北海鐵山港臨海工業區

鐵山港（臨海）工業區是廣西最大的臨海工業區，是帶動廣西和大西南經濟發展的重要基地，是海內外投資的熱點。2014年實現規模以上工業總產值624.8億元，增長13.9%；實現稅收60億元，增長15.4%。

基本介紹

• 中文名：鐵山港（臨海）工業區
• 工業區：原油、林紙、鋼鐵、出口保稅物流

交通優勢

鐵山港地緣優越，區位優勢顯著，港口資源得天獨厚，它是“海上絲綢之路”的始發港之一，是世界著名的“南珠”產地。鐵山港區的道路交通網路已經形成，鐵山港臨海工業區“三縱三橫”的道路交通網路已經形成，玉鐵高速公路建成通車，玉鐵鐵路（北海段）全線鋪軌，鐵山港鐵路支線、中石化鐵路專用線開工建設，計畫2015年建成，結束了鐵山港不通高速公路和鐵路的歷史。石化成品油碼頭、鐵山港航道三期和鐵山港西港區5號、6號泊位工程相續獲批，進入建設階段。鐵山港區（臨海）工業區處於西南經濟圈、泛珠三角經濟圈和東協經濟圈的中心樞紐位置，是溝通中國與東協各國的橋頭堡。擁有便捷的出海通道，距越南海防157海里，距香港425海里，距新加坡1200海里，是中國西南地區以及華南、華中部分地區最便捷的出海口。

資源優勢

鐵山港區港口資源得天獨厚，它是“海上絲綢之路”的始發港之一，是世界著名的“南珠”產地。

（一）天然的港口優勢

工業區所處的鐵山港灣為喇叭形狀，縱深40公里，平均寬4公里，灣口最寬處10公里，水域寬廣，納潮量大。鐵山港灣有東西兩條深槽，航道底寬500-10000米，水深-10至-22米之間，是一個灣闊水深、岸線長、避風、浪靜、航道短、無礁石、可挖性好、陸域闊的天然良港。鐵山港兩岸可利用建碼頭岸線長約53公里，可建1-20萬噸級深水泊位近300個，設計吞吐能力3.85億噸，其中開發建設的西岸線規劃長度約為32.53公里，預留區岸線13.6公里，總岸線長46.13公里，港口用地總面積34.94公里，公共港口物流配套區面積6.41平方公里。鐵山港灣具有灣寬水深，無礁石，可挖性好，回淤小，建港條件優越，維護費用低等特點。

（二）豐富的礦產資源

主要有石英砂、高嶺土、石灰石等。石英砂儲量大，已探明儲量3000萬噸，（二氧化矽含量高達98%～99.5%），高嶺土已探明儲量約3億噸。

（三）農業資源優勢明顯

鐵山港區穩固“三農”基礎地位，注重城鄉一體化建設。全面落實強農惠農富農政策，加大財政投入，2013年累計投入2.35億元，有力推進了農業科技進步和現代農業建設。全區完成農作物種植32.41萬畝，糧食播種面積8.75萬畝，糧食總產量2.65萬噸，實現農業總產值34.26億元；投入750萬元實施700畝優勢水產品池塘改造。持續推進生態網箱養殖基地建設，水產品總量達17萬噸。2014年鐵山港區推進特色現代農業發展，優先發展優質糧、糖料蔗、蔬菜、木薯、香蕉、花生等優質特色種植業，以及海鮮豬、海鴨蛋、水產品等特色產品認證品牌養殖業，積極發展速豐林、花卉、綠化苗木等林業特色產業以及林下經濟。創建農民專業合作社，培育和扶持特色的觀光農業、休閒農業、節慶農業，推進農業穩步發展。

(四)自然資源優勢

鐵山港是一個狹長的台地溺谷型海灣，型似喇叭狀，呈南北走向，水域南北長約40公里，東西最寬處10公里，一般寬4公里，是我國大陸上離歐洲、非洲、中亞、西亞最近的港口。近20年來，有關科研、勘察、設計單位對鐵山港從各個方面作了大量的勘測、鑽探、模型試驗研究工作，一致認為鐵山港區的建港自然條件非常優越，天然深水岸線長、自然掩護條件好、波浪小、泥沙來源少、潮差大，航道港池易於維護,容易開發建設成深水大港。鐵山港地處濱海平原，地勢平坦開闊，鐵山港區礦藏品種多、儲量大、品位高，主要有高嶺土、石英砂、石灰石等。鐵山港區海域面積12萬平方公里，海產品十分豐富，有經濟魚類500多種，年捕撈量34-40萬噸；沿海灘涂17.5萬畝。

配套設施建設

目前，鐵山港園區“3橫5縱”的方格網型主幹道路網系統已經形成；鐵山港發展大工業所需的道路、供水、供電、碼頭、航道等基礎設施已經基本具備。鐵山港區已初步構建了大西南出海通道和臨海工業區的框架和基礎。

（一）公路

我市鐵山港工業區對外交通十分便捷，有完善的對外公路交通網路，已經建成投入使用的主要有南寧至北海高速公路、合浦至山口高速公路、北海至鐵山港一級公路、北鐵一級公路進港路段、鐵山港4號路、營閘路A段等。在建的興港路、七號路6月竣工並投入使用。營閘路C段、玉林至鐵山港高速公路、浦北至營盤二級公路即將相繼開工建設。

（二）鐵路

正在動工建設的有鐵山港鐵路支線項目，即將動工項目有合浦——河唇鐵路、玉林——合浦鐵路。

港口碼頭：鐵山港兩岸可利用建碼頭岸線長約53公里，可建1-20萬噸級深水泊位100個以上，天然航道大部分水深－7.5米，東西水深達－18～－22米，1—4泊位工程於2007年5月25日開工建設，項目總投資約36億元，共建4個15萬噸級散貨泊位，設計吞吐能力2200萬噸，也就是說，每年可以裝卸2200萬噸的貨物。碼頭岸線長1306米，港闊水深。其中1—2號泊位於2009年8月完成水工建設，同年12月26日開始投入試運行，目前已建成堆場面積80多萬平方米，形成陸域面積5936畝；3—4號泊位也於2012年7月完工，並投入試運營。2013年1月31日1—2號泊位臨時口岸開放獲批後，1—7月份累計完成貨物吞吐量424.6萬噸，同比增長50.95%。鐵山港從2009年12月正式開港到現在，已累計裝卸貨物1600多萬噸。下一步，計畫開工建設鐵山港二期深水碼頭5—10號泊位：分別建設3個10萬噸級和15萬噸級散貨碼頭,設計吞吐能力4000萬噸，概算總投資42億元。目前，工程可行性研究報告和項目申請報告已經編制完成，選址也已批覆，各項前期工作正在積極推進，力爭近期開工建設。鐵山港三期11—20號泊位碼頭工程已提上日程，計畫建設10萬噸級散貨碼頭6個、5萬噸級多用途碼頭4個，設計吞吐能力3680萬噸，概算總投資62億元。目前正組織開展各項前期工作，計畫在今年年底動工建設。

到十二五期末，也就是2015年，鐵山港1—20號泊位碼頭將全部建成，屆時鐵山港設計綜合通過能力將超過9000萬噸。

（三）航空運輸

鐵山港區距北海機場僅20公里。北海機場是廣西三大機場之一，可起降波音777等大型飛機，已開通北京、上海、廣州、深圳、重慶、成都、昆明、長沙、武漢、鄭州、海口、汕頭、香港等20多條航線，客貨運輸進入中國大中機場45強行列。

（四）供水

鐵山港區供水項目。該項目是廣西沿海基礎設施大會戰項目之一，是為了滿足落戶北海鐵山港區的企業用水和生活用水需求的水源工程，一期供水工程（23萬立方米/日）已竣工，二期工程（22.4萬立方米/日）及5萬噸自來水廠與管網工程將於2009年竣工。

（五）供電

電廠一期（2×30萬千瓦）工程已建成投產，二期工程（2×60萬千瓦）即將動工。鐵山港現有一座110千伏三塘變電站，北海電廠至平陽、合浦3條110千伏和220千伏送電線路已建成，電廠至大墩海220千伏送變電工程已完工，220千伏謝家變送變電工程已開工建設。

（六）污水垃圾處理

區內規劃3座污水處理廠及其配套建設污水收集管網和排污管網，設計處理污水65萬立方米/日，現一座4萬噸/天的污水處理廠正在抓緊建設。另外一座工業固體廢物填埋場也已開展前期工作。

（七）通訊

鐵山港區設有郵電分局，轄南康、營盤、石頭埠三個支局，開通了全球通數字行動電話和無線尋呼台。程控電話進入全國長途自動電話網，可直撥全球180多個國家和地區。中國移動、中國聯通廣西北海分公司在鐵山港已經全面實現了鄉村、公路、海面、旅遊風景區、高層建築的立體網路覆蓋，為企業提供各種便捷、個性化的通信解決方案，保證企業的高效運作。

政策優勢

落戶鐵山港區的企業可享受多重優惠政策，包括西部大開發、中國-東協自由貿易區、北部灣經濟區開發開放、國務院進一步促進廣西經濟社會發展、廣西承接東部產業轉移等方面的優惠政策，同時享受《北海市產業發展專項資金管理辦法》、《北海市重點工業企業扶持獎勵實施辦法》等一系列特殊扶持政策。

（一）優惠政策摘要

《廣西壯族自治區人民政府關於延續和修訂促進廣西北部灣經濟區開放開發若干政策規定的通知》（桂政發〔2014〕5號）優惠摘錄

1、加快發展石油天然氣、石化化工、鋼鐵、信息、汽車、船舶及海洋工程裝備、電力、紡織、建材、醫藥、機械、航空航天、有色金屬新材料、林漿紙、食品等產業；積極發展節能環保、先進裝備製造、新材料、新能源、生物醫藥、海洋產業、新能源汽車、新一代信息技術等新興產業；大力發展現代物流、金融、科技、商務、會展、商貿、航運服務、旅遊、文化等現代服務業。

2、新辦的符合本政策第三條規定的國家鼓勵類工業企業，其主營業務收入占總收入50%以上的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第五年免徵屬於地方分享部分的企業所得稅，第6年至第7年減半徵收。

《自治區地方稅務局自治區國家稅務局關於支持微型企業發展有關稅收優惠政策的通告》（桂地稅公告〔2011〕第6號）優惠摘錄

1、符合享受西部大開發優惠政策的微型企業，經自治區國家稅務局或自治區地方稅務局批准，減按15%的稅率徵收企業所得稅。微型企業從事農、林、牧、漁業項目的所得，可以按照國家規定免徵、減征企業所得稅。即從事蔬菜、穀物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；農作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養；林產品的採集；灌溉、農產品初加工、獸醫、農機推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁業服務業項目；遠洋捕撈等項目的所得，免徵企業所得稅。從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；海水養殖、內陸養殖項目的所得，減半徵收企業所得稅。

《北海市人民政府關於印發北海市加快新型工業化跨越發展扶持獎勵辦法的通知》（北政發[2013]55號）

設立工業和信息化扶持資金，從2014年起，市財政每年安排1億元以上的工業和信息化發展資金，並根據財力的增長逐年增加。工業和信息化發展資金主要用於扶持重點產業園區，發展優勢產業，提升傳統產業，解決加快新型工業化跨越發展過程中的關鍵問題：

（1）支持重大工業項目建設。重點支持電子信息、石油化工、臨港新材料三個千億元產業的重大項目引進和建設。支持產品附加值較高、技術水平高、市場前景好的工業項目。支持企業運用先進適用技術和高新技術改造提升優勢產業,實現技術、產品升級，加快工業結構調整。

（2）推動中小工業企業發展。通過貸款貼息、投資補助等方式，支持為龍頭企業配套的中小工業企業發展。支持資源型、勞動密集型特色中小工業企業發展壯大。

（3）鼓勵企業創新發展。完善企業創新體系，推動企業技術中心和研發中心建設。支持孵化器建設,鼓勵進入孵化器的企業就地轉化科技成果。支持軟體開發和軟體信息服務。支持工業化和信息化深度融合。支持工業人才培訓。

（4）改善物流環境。加大對現代物流業發展的扶持力度，支持增開海上航線和定期班輪，提升口岸服務水平，重點扶持外向型工業企業降低物流成本。加快北海市進口商品保稅物流平台建設。

（5）鼓勵建設標準廠房。在產業園區購地新建標準廠房的，經竣工驗收合格具備交付使用條件的，在竣工驗收之日起半年內，根據標準廠房實際竣工驗收建築面積給予一次性補助。在產業園區購地建設標準廠房的，其已建成或新建設的標準廠房租賃給園區工業企業的，根據其實際出租廠房的建築面積以及實際租賃期限給予出租方適當補助。

產業目錄

（一）石化產業園區

石化產業園規劃面積約60平方公里，實施分期建設，近期建設34.5平方公里，遠期建設26.5平方公里，其中，石化碼頭作業區岸線（作為石油化工基地，建設大型石化泊位）長度約為10公里，主要以北海石化項目（一期北海煉油異地改造石油化工項目、二期千萬噸煉化一體化項目）和中石化廣西500萬方LNG項目為龍頭，重點發展丙烯石化產業鏈、芳烴石化產業鏈和LNG石化產業鏈，到2015年建成技術先進、規模合理、環境友好、適銷對路、競爭力強、附加值高的丙烯、芳烴深加工石化產業鏈，形成以清潔能源、功能性合成材料和特種化學品為特色的非乙烯型煉油化工一體化千億元石化產業基地。

（二）新材料產業園

以總投資120億元的北海誠德新材料生產項目為核心，規劃到2015年建成千億元新材料產業園區。

北海誠德新材料生產項目總投資120億元，該項目一期工程60萬噸鎳鉻合金已於2011年3月建成投產，二期礦熱爐項目和三期金屬壓延現在已經全面開工，計畫於2012年建成投產。三期工程完成後，產能超過160萬噸。2012年啟動總投資70億元的120萬噸冷軋板項目，預計達產後可實現產值400億元。以此項目為核心建設千億元新材料產業園，力爭到2015年建成產值超千億元的大型資源節約型不鏽鋼產業基地。

新材料項目已列入廣西“14+4”重點發展的產業。北海市按照工藝先進、環境優美、效益突出、行業領先的原則，規劃建設總面積6.5平方公里的鐵山港新材料產業園，引進炊具、廚具、裝飾、醫療衛生用品等下游生產企業，確保一些高附加值、低能耗、市場需求強勁的產品入園，逐步形成廣西新興千億元產值產業園區。到2015年，包括誠德鎳業公司在內的園區企業將達到千億元產值，將成為北部灣經濟區又一璀璨的亮點。

（三）港口物流業

港口岸線是鐵山港工業區的核心資源，鐵山港西港區主要規劃有石化碼頭作業區、大宗乾散貨碼頭作業區、貨櫃碼頭作業區、通用碼頭作業區、企業碼頭作業區及預留等，是發展臨港工業的主要依託。目前北部灣國際港務集團鐵山港公用深水碼頭1#～4#泊位（10萬噸級，水工15萬噸）設計吞吐能力1200萬噸，其中1#、2#泊位已竣工投產，3#、4#10萬噸級泊位工程於2010年7月30日開工建設，計畫於2012年投入使用。5#～10#泊位工程擬建10萬噸級、15萬噸級散貨碼頭各3個，設計吞吐能力4000萬噸，計畫2012年9月開工建設。廣西投資集團鐵山港區2個設計吞吐能力1000萬噸的10萬噸級煤炭專用泊位已經開工建設。至2015年，國際港務集團鐵山港區1#～20#泊位碼頭和廣西投資集團鐵山港區4個煤炭專用泊位將全部建成，屆時北部灣港鐵山港區吞吐能力近億噸，實現把北海港（含鐵山港區）打造成為億噸大港的目標。

（四）海洋漁業產業

營盤中心漁港通過國家農業部批覆為國家一級中心漁港，中心漁港主體工程：新建防波堤1650米，防波堤兼400HP碼頭330米（碼頭287米），400HP碼頭223米，200HP台階式碼頭90米，斜坡護岸676米，簡易護岸269米，港池及航道疏浚102.4萬立方米,港區道路2000平方米,綜合執法辦證中心1000平方米及給排水、消防、供電、通訊導航設施、燈塔、臨時工程建設,可容納5000艘。2、配套服務設施:新建商貿碼頭（2000－3000噸級）一座,標準水產品加工廠房30000㎡,酒店一座和配套設施（供水、冷庫、製冰廠、供電、修理廠）等。將於2013年底建成投產。目前營盤鎮總體規劃已完成，正在做控制性詳細規劃，打造東協漁業水產物流加工基地有資源性及地緣性優勢。