設、人民防空規範性檔案，並監督執行；統一協調全縣住房保障和房屋管理、城鄉建設管理和人民防空等工作，組織開展住房保障和房屋管理、城鄉發展、人民防空工作研究；根據經濟和社會發展目標，編制和組織實施建設、房地產業發展戰略、中長期發展規劃、產業科技進步規劃、改革方案及產業政策，指導、監督、落實；負責城鄉規劃區內各類市政基礎設施建設；負責辦理審核和報批建設工程的設計方案；負責擬訂和編制全縣住房保障和房屋管理、城鄉建設和人民防空建設項目年度計畫和城市建設資金使用計畫；組織城市道路、給排水、泵站、橋樑、隧涵、污水處理等市政基礎設施建設項目的可行性研究、立項、初步設計的審核或報批並指導協調實施；承擔縣政府投資工程建設管理的責任；負責城市污水處理工作；負責城鄉建設項目的竣工驗收。
（二）負責規範住房保障、房屋管理、城鄉建設和人防建設管理秩序，提出住房保障和房屋管理、城鄉建設和人民防空工作等重大問題的政策建議；對住房保障和房屋管理、城鄉建設和人民防空領域違法違規問題實施稽查，提出改進措施、處理意見和建議。
（三）負責監督管理建設市場和房地產市場，規範市場各方主體行為。指導全縣住房保障和房屋管理、城鄉建設和人民防空建設活動；審核建築業企業、房地產開發企業資質，開展建築市場和房地產市場秩序整治工作；貫徹執行國家、省、市縣有關房地產、勘察設計、建築業、建設監理行業產業政策和建設市場各方主體行為及建設工程風險管理規章；監督管理建築裝飾裝修市場；組織協調勘察設計企業、建築施工企業參與出市、出省和國際工程承包、建築勞務合作；貫徹執行工程建設實施階段的省級標準、全省統一定額、建設行業標準定額和城鎮公共服務設施（含人防指揮通信設施）建設標準；監督管理房地產市場、規範房地產交易行為；負責全縣房地產市場預警預報、市場監測、市場分析和定期發布市場信息工作；負責房地產中介(估價)行業監督、房屋租賃登記備案工作；監督執行建設項目可行性研究、評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價等管理制度；組織實施建築和城市市政設施的抗震設計規範；指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織定期發布工程造價信息。
（四）負責管理城區用水和節約用水工作；負責燃氣熱力行業監督管理；負責收集、整理和利用城市建設、住房保障和房屋管理、人防建設等方面的檔案。
（五）規範和指導村鎮建設。參與鄉村振興戰略指導，擬訂小城鎮和村莊建設管理辦法並指導實施；指導村鎮基礎設施建設、農村住房建設及危房改造；指導特色鄉鎮建設和村鎮建設項目的申報實施。
（六）貫徹執行建設工程質量安全、竣工驗收備案等規章制度；參與工程重大質量安全事故的調查處理；監督實施國家、省、市有關建築、勘察、設計、監理、檢測、造價、諮詢等行業技術標準、規範和規定；指導建築領域節能工作，擬訂推廣套用新型牆體材料和發展散裝水泥的管理辦法（制度）、科技發展規劃和建築節能規劃，監督實施重大建築節能項目；指導監督城鄉污水處理廠站建設和營運，推廣裝配式建築。
(七)建立和完善全縣住房保障體系；組織編制和實施全縣住房保障中長期發展規劃、保障性安居工程年度建設計畫和住房保障分配計畫；擬訂住房保障準入標準和保障標準、保障性住房租售價格標準；組織落實住房保障任務，會同相關部門落實保障性住房籌集任務；負責保障性住房投融資、建設管理和運營；參與編制保障性住房建設用地儲備規劃和年度計畫；指導、監督全縣住房保障和住房制度改革工作；負責全縣國有土地上房屋徵收工作的監督、管理、指導工作，負責編制全縣國有土地上房屋徵收中長期規劃和年度計畫並組織實施；負責國有土地上房屋徵收補償安置政策的宣傳、解釋工作；負責相關業務報表工作。
(八)指導全縣物業管理，核准物業服務企業資質和從業人員資格；指導、監督業主大會和業主委員會的運作；指導、監督前期物業管理招投標備案和物業管理承接驗收；指導城區國有直管公房的經營管理、維修養護和分配使用工作。監督管理商品住宅、公有住宅維修資金的歸集和使用；組織開展危險房屋安全鑑定工作；擬訂全縣危舊房屋改造計畫並監督實施；做好全縣房屋白蟻防治行業管理和白蟻預防與滅治工作。
(九)負責實施全縣人民防空工程的建設與管理。對民用建築修建防空地下室進行綜合管理，做好已建人防工程的維護管理、平戰結合開發利用以及安全生產管理監督檢查工作；組織擬訂城市防空襲方案、人口疏散計畫、綜合防禦措施，並組織實施和監督檢查；戰時組織指揮人民民眾進行防空襲準備，消除空襲後果，並協助相關部門恢復生產和生活秩序；督促檢查城市重要經濟目標落實人民防空要求，對涉及人民防空要求的重要工程布局和重大項目提出建議；組織相關部門建立全縣人民防空專業隊伍，擬訂訓練大綱；組織實施全縣人防通信警報建設與管理，依法組織全縣防空防災警報鳴放工作；擬訂全縣人防通信警報組網方案，協調利用地方、軍隊通信網保障人防通信警報工作；對全縣人防警報網建設實行計畫、技術和質量管理，監督全縣人防通信警報網暢通；會同相關部門實施全縣人防無線電管理。
（十）負責縣內重大工程建設場地的地震安全性評價管理工作；負責縣內新建、改建、擴建建設工程抗震設防要求的監督管理工作；會同相關部門組織地震災害調查與損失評估，參與擬訂地震災區重建規劃，指導農村民居地震安全工程建設；擬訂人防和防震減災的宣傳教育計畫，組織開展宣傳教育和人防、地震研究；管理全縣民防人防、防震減災經費、物資和國有資產，編制全縣民防人防、防震減災經費預決算，並對使用情況實施監督檢查。
（十一）代表縣住房保障工作領導小組、縣建築節能與牆體材料革新領導小組、縣危房改造領導小組、縣污水處理領導小組和縣房地產開發領導小組開展檢查指導、督辦考核等工作。
（十二）完成上級交辦的其他任務。
（十三）職能轉變。將城鄉規劃管理、測繪地理信息管理職責轉入縣自然資源和規劃局；將住建領域招投標管理、行政審批和許可證頒發職責轉入縣行政審批局；承擔人民防空辦公室（地震局）的職責，將震災應急救援職責轉入縣應急管理局。
（十四）有關職責分工。縣自然資源和規劃局負責城鄉規劃編制和管理，縣住房和城鄉建設局參與；縣行政審批局負責辦理行政審批和許可，縣住房和城鄉建設局負責審查、審核；縣住房和城鄉建設局負責震災預報、震災速報、震災評估、震災規劃編制和參與重建工作，縣應急管理局負責震災應急救援工作；城區涉水事務由縣水利局負責城區河流河道堤防、地下水、黑臭水體治理和管理工作；縣住房和城鄉建設局負責城區建成區給排水等工作。
領導分工
魯常林（黨組書記、局長）：主持縣住房和城鄉建設局、縣人民防空辦公室全面工作。
顧 強（黨組副書記、副局長）：分管建築領域建築市場質量和建築安全生產、建築領域綜合執法和行政審批、建築市場管理、城市市政建設、防洪排澇、政府投資工程、固定資產投資及重點項目建設，參與全縣工業專班服務工作。聯繫局建築質量安全和建築業監督股、局政策法規股、局市政公用事業股和縣建設工程質量監督檢測站、縣建築安全生產管理站，縣城鄉建設局經濟開發區分局，縣城鄉建設綜合執法大隊，縣裝飾裝修管理辦公室，縣燃氣管理辦公室，縣政府投資工程建設管理中心，縣建設工程造價管理站，縣建設工程監理站，縣建築勘察設計院、縣市政工程公司、縣城鄉綜合開發公司。
包保重點項目：城南濕地公園建設項目、家園路建設項目、鳳山路道路貫通建設項目、西鳳路改造項目、盛世興隆房地產建設項目、皇室名著房地產項目、東泰﹒中央公館房地產開發建設項目、未來城房地產項目、豐源帝景房地產項目、天地時代城房地產項目、天一嘉苑房地產項目、新城﹒悅雋房地產項目、濱河花園舊城改造工程、福錦一號房地產建設項目。
參與服務項目：市政維護打包建設項目、鄭萬高鐵土地征遷、協調服務項目。
果晉東（黨組副書記、副局長）：分管全縣住房保障、房地產開發監督、棚戶區改造、公（租）住房管理、物業管理、城區老舊小區改造、不動產權改革、住房保障領域行政審批、建築節能工作及重點項目建設。聯繫局住房保障和房屋徵收管理股，局房地產監督股（局物業股監督）和縣住房保障中心，縣住房投資有限公司，縣牆體革新與建築節能辦公室，縣散裝水泥辦公室。負責肖堰鎮伏龍川村駐村扶貧工作。
包保重點項目：丹鳳路（徐庶小區廉租房段）道路工程建設項目、城南舊城棚戶區一期改造項目、徐庶安置小區二期工程項目、丹陽片區棚戶區改造項目。
參與服務項目：金漳大酒店建設項目、高鐵站配套建設項目、高鐵換乘中心連線線道路建設項目、泰合經典房地產項目、花石橋城中村改造項目、城南舊城棚戶區二期改造項目、襄陽夢幻森林動物園項目、湖北迅宏年產1萬噸磷酸鹽系列產品項目。
童祖發（黨組成員、副局長）：分管局機關管理、財務審計、爭資爭項、精準扶貧、城市供水、村鎮（小城鎮）建設、污水處理和農村危房改造工作及重點項目建設。參與全縣農業專班服務工作。聯繫局辦公室（局後勤管理中心），局城鄉發展股，局財務審計股和縣城鄉建設檔案館縣房屋管理所，縣污水管理處，縣水鏡供水有限責任公司，縣建築工程有限責任公司，縣建設工程技術諮詢公司。負責李廟鎮高家莊村駐村扶貧工作。
包保重點項目：鎮區污水處理廠建設項目、城區截污乾管建設（水鏡大道）項目、集鎮公廁建設項目。
服務參與項目：水鏡湖生態停車場建設項目、長坪鎮高速出口至園家灣美麗鄉村建設項目、傅坪現代化農業項目、板橋鎮馮家灣村傳統古村落旅遊開發項目、城北防洪渠（城區黑臭水體）治理項目、襄陽華路通汽車年產300台掛車生產項目、年處理200萬噸固廢磷石膏項目、 年產20萬噸再生鋁項目、衛東科技工業園（搬遷和建設）項目（後4個項目參與單位供水公司）。
李 濤（黨組成員、副局長）：分管局黨的建設和黨風廉政建設、人事、意識形態、紀檢監察、信訪維穩、統戰、工會、老幹部、婦女、精神文明創建、人大建議和政協提案辦理、人防（地震）、招商引資工作及重點項目建設,對接參與全縣發改、教育、衛生等部門服務工作。聯繫局人事教育股，局離退休幹部股，局機關黨建辦，局人防地震股和縣人防指揮信息保障中心，縣白蟻防治研究所（縣房產測繪隊），縣第三建築工程公司。負責板橋鎮宋家坪村駐村扶貧工作；負責包保軟弱渙散基層組織東鞏鎮上泉村黨支部。
包保重點項目：水鏡廣場建設項目、人防指揮所建設項目。鑒於王福友同志對水鏡文化廣場城市綜合體等建設項目熟悉，協助李濤同志聯繫水鏡文化廣場城市綜合體建設項目，協助顧強同志聯繫未來城房地產項目、濱河花園舊城改造工程項目、福錦一號建設項目。
參與服務項目：建築垃圾資源化利用建設項目、華新環保工廠及華新骨料征遷項目、青山電動汽車總成項目、麻竹高速南漳東出口開通工程項目。
付世德（調研員）：負責徐庶廣場及綠地建設項目，配合城關鎮完成徐庶片區拆遷以及涉及的信訪矛盾調處。
江德才（調研員）：協助李濤同志聯繫人防（地震）工作。
張賢文（主任科員）：負責萬家建材大市場項目招商及項目後續建設。協助童祖發同志聯繫污水處理、村鎮建設（危房改造）工作。參與服務周灣茶香小鎮建設項目、銀泉實業公司·蘭泉溪谷特色小鎮建設項目、舒向灣村美麗鄉村建設項目、板橋鎮九龍觀民俗文化旅遊度假村建設項目、長坪鎮鄉村振興示範點（長坪新社區）建設項目。
梁海平（主任科員）：協助顧強同志分管城市建設和市政工程等方面工作。參與服務八泉水鄉、“中國有機谷”博覽中心、電商中心建設項目及其他方面重點項目。
陶進軍（主任科員）：協助顧強同志分管建築領域建築市場質量、建築安全生產和建築領域綜合執法工作。協助顧強同志服務城南濕地公園建設項目、家園路建設項目、鳳山路道路貫通建設項目、西鳳路改造項目、盛世興隆房地產建設項目、皇室名著房地產項目、東泰﹒中央公館房地產開發建設項目、豐源帝景房地產項目、天地時代城房地產項目、天一嘉苑房地產項目、新城﹒悅雋房地產項目。參與服務水鏡湖三國文化旅遊區項目、城南小化工園專用公路建設項目、閩鴻藝公司石材加工二期項目、城區菜市場建設項目。
張紅梅（主任科員）：協助分管局黨的建設和黨風廉政建設、人事、意識形態、紀檢監察、信訪維穩、統戰、工會、老幹部、婦女、精神文明創建、人大建議和政協提案辦理、人防（地震）、招商引資工作。參與服務原襄陽汽車駕考中心招商項目、35千伏網路最佳化工程項目、全民健身建設（含體育館）項目、湖北鑫西能閥門產業園項目、金漳大道立面改造項目、金瑞機械年產1000噸鋼件加工配件生產項目、湖北江華機械有限公司“獵彈生產搬遷”(江華廠技改擴能)項目。
按照誰分管、誰負責，誰包保、誰負責，誰參與、誰負責的要求，嚴格遵從“分工負責制、監管負責制、任務落實制、項目包保制、信訪維穩制”原則，落實黨建、黨風廉政建設、安全生產、信訪維穩等“一崗雙責”。局主要領導每月聽一次分管領導工作匯報，局分管領導每月聽一次分管科室（單位）工作匯報，確保各項工作推動有力，單位保障運轉強勁，系統內部和諧穩定。
地理位置
南漳縣城關鎮水鏡大道618號
