南京市政府關於加快信息化帶動工業化的意見

發布單位:南京市
發布文號
發布日期:2002-10-11
生效日期:2002-10-11
失效日期
所屬類別:地方法規
檔案來源

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
為緊緊抓住以信息技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇，大力推進信息技術在工業領域中的套用，提高工業信息化水平，以信息化帶動工業化，促進我市產業結構升級，全面提升我市工業經濟競爭力，實現跨越式發展，現提出如下意見：
一、“十五”期間，我市的信息化帶動工業化工作要以市場為導向，以企業為主體，以人才為依託，堅持自主創新與國際合作相結合，加快信息技術的套用，促進工業結構調整和最佳化升級，實現跨越式發展。到2005年，力爭實現電子信息產業產值占全市工業總產值的30%，年增長率平均達到25%；軟體產業的研發和產業化水平達到國內、接近國際先進水平，軟體產品銷售收入達到100億元；3大支柱、6大重點的骨幹企業生產裝備自動化和半自動化率水平達到70%，總體技術水平達到國內領先、國際九十年代中後期水平；全市規模以上重點企業採用信息化管理系統及技術的比重達到80%；培育重點信息化示範企業30個；組織實施重點信息化帶動工業化技術創新項目60個；企業CAD、製造業CAD和工業設計CAD普及率分別達到60%、80%和100%。
二、進一步加強信息產業發展規劃工作。加快推進顯示、通信、計算機、軟體、信息家電等的研究與發展工作，使南京逐步成為我國乃至世界顯示、通信、計算機、軟體、信息家電的技術創新中心和產品製造中心之一。顯示產品，重點發展液晶、等離子顯示器件，繼續抓好陰極射線管產品的深度開發；通信產品，重點發展移動通信、光通信、衛星通信等現代通信產品；計算機及網路設備產品，在發展普通PC的同時，大力發展筆記本電腦，適時發展手持計算機（HPC）、個人數字助理（PDA）產品，積極發展PC伺服器、網路計算機、高速路由器、網路和信息安全等產品；信息家電產品，重點發展網路電視、網路機頂盒、視頻點播系統（VOD）、數碼像機等產品，積極推進網路及其技術在家電產品中的套用。
三、大力發展軟體產業。重點發展企業資源計畫管理（ERP）、計算機集成製造系統（CIMS）、產品數據管理（PDM）、客戶關係管理（CRM）和電力系統自動化及管理系統等軟體產品；重點支持擁有自主智慧財產權、套用領域廣泛的軟體產品商業化和產業化，形成具有國際競爭力的軟體企業集群，促進我市軟體和系統集成上規模、上水平。開發電力、電信、稅收、金融、教育等行業系統套用軟體以及財務、醫保、住房基金等管理系統套用軟體，開發適應電子商務、電子政務、電子公務、城市數位化發展的相關軟體，提高我市企業運用信息技術水平，促進軟體產業做大做強，形成新的增長點。
四、切實做好高新技術在改造和提升傳統工業產業中的套用。積極實施製造業信息化“5511”專項工程，即以機電、紡織、輕工、化建、醫藥等五大產業集團為企業集群，以50家製造企業為示範，形成10項技術攻關成果，推動10家軟體企業的產業化，用信息化帶動傳統產業改造，促進傳統產業的最佳化升級。在電子、機電、汽車、石化、生物醫藥等重點行業推進信息化，大力提升成套設備和組合加工設備的集成化水平，實現生產過程的自動控制。在新上的技術創新、技術改造項目可行性論證中要引入信息化程度評價指標，增加先進技術和現代裝備的投資比重，著力提高項目檔次和水平。積極推廣計算機輔助設計和輔助工藝設計，有條件的企業可套用仿真、工程資料庫等技術，縮短產品開發周期，不斷開發出適應市場需求變化的新產品。在全市工業企業尤其是重點骨幹企業中，重點推廣套用嵌入式軟體、套用軟體、系統集成軟體和資料庫，進一步提高我市工業產品機電一體化產品的智慧型化、集成化的水平。
五、積極推進企業管理信息化。充分運用信息化手段，以財務管理為核心，積極採用企業資源計畫管理、供應鏈管理、客戶關係管理加快產品數據管理，強化業務流程重組，加大對信息化建設的投入，增強內外部資源的利用、整合，大力提高企業管理信息化水平。
六、加強產學研聯合。建立以企業為主體、高校和研究院所為依託的研發技術創新體系，提高信息技術的自主創新能力。引導和促進大中型企業建立技術中心和重點實驗室，設立企業博士後工作站和博士後技術創新中心；吸引國外著名企業來我市建立研發中心，同時鼓勵有條件的企業走出去，在國外設立研發中心，充分利用國外信息資源、人才資源、市場資源等，加強對核心信息技術的研究開發，促進我市產業結構的最佳化和升級。
七、建立以市場為導向，政府引導，企業為主的多元化、多層次、多渠道投資體系。市財政每年預算中適當安排部分資金，建立市信息化帶動工業化發展專項資金，主要用於重點企業信息化帶動工業化技術創新項目、示範工程、信息化關鍵技術開發與推廣項目的資助、獎勵，為我市列入省信息化帶動工業化技術創新項目給予資助。企業用於信息化建設和開發的資金列入企業技術開發費，享受相關政策。各有關銀行、風險投資公司、貸款擔保基金等，要積極支持信息化帶動工業化項目的貸款、投資和擔保。要積極利用外資，整合社會資本，加快發展我市的信息製造和軟體產業。
八、切實加強對信息化帶動工業化的組織和領導。各有關部門和企業要充分認識信息化帶動工業化的重要性，把這項工作真正擺上重要議事日程。在市信息化工作領導小組的統一領導下，市經委、計畫、科技、財政、稅務、信息產業辦等部門，共同研究制定以信息化帶動工業化的具體措施，協調信息化帶動工業化工作中的重大問題，會同電子信息產業辦公室、軟體產業發展辦公室具體負責信息化帶動工業化、促進產業升級各項目標任務的分解、落實和檢查，做好項目推介、申報、爭取資金等日常管理工作，實施企業信息主管（CIO）培訓與認證，組織開展企業競爭情報的研究與套用，採取多種措施，注重項目示範，實行分類指導，在全市範圍內形成有利於信息化帶動工業化的良好氛圍。通過各有關部門和企業的共同努力、協同配合，加快信息技術在工業領域中的推廣套用，促進全市工業經濟再上新台階。
二○○二年十月十一日

南京市政府關於加快信息化帶動工業化的意見

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