十五大報告(二、過去五年的工作)

十五大報告,江澤民在中國共產黨第十五次全國代表大會上的報告。

二、過去五年的工作
一九九二年鄧小平南方談話和黨的十四大以來的五年,是很不尋常的五年。這是我們黨領導全國各族人民,經受住八十年代末、九十年代初國際國內政治風波的嚴峻考驗,繼續沿著有中國特色社會主義道路闊步前進的五年;是進一步解放思想,開拓進取,改革開放和現代化建設事業進入新階段的五年;是在建立社會主義市場經濟體制的深刻變革進程中,妥善處理改革、發展、穩定的關係,在各個領域取得巨大成就的五年;也是在世界格局的劇烈變動中,我國國際地位顯著提高的五年。
黨的十四大作出三項具有深遠意義的決策:一是抓住機遇,加快發展;二是明確我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制;三是確立鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。為貫徹十四大精神,中央先後召開七次全會,分別就建立社會主義市場經濟體制、加強黨的建設、制定國民經濟和社會發展“九五”計畫和二零一零年遠景目標、加強社會主義精神文明建設等一系列關係全局的重大問題,作出了規劃和部署。五年來全黨工作的突出特點是,全面貫徹黨的基本理論和基本路線,認真實施十四大的重要決策,提出並牢牢把握“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的基本方針,物質文明和精神文明建設全面推進。我國的社會生產力、綜合國力和人民生活水平,又上了一個新的台階。
五年來,經濟發展取得顯著成績。從一九九二年到一九九六年,國內生產總值年均增長百分之十二點一,既實現了經濟快速增長,又有效抑制了通貨膨脹,避免了大起大落。經濟結構調整取得明顯進展。農業得到加強,糧食等農產品穩定增長。水利、交通、通信等基礎設施和鋼鐵、能源等基礎工業迅速發展。東部地區經濟快速增長,中西部地區經濟發展加快。“八五”計畫勝利完成,“九五”計畫的實施有了良好開端。
改革開放取得新的突破。按照建立社會主義市場經濟體制的要求,大步推進了財政、稅收、金融、外貿、外匯、計畫、投資、價格、流通、住房和社會保障等體制改革,市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強,巨觀調控體系的框架初步建立。國有企業改革在試點基礎上積極推進。以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的格局進一步展開。對外經濟、技術合作與交流繼續擴大,對外貿易和利用外資大幅度增長,國家外匯儲備顯著增加。
精神文明建設邁出新的步伐。科技、教育、文化、衛生、體育和計畫生育等各項社會事業取得可喜成績。宣傳輿論工作和思想道德建設進一步加強。社會主義民主和法制建設取得重大進展,制定了一系列適應社會主義市場經濟發展的法律和法規,加強了執法和司法工作。愛國統一戰線發展壯大,各民族的大團結進一步鞏固和發展。團結穩定的社會政治局面為改革和發展提供了重要保證。
國防現代化建設取得新的進展。軍隊戰鬥力進一步提高。在保衛國家安全、維護祖國統一和參加國家經濟建設、完成搶險救災等任務中,人民軍隊作出了重要貢獻。
人民生活水平顯著提高。城鎮居民人均生活費收入年均實際增長百分之七點二,農村居民人均純收入年均實際增長百分之五點七,是增長最快的時期之一。市場商品豐富,人民的衣食住用行條件明顯改善。城鄉居民儲蓄大幅度增長。全國農村貧困人口減少了三千二百萬。
五年來,我們為實現祖國和平統一做了大量卓有成效的工作。我國政府恢復對香港行使主權,洗雪了中華民族的百年屈辱,可以告慰無數的革命先烈和前輩。這是每箇中國人都感到歡欣鼓舞的盛事,也受到國際社會的普遍讚揚。
我們堅定不移地貫徹獨立自主的和平外交政策,進一步改善了我國改革開放和現代化建設的外部環境。我國的國際影響日益擴大。
我們大力加強了黨的建設。全黨學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論逐步深入。領導班子建設和幹部隊伍建設取得新進展,大批優秀年輕幹部走上領導崗位。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的力度加大,取得了階段性成果。基層組織建設得到加強,廣大共產黨員發揮了先鋒模範作用。黨內生活向制度化、規範化邁出新的步伐。
我們清醒地看到,在前進道路上還有不少矛盾和困難,工作中也有缺點和不足。主要是:國民經濟整體素質和效益不高,經濟結構不合理的矛盾仍然比較突出,特別是部分國有企業活力不強;黨風、政風、社會風氣和社會治安的狀況人民民眾還不滿意,貪污腐化、奢侈浪費等現象仍在蔓延滋長,官僚主義、形式主義、弄虛作假的問題較為嚴重;收入分配關係尚未理順,地區發展差距還明顯存在,城鄉部分民眾生活比較困難;人口增長、經濟發展給資源和環境帶來巨大的壓力等等。我們要高度重視存在的問題,扎紮實實地加以解決。
回顧五年的工作,總的看這是改革和發展都比較好的時期。我們黨的領導集體順利實現了新老交替,保持了路線、方針、政策的連續性和全國社會政治穩定的局面,妥善處理了國內和對外關係中的一系列重大問題,鞏固和發展了十一屆三中全會以來的大好形勢,全國人民高興,也獲得國際輿論的普遍好評。五年的實踐證明,黨的十四大作出的決策是正確的,我們黨具有在國內外複雜形勢下駕馭局勢的能力。五年來的成就,是全黨和全國人民團結奮鬥的結果。這為今後繼續前進打下了更為堅實的基礎,積累了十分寶貴的新鮮經驗,必將極大地鼓舞我們以更大的信心和熱情去奪取新的勝利。

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