基本介紹
- 中文名：北川新縣城
- 位於：安昌鎮以東約兩公里處
- 寓意：永遠繁榮昌盛。
- 詞性：名詞
- 著名景點：北川地震博物館
發展歷程,背景,選址,沿革,規劃,移交,開城活動,永昌之門,幸福之門,開寨門,現場亮點,
發展歷程
背景
“五·一二”汶川特大地震將中國唯一羌族自治縣北川的縣城夷為平地，遇難人員逾兩萬，經濟遭受巨大損失。北川災後重建受到中央高層的高度重視，五月二十二日，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶重返北川考察時稱“一定要再造一個新北川”。北川新縣城選址和規劃建設一時成為海內外關注焦點。
據了解，由中國城市規劃設計院主持的北川新縣城選址及規劃設計工作進展順利，2008年8月，提出初步方案。11月初，國務院常務會議正式審查通過了北川新縣城的選址。11月16日，溫家寶在聽取北川新縣城規劃情況匯報後，提出“安全、宜居、特色、繁榮、文明、和諧”十二字建設標準，提出“要努力把新北川縣城建成標誌性工程，成為城建工程標誌、抗震精神標誌和文化遺產標誌”。
選址
2008年12月3日備受人們關注的北川縣城新址，隨著綿（陽）北（川）公路邊由中國北川羌族自治縣委、北川羌族自治縣人民政府、中國城市規劃設計研究院聯合發布的新北川規劃圖的出現而揭曉。首次確認了新北川縣城的準確位置是在安縣黃土鎮境內，而且新北川的三維效果圖首次呈現在人們眼前。未來的北川縣城坐落在安昌河畔，依山傍水，一條支流穿城而過。城市的建築設計羌族特色濃郁。
據介紹，經國務院批准的北川新縣城新址位於安昌鎮以東約兩公里處，可利用面積八平方公里左右，距離北川老縣城約二十三公里。該處地勢平坦，自然條件極佳，非常適宜城鎮建設，有利於北川災後重建和未來的發展。根據這一規劃，調整後的新北川將新增土地二百八十三平方公里，人口達二十二萬人。
沿革
據北川縣誌記載，北川建縣最早可追溯到北周武帝天和元年（566年），已有1445年歷史。在漫長的歲月風雨中，北川縣名、治所多次變化，新中國成立時，縣治所位於禹里鄉。由於匪患嚴重，且交通不便，1952年，北川縣治所從禹里遷往曲山。
北川新縣城所在地永昌鎮正式掛牌成立
北川新縣城所在地永昌鎮正式掛牌成立2008年5月12日，地震使北川老縣城變為廢墟，北川成為重建任務中最重的唯一異地重建縣城。
5月22日，溫家寶總理重返北川考察時稱“一定要再造一個新北川”。
6月，中規院專家綜合考慮抗震安全性、環境承載能力、羌族特色體現等多方面因素後得出結論：安昌鎮東南最佳。
11月初，國務院常務會議通過北川新縣城選址，確定新縣城位於安昌鎮以東約兩公里處。胡錦濤總書記為北川新縣城所在地親自斟定地名“永昌鎮”，永昌鎮是新北川版圖的第29個鄉鎮，名字取相鄰的永安、安昌兩鎮首尾一字，寓意著北川新縣城還有北川和全國一樣，永遠繁榮昌盛。
2009年5月12日，北川中學正式動工，成為北川新縣城開工的首個項目。
工作人員將政府牌掛在臨時辦公的板房上2010年1月31日，北川新縣城所在地北川羌族自治縣永昌鎮正式掛牌成立，北川新縣城所在地永昌鎮舉行成立大會，永昌鎮黨委、政府正式掛牌。
2010年5月12日，3600多套安居房全部完工，2座橋樑率先實現通車。
2010年9月1日，4所學校、2所幼稚園如期開學。
2010年9月15日，北川新縣城羌族特色商業步行街移交。
2010年9月25日山東援建項目全部竣工，新縣城整體移交。建成後的北川新縣城將由山東援建方整體移交給北川。移交結束後，新縣城將正式啟用。據了解，北川新縣城總體預算為153.7億元，其中首期總投資95.5億元，包括市政基礎設施、保障性住房、公益性服務設施等六大類218個項目。
2011年1月23日建成後的北川新縣城將由山東援建方整體移交給北川。
規劃
根據《北川羌族自治縣新縣城總體規劃》，新縣城建設將分為三個階段：
2008年-2010年：重點在於安置人口、恢復功能、啟動園區。新縣城總人口按3萬人控制。集中建設近期核心區，立足開發一片，形成一片，重點建設核心區，同時為中遠期發展構建骨架，注重民族特色風貌培育。近期重點恢復縣城的居住、醫療、教育、商業、文化、行政等功能，初步具備為北川縣域提供社會公共服務的能力。
再建一個新北川
再建一個新北川2011年-2015年：重點在於集聚人口、完善功能、彰顯特色。在完善核心區的同時，進行近期拓展區的建設，重點建設濱河地區，城市中心區以及丘陵區。通過職業培訓，教育移民促進北川山區人口進一步向新縣城流動，新縣城人口規模按5萬人控制。
2016年-2020年：重點在於提升地位、拓展功能、服務周邊。作為中國惟一一個實現特大地震災後整體異地重建的縣城，新縣城在實現其標誌性的歷史意義的同時，努力成為中國小城市發展的典範。通過旅遊接待設施的進一步開發建設，增強新縣城對區域旅遊資源的綜合管理能力，擴大遊客接待和綜合服務的覆蓋範圍，做實區域旅遊接待中心的城市職能。到2020年新縣城總人口達到7萬人，總用地面積7平方公里。
北川新縣城是我國歷史上動員範圍最廣、投入力量最大、規劃層次最高、施工組織難度最大的一項工程，匯集全國資質最高的設計單位50多家、多名院士參加的論證會100餘次、超過1000人次的專家學者參與設計，且218個項目同時啟動，一年多的時間就全面竣工。
北川規劃圖
北川規劃圖縣城轄區海拔高度545米~640米，中部為平壩，周邊多低山丘區，安昌河將轄區分為東西兩部分。永昌鎮東、南臨安縣黃土鎮，西接安縣樂興鎮，北靠北川安昌鎮，東南部為北川-山東產業園，距離北川老縣城23公里，距綿陽35公里，108國道從中部穿過。安昌河縱貫南北。
城市總體布局為一廊、一環、一帶、一軸。一廊為安昌河河谷生態廊道；一環為沿新北川大道和新川路形成的城市公共服務設施環；一帶為永昌河城市景觀帶；一軸為包含羌族特色商業街、抗震紀念園和文化中心等重要設施的城市空間軸線。河東用地規模150.6公頃，河西則為65公頃。新北川的居民住房、政府所在地、旅遊服務中心、綜合客運站等都在安昌河以東。跨過安昌河，再橫過安北公路，到達安昌河西岸，即為新北川縣城西區，這裡將有一間河西醫院，以及北川中學、北川職業中學等其他學校。北川老縣城的地標式建築——北川大酒店，仍與北川老縣城一樣，安昌河從酒店門前蜿蜒而過。如果為北川新縣城東區縱向畫一條中軸線，貫穿南北的齊魯大道，幾乎與中軸線重合。未來北川的行政服務中心和各局委辦綜合樓，恰巧就集中在齊魯大道的最北端。規劃圖中，除了齊魯大道兩側各有一個社區中心外，大道以西出現了此前老縣城中沒有的一些公益設施，如孤殘兒童保護中心、特殊教育學校、殘疾人康復中心、社會福利院、養老院等。
新縣城規劃圖
新縣城規劃圖北川民俗博物館，將建在新縣城東區，建築占地面積為42000平方米，預計投資1.3億元，博物館建成後會向公眾免費開放。北川文化旅遊局局長林川透露，地震後從原博物館中搶救出的文物僅120餘件，地震後向民間徵集了320餘件，目前有近450件文物可以進入新民俗博物館。
一定要把北川建設好
一定要把北川建設好北川新縣城重建資金總共為153.7億元。其中，43億資金來自山東援建，中央、省及地方各級投入32.55億元，社會捐建資金4.1億元，社會、市場及企業投入50億元，地方融資或向上爭取資金24.05億元。目前首期投入的218個項目占95.5億元。218個項目中，市政基礎設施為47.7億元，保障性住房投入23.62億元，公益性服務設施16.35億元，這三大類項目是目前投入最多的項目。景觀綠化、行政事業辦公業務用房、市場服務體系三類分別投資2.06億元、3.14億元、2.61億元。共規劃建設安居（置）房122萬平方米。根據因地制宜塑造優美的山、水、城一體的城市環境，構建宜居、特色生態園林城市的思路，新縣城綠地面積達到120萬平方米。幾乎是住得有多寬、綠地就有多大，人均綠地面積達到了16平方米，每個居民能在5分鐘之內到達一處公共綠地。特別是北川新縣城安居（置）房，122萬平方米，11084套，僅用了三個月就封頂、一年就全部竣工。
北川縣廣場雕塑
北川縣廣場雕塑新縣城的36條主要交通幹道建設也基本完工，一大批率先啟動的民生項目迅速推進，17個委託山東承建項目全部啟動，大批自建項目正在進行前期施工準備。
2010年，原北川老縣城等地居民入住後，永昌鎮人口將達4萬，城市建設用地3平方公里；到2020年，人口將達到7萬，城市建設用地7平方公里。
移交
2010年9月25日15時30分，一把掛著紅花的巨大鑰匙被山東省委書記姜異康交到北川縣委書記陳興春手中，這標誌著山東省援建北川的所有項目全部竣工，並將新縣城整體移交給北川縣。 北川新縣城位於北川縣安昌鎮東南2公里處，目前交付的新縣城項目約占4平方公里，根據規劃，北川新縣城2020年用地規模將達到7平方公里，人口將增至7萬，是北川老縣城的3倍以上。
北川新縣城
北川新縣城新縣城總體預算超過153億元，由山東省援建城鎮安居、公共服務、基礎設施、生態綠化、文化旅遊、產業園區等6大類82個項目，總投資44億元。目前學校、醫院、廣電大樓、水廠等新縣城的公共設施和基礎設施已經開始啟用，具有羌族傳統特色的居民樓都已裝修完畢，年底前將有4萬人入住。
開城活動
2011年2月1日是農曆的臘月二十九，巴蜀大地年味濃郁。當夜幕降臨，一場盛大的慶典在北川新縣城拉開帷幕。這場以“開啟永昌之城點燃幸福之火”為主題的開城儀式，標誌著北川新縣城正式投入使用。現場3萬餘人，在歡笑和淚水中，共同見證了這座重建之城的新生。
永昌之門
昨日下午3點，北川新縣城。巴拿恰街口(羌族商業一條街，巴拿恰羌語意為市場)，一扇紅色的“城門”立了起來，兩扇門上各貼了一個大大的“福”字。“唱羌歌謝大愛恆傳薪火”“開新城記黨恩永昌福址”，貼在城門兩側的巨幅對聯，濃縮著北川人民對全國人民地震後愛心援助的感恩之情。
與巴拿恰一街相鄰，雄偉壯觀的禹王橋橫跨安昌江，橋頭兩側早早地聚起了趕來參加慶典的北川市民。大紅的燈籠、隨風飄揚的羌紅把縣城裝扮得年味十足。北川縣委宣傳部常務副部長王建凝望著搭建好的舞台，忍不住露出了一絲微笑：“不分晝夜的準備，現在終於要和大家見面了。”
除了主會場所在的禹王橋頭、北川巴拿恰點燃3堆篝火外，爾瑪、禹龍、新川、永昌4個安置小區也分別燃起了篝火，住進新房的北川人在家門口就能盡情歌舞。家住爾瑪小區E9樓的羅華說：“太高興了，新北川的年味比寨子裡還濃。”
火樹銀花不夜天，羌笛聲聲舞翩躚。昨晚6點30分，剛被夜幕籠罩的北川新縣城已經變成一片歡樂的海洋。“開啟永昌之城點燃幸福之火”為主題的開城儀式，在禹王橋頭、巴拿恰街口舉行。
砰砰砰……隨著威風鑼鼓的有力敲擊，4條金龍從各個角落湧入會場，10隻祥獅鬧成一團；身著民族盛裝的羌族女子，將紅扇舞成了一片動人的波浪。
晚上7點，綿陽市副市長、北川縣長經大忠身著羌族服裝走上舞台，宣布北川新縣城開城儀式正式開始。
幸福之門
16人組成的“火槍隊”，鳴響了開城儀式歡慶的第一槍。緊接著，數十名手持青竹火把的羌族男子湧入會場，昂首挺立在紅地毯兩側。羌族大祭司在眾人的簇擁下，圍繞著一壇咂酒舞蹈，誦出祈求平安吉祥、豐衣足食的祝福。
“父老鄉親們，我們邀請尊貴的客人，一起開啟永昌之門！”隨著羌族文化傳承人母廣元老人的呼喚，現場爆發出雷鳴般的歡呼。綿陽市委書記吳靖平、綿陽市長曾萬明、北川縣委書記陳興春、北川縣長經大忠闊步向前。兩名可愛的小女孩，歡笑著撲進吳靖平和曾萬明的懷抱。
據北川縣委宣傳部常務副部長王建介紹，兩個小女孩分別來自一個漢族家庭和一個羌族家庭，是北川、安縣兩地民族融合的象徵。雖然經歷了5·12特大地震的劫難，這兩個家庭的成員全部健康平安，這也象徵著北川未來圓圓滿滿的一大心愿。
在母廣元老人的聲聲祝福中，人們走過大紅地毯，披上象徵幸福的羌紅，共同開啟了新北川的幸福之門。隨著城門向兩側慢慢滑開，耀眼的焰火也隨之騰空而起，引來現場一片歡呼。接下來，廣場中心巨大的篝火被點燃，同時也點燃了現場民眾的熱情，大家手拉著手，圍著篝火縱情地跳起了鍋莊，每個人的臉上都洋溢著無盡的快樂和欣慰。
開寨門
年關臨近，新北川為什麼決定在此刻開啟新城？“永昌之門”的創意和設計從何而來？對此，北川縣委宣傳部常務副部長王建特別進行了解讀。
“開城門的靈感，來自羌族建立新寨子後，特有的開啟寨門習俗。”王建說，按照北川羌族自治縣的民風民俗，當一座新的村寨落成，一定會有一個“開寨”儀式，村民們會跳起沙朗，喝著咂酒，在新家裡走向新生活。北川的新房已全部分配完畢，目前大約有80%的老百姓已經入住。北川縣選擇小除夕舉行盛大儀式，也是希望為入住北川新城的居民營造更濃郁的年味。
事實上，北川1月25日才將“開城”大事提上日程，籌備時間還不到一周。為此，所有工作人員幾乎天天加班到凌晨，商量方案和創意。好在北川此前已舉辦過5·12周年紀念、山東援建竣工、搖號分房等多次活動，組織經驗已經比較豐富，而慶典上的約500名演員幾乎全是北川民眾，這是一個將被歷史銘記的時刻，這是一個為家鄉父老交出答卷的時刻。昨晚，作為新北川開城儀式主持人的經大忠尤其用心。
從3年前的悲情傷城，到3年間的拼搏建設，再到昨晚的新城開啟，經大忠經歷得太多。這名堪稱中國曝光度最高的縣長，如今也已成為綿陽市委常委、副市長。
在歡樂的篝火儀式上，經大忠並沒有親手點火。他遠遠的站在大紅色的“城門”下，滄桑的臉上終於露出幸福燦爛的笑容。或許，他已經開始籌劃北川的未來。
王建最開心的一次採訪接待
北川縣委宣傳部常務副部長，羌族人。昨晚，他一如從前一樣，陪同記者在北川採訪。和過去不同的是，王建稱這次採訪為最幸福的一次採訪。
地震中，王建的妻兒都逃過一劫，他自己卻在縣委的樓梯上被砸到了脊椎。“我被救出來後到武漢治療過一段時間，當時醫生對我說，50歲以後的健康不敢保證。”這個春節，王建家也在新縣城的爾瑪小區分到一套安置房，一家3口已經住進113平方米的新家。
“最近幾年幾乎把全球記者都見過了，特別是到了各種紀念日……”王建說，昨晚是他最開心、最興奮的一次接待，因為新北川的歷史瞬間將被定格。
楊華武一周內籌備出完美開城儀式
昨晚的舞台，屬於整個新北川，也屬於一個人——楊華武。
作為北川羌族民間藝術團團長，楊華武為北川創造了一個奇蹟——短短一周內便籌備出完美的開城儀式。約500名北川演員中，很大一部分都來自他的民間藝術團。
“羊是羌族同胞的圖騰，在羌族的民間傳說中，看似弱小的羊總是能憑藉著集體的團結，一次又一次地戰勝異類的攻擊。”昨晚，楊華武也站在了開城的舞台上。
母廣元羌族文化傳承人響亮的祝福
今年71歲的母廣元，是北川羌族文化傳承人。昨晚，老人洪亮的聲音響徹新北川，他終於完成了一件最自豪的事——主持新北川“開門”的環節。風
從關山來、情系雲天外……一聲聲富有羌族文化歷史的祝福、呼喚，讓在場的每一個人都為之動容。
地震前，母大爺作為家喻戶曉的羌族文化傳承人，被五龍寨羌族旅遊景點聘為顧問，舉家搬遷至離縣城80公里外的“小寨子溝”景區。老人每日都身著羌族服裝，向當地同胞和外來遊客傳授羌笛、羌繡和歌舞技藝。
現場亮點
火槍隊：有了喜事就鳴槍
“吉慶的火槍聲，終於在北川又響起來了！”昨晚，作為“開城”儀式的第一個環節，16名火槍手組成的火槍隊引來了現場最多的關注。羊皮襖、頭巾、長長的獵槍，都充滿了民族風味(下圖)。
50歲的苟洪源說，他是這支火槍隊里年齡最大的，而年齡最小的隊員只有18歲。為了參加這次重要活動，他們從山裡趕了80多公里、4個小時車程才到達北川。“我最高興的，就是吉娜羌寨開寨時，我們為溫總理進行了表演。”苟洪源說。
迎賓姑娘：心情比結婚還緊張
北川姑娘王敏還不到20歲，第一次參加如此重大的活動——為市領導開啟城門引路，她特意穿上羌族姑娘結婚時才捨得拿出的盛裝，提前一晚和同伴們反覆排練。
距離儀式開始一個小時，王敏還在台下緊張排練、整理頭巾。“心裡比結婚還緊張，有點發抖。”小姑娘說，她一定要表現完美，讓大家對北川新縣城有個好印象。
北川重建備忘錄
【2008年】5月12日，地震使北川老縣城變為廢墟，北川成為重建任務中最重的唯一異地重建縣城。6月，中規院專家綜合考慮多方面因素後得出結論：安昌鎮東南最佳。11月初，國務院常務會議通過北川新縣城選址。
【2009年】5月12日，北川中學正式動工，成為北川新縣城開工的首個項目。6月，山東17市完成
鄉鎮援建後，集體轉戰新縣城，僅僅三個月，首期安居房全部主體封頂。
【2010年】9月1日，4所學校、2所幼稚園如期開學。9月25日，山東援建項目全部竣工。新縣城整體移交。12月23日，北川老縣城居民搖號分房，入住新縣城。
【2011年】1月25日前，北川老縣城居民正式入住新縣城。
幸福之門，開啟祝詞
□母廣元
風從關山來
情系雲天外
萬物含情迎遠客
種下友誼百花開
父老鄉親，邀請尊貴的客人為我們開啟永昌之門
吉日良辰
天地開張
城門打開
大吉大昌
城門一開
八方來財
禮炮一響
黃金萬兩
喜遷新城
富壽康寧
愛灑關山
恩重意長
一道羌紅長又輕
今天用來獻貴賓
羌山彩虹披身上
春滿人間福滿門
披彩掛紅
獻上象徵光明的吉祥火把
點燃幸福之火
