南安公交

改革創新

1997年8月，藍白夾雜的1路公車行駛在南安市區的新華街上，開創了泉州各縣市區首條市區公交線的先河。此後，公共運輸這個名詞，開始被千家萬戶所熟悉。

2004年8月，1路公車率先實行無人售票，南安成為泉州第一個開通無人售票公車的縣級市。從有人售票到無人售票，公共運輸開始了精細管理之路。

2005年8月1日，全市9條公交線路全部換成無人售票的“節約型公車”，南安成為全省首個市區公交線路全部實現無人售票的縣級市，精細管理經驗向全省推廣。

……

17年來，南安公共運輸發展在先行先試、持續創新的路上不斷前行。

1路車票價1元1天接收400多名乘客

1997年8月26日上午，南安市人民會堂前，鞭炮齊鳴，一輛藍白夾雜、車前掛著“熱烈慶祝市區第1路公交線路開通營運”紅字牌匾的嶄新1路公車緩緩啟動，身後5輛公車緊緊跟隨，從南安職專到市軸承廠行車一圈。這標誌著泉州各縣區首條市區公交線開通了。

作為當年的為民辦實事項目之一，1路公交的開通改變了很多人的觀念和出行選擇。

“當時市區內出行，主要靠滿街的人力三輪車、機車。”時任南安市公交公司負責人的楊滄濟說，300多輛的人力三輪車、機車摻雜在市區範圍內，市民搭乘最低2元起步。

1996年年底，在人大代表、政協委員等提議下，南安決定把發展市區1路公車納入1997年為民辦實事項目。

作為第一個吃螃蟹的縣級市，公車該如何運作在當時並沒有“模板”可參照。通過摸索，南安決定先行採用公司籌建、個人集資承包、自負盈虧的方式，謀劃1路車投入運行。

“由私人購買車輛，公交公司進行統一管理。”楊滄濟說，私人購車必須按要求全部購買標準的統一外觀、19座中型客車，當年共有6個人購買了6輛公車。

票價1元，時間6時30分至19時，15分鐘一班，路線為南安職專到市軸承廠共6公里的路程，按21個站點停靠，首批公交人員進行管理培訓……準備工作就緒，只待8月26日。

在楊滄濟回憶中，運行首日乘客不多，市民也沒有站點意識，“招手即停、熱情服務”成為當時一大風景。

行駛在“鬧市區”的1路車逐漸“贏得”市民的喜愛，搭乘的人越來越多。“一周后，我們算了一下，一輛車一天可以接收400多名乘客。”楊滄濟說。

2002年，市公交公司不再讓公車由私人擁有，使用權等全部收歸公司所有。

精細化管理經驗全省推廣

開通市區首條公交線路後，1998年南安開通了往溪美蓮塘的2路公車，1999年開通往美林玉葉的3路公車……2004年，南安市區已有9條公交線、50多輛公車。

售票員難招、燃油價格持續攀升、成本提升……一路發展而來，公交行業面臨的問題越來越多，其中運營成本負擔沉重成了急需解決的難題。

2004年4月，楊滄濟到上海出差，在搭乘上海的公車時，發現公交實行的是無人售票，沒有零錢的他只能把5元投進去。