指導思想,總體目標和要求,工作原則,政府信息公開具體內容,政府信息公開具體工作,公開形式,主要措施,
指導思想
堅持以鄧小平理論,“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大精神,以服務為宗旨,以公正、廉潔、高效為基本要求,突出重點,講求實效,注重規範,紮實推進政府信息公開工作,進一步增強機關依法行政意識,提高辦事效率,加強公職人員的職業道德建設,促進工作規範化、制度化和法制化,推行民主政治建設和廉政建設。
總體目標和要求
努力建立行為規範、運行協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;進一步加強政風行風建設和黨風廉政建設;建立方便民眾的服務機制,簡便快速的辦事機制,遏制腐敗的約束機制。堅持實事求是、面向基層、面向民眾,不搞形式主義。
工作原則
堅持民主集中制原則,堅持依法辦事原則,堅持公開、公平、公正原則,堅持服務民眾原則,堅持社會監督原則。
政府信息公開具體內容
(一)機構和工作職能公開。進一步完善公示牌,將政府領導分工、主要職能、各個職能部門主要職責以及二層機構負責人分工予以公示。
(二)部門動態信息公開。包括工作動態、政務公告、政務信息、行政執法信息公開。
(三)行政審批信息公開。
(四)人事信息公開。
(五)其他重要信息公開:信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年度工作報告。
(六)便民服務類:投訴、舉報電話、電子信箱;各項工作制度、效能建設各項制度;辦文、辦事等工作程式。
政府信息公開具體工作
(一)進一步理順管理機制,加強經費落實。強化政務服務管理辦公室對本級政府信息公開工作的組織協調、監督管理和指導服務,對下級政府信息公開工作進行指導、協調、監督和考核。按照自治區的要求和標準,落實經費,將政府信息公開工作經費和人員辦公經費列入本地區本部門財政預算,全面提升政府信息公開工作標準化水平。
(二)進一步加強政府信息公開主動性。著力推進公共財政領域、公共資源配置領域、社會公共事業領域、重大建設項目領域,以及紅十字會、民政捐贈等方面的信息公開,推進社保、教育、安居等各級政府為民辦實事工程相關信息公開,主動接受社會監督。切實做好涉及重大自然災害、生產安全事故、食品藥品安全事件、公共衛生事件等方面的突發公共事件的信息公開,尤其是物價、環保、征地、拆遷、教育、衛生、民政、就業與社會保障、社會捐贈等社會熱點問題,確保及時發布準確權威的政府信息,營造良好的政府與社會公眾關係。積極擴大政府信息公開傳播的範圍,及時向檔案館、圖書館的政府信息查閱場所提供主動公開的政府信息,方便民眾查閱。
(三)切實做好政府信息依申請公開,完善政府信息公開制度建設。依法做好政府信息依申請公開工作,完善工作流程,加強指導和監督。依法辦理涉及政府信息公開的行政複議和行政應訴工作,認真受理、辦理民眾舉報、投訴。完善出台政府信息公開考核辦法,增強信息公開的針對性、實效性和影響力, 擴大政府信息公開傳播的範圍。
(四)加強政府信息公開平台建設,強化信息系統安全。
不斷豐富政府入口網站內容,積極拓展網站互動功能,增強政府信息公開的主動性和實效性。積極按照自治區、南寧市要求推進網上審批和行政審批公開,為民眾辦事提供更多便利。加快政府信息依申請公開系統建設,推動自治區政府信息公開統一平台向公共服務企事業單位和鎮(街道)延伸套用,要按照80%的鄉鎮(街道)、40%的行政村(社區)目標,全面完成自治區“一服務兩公開”基層信息化套用平台的部署套用工作。全面貫徹落實國家信息安全等級保護制度,做好信息系統安全等級保護工作。積極做好數據的推送和備份工作,逐步實現數據實時備份。
公開形式
根據工作實際,針對具體工作事項,按固定公開、定期公開和隨時公開三種方式進行,具體採用以下形式實行政府信息公開:一是通過自治區政府統一平台信息網、西鄉塘區政府入口網站予以公布;二是設立區長熱線、政務服務中心等諮詢電話;三是對普遍關注的熱點難點問題和重大政務活動,進行情況通報、諮詢會、民主評議會等。
主要措施
政府信息公開工作要堅持不懈地推行,應做到經常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開。
(一)統一思想,提高認識。要充分認識推行政府信息公開工作的重要意義,把此項工作列入重要議事日程,周密安排部署,精心組織實施。把政府信息公開與學習實踐科學發展觀活動結合起來,與機關效能建設結合起來,與從源頭上治理腐敗工作結合起來,與改進機關工作作風、提高行政服務效能和最佳化發展軟環境結合起來,確保各項工作整體聯動、全面推進。
(二)加強領導,明確責任。深入推行政府信息公開是一項長期的系統工程。要及時研究和解決工作中的重大問題,做到組織領導到位、工作要求到位、措施保障到位。不斷建立健全政府信息公開領導體制和責任制,及時調整、充實和加強政府信息公開工作領導小組及其辦事機構,切實發揮其對政府信息公開的指導和協調作用。要自覺履行政府信息公開責任主體的職能,“一把手”領導負總責,分管領導負實責,把各自職責落到實處。要各司其職,相互配合,形成深入推行政府信息公開的整體合力。把政府信息公開作為機關年度工作目標考核的一項重要內容,制定具體考核辦法,明確考核標準,定期考評檢查。要把政府信息公開列入黨風廉政建設責任制的檢查內容之一,對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯民眾民主權利、損害民眾合法權益造成嚴重後果的,要依法查處,確保政府信息公開在城區得到全面落實。
(三)大力宣傳,加強監督。宣傳教育、制度建設和監督檢查既是深入推行政府信息公開的重要工作內容,也是深入推行政府信息公開的前提、基礎和保障,要統籌兼顧、協調一致地抓好落實。一是深入開展宣傳教育,廣泛宣傳政府信息公開工作,讓人民民眾了解和熟悉政府信息公開的內容和形式,引導其積極參與政府信息公開的實踐活動。二是加強制度建設,按照依法公開、真實公開、注重實效、有利監督的原則,建立相關制度,按照職能規定,圍繞公開的範圍、內容、形式、工作標準、時限要求、服務承諾等建立相關工作制度,建立和完善政務信息向新聞媒體、社會各界的發布制度,建立政府信息公開的投訴處置、結果反饋制度;建立對新聞媒體披露重大問題的核查和回複製度,建立和完善人民民眾特邀監督制度,建立監督檢查、公開評議和責任追究等配套制度,使政府信息公開逐步走上制度化、規範化和程式化的軌道。