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辦法全文
北京市智慧財產權保險試點工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實《“十三五”國家智慧財產權保護和運用規劃》，加強本市智慧財產權保護工作，最佳化首都營商環境，根據《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國中小企業促進法》《北京市專利保護和促進條例》等法律法規，本市開展智慧財產權保險試點工作。為規範和保障試點工作進行，制定本辦法。
第二條 智慧財產權保險試點工作遵循“政府引導、市場主導”的原則。保險公司設定智慧財產權保險產品，企業自願投保，協商簽訂保險契約，政府對符合規定條件的投保企業給予保費補貼，多方協同推進智慧財產權保險試點工作。
第三條 市財政預算安排智慧財產權保險試點經費，對參與試點的保險公司設定的專利執行保險、專利被侵權損失保險或兩項保險的組合產品的保費進行補貼。
第四條 智慧財產權保險試點經費支持的投保人範圍為：本市單項冠軍企業和重點領域中小微企業。單項冠軍企業包括國家工信部或本市評定的製造業單項冠軍示範企業、製造業單項冠軍產品企業、製造業單項冠軍培育企業和滿足相關條件的外資隱形冠軍企業。重點領域中小微企業包括硬科技中小微企業和十大高精尖產業小微企業。
第五條 市知識產權局、市金融監管局、市科委、市經濟和信息化局、市財政局、中關村管委會和北京銀保監局依職責指導推動本市智慧財產權保險試點工作開展。
第二章 試點保險公司和保險產品
第六條 保險公司設定智慧財產權保險試點的保險產品，應接受市知識產權局、市金融監管局、北京銀保監局等單位的工作指導，並報市知識產權局備案。
第七條 試點專利執行保險是指在投保專利被侵權時，賠償被保險人因正常維權而產生的調查費用、法律費用等的保險。
當被保險人向法院提起訴訟請求、向仲裁機構提出仲裁請求、向管理專利工作的部門提出行政裁決請求後被立案或受理時，保險公司按照保險契約約定給予賠償。
第八條 試點專利被侵權損失保險是指在投保專利被侵權時，賠償被保險人因被侵權造成的直接經濟損失的保險。
當被保險人提起維權請求，並經法院判決、裁定或調解書生效，或者仲裁機構的仲裁文書生效，或者管理專利工作的部門作出的行政裁決書或主持下達成的調解協定書生效後，保險公司按照保險契約約定給予賠償。
第九條 試點保險產品應滿足以下條件：
(一)專利執行保險提供不低於保險費20倍的保單累計賠償限額，專利被侵權損失保險提供不低於保險費40倍的保單累計賠償限額，專利執行保險和專利被侵權損失保險組合產品提供不低於保險費40倍的保單累計賠償限額；
(二)單項冠軍企業的保單保險期限為1年，重點領域中小微企業的保單保險期限為3年；
(三)試點企業無正當理由不得中途退保；
(四)保險公司應為參保企業提供智慧財產權保護等方面的教育和培訓；
(五)保險產品依法在監管部門完成備案；
(六)保險條款如限制律師服務團隊的，應採取公開採購等競爭方式產生，且供被保險人選擇的律師事務所不少於5家；
(七)不能通過規定過低的單次賠償限額或分項賠償限額對被保險人利益進行不合理限制。
第三章 試點投保企業和專利
第十條 試點企業應具備以下條件：
(一)依法設立，註冊地址在本市；
(二)符合本辦法規定的支持範圍；
(三)依法經營，近2年無違法記錄，未被列入“信用中國”失信懲戒對象。
第十一條 試點單項冠軍企業為已獲得政府有關部門認定的單項冠軍企業或滿足相關條件的外資隱形冠軍企業。
第十二條 試點重點領域中小微企業為硬科技中小微企業或十大高精尖小微企業，優先支持國家高新技術企業、中關村高新技術企業、北京市智慧財產權試點示範企業以及本市支持中小企業發展資金和基金支持的企業。
第十三條 試點專利應具備以下條件：
(一)投保人和被保險人一致，且投保人為投保專利的專利權人或被許可人。與其他專利權人共有的專利，應為第一權利人投保且取得其他專利權人的書面同意。專利權屬關係以國家知識產權局有關專利數據為準。被許可人投保應取得專利權人同意；
(二)投保專利為有效中國專利，發明、實用新型、外觀設計專利均可投保，發明專利優先；
(三)投保專利距離專利權期限屆滿日不少於3年；
(四)專利在投保時無正在發生的權屬糾紛、侵權糾紛。
第十四條 政府相關部門應加強對企業申報保險和保險公司開展智慧財產權保險試點工作的指導。市經濟和信息化局、市科委對企業是否符合單項冠軍企業或重點領域中小微企業進行指導，市知識產權局對申報專利是否符合試點要求進行指導。
第四章 保費補貼
第十五條 智慧財產權保險試點經費列入市級財政預算，市知識產權局負責該項經費的管理和發放。
第十六條 單項冠軍企業保費補貼標準為：
(一)首次申報按照保費標準給予100%補貼，第二次申報按照保費標準給予80%補貼，第三次申報按照保費標準給予50%補貼。
(二)製造業單項冠軍示範企業和符合標準的外資隱形冠
軍企業每年獲得的保費補貼不超過50萬元；製造業單項冠軍產品企業每年獲得的保費補貼不超過30萬元；製造業單項冠軍培育企業每年獲得的保費補貼不超過20萬元。
第十七條 重點領域中小微企業保費補貼標準為：
(一)首次申報按照保費標準給予100%補貼，第二次申報按照保費標準給予90%補貼，第三次申報按照保費標準給予80%補貼。
(二)每家企業每年獲得的保費補貼不超過20萬元。
第十八條 試點企業與保險公司簽訂保險契約後，可以自行申報保費補貼，也可以委託保險公司申報。
第十九條 保費補貼每年統一申報一次，具體安排以當年發布的申報通知為準。每個申報周期內，申請人僅能申報一次。
第五章 管理和法律責任
第二十條 市知識產權局嚴格使用財政資金，做好資金預算安排和支出使用工作，專款專用，提高資金使用成效。
第二十一條 投保企業與保險公司應對申報材料的真實性負責，提交虛假材料的，取消申報資格，追回補貼資金，且試點期間不再受理其申請；情節嚴重的，報有關部門依法追究法律責任。保險公司應嚴格遵守本辦法參與試點工作，接受相關政府部門的指導與監督。
第二十二條 各政府部門、參與單位及其工作人員對工作過程中獲得的企業信息及相關數據保密。存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊及其他違法違紀行為的，依據有關法律法規進行處理；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第六章 附 則
第二十三條 市知識產權局結合工作實際，制定本辦法的實施指南。各相關部門可根據職責制定相關工作措施和指導意見。對保險公司的風險補償辦法另行制定。
第二十四條 本辦法所稱試點保險公司、試點保險產品、試點企業和試點專利是按照本辦法參與本市智慧財產權保險試點申報和保費補貼申報的保險公司、保險產品、保險企業和專利的簡稱。
保險公司自主設定，按照市場化原則運行的其他智慧財產權保險產品，不在本辦法調整範圍內。
第二十五條 本辦法由市知識產權局負責解釋。
第二十六條 本辦法自印發之日起施行，試點工作期三年。
內容解讀
(一)對試點工作支持範圍進行了規定
本次試點主要通過給予保費補貼的方式，對參與試點的保險公司設定的專利執行保險、專利被侵權損失保險或兩項保險的組合產品的保費進行補貼。
保險公司設定智慧財產權保險試點的保險產品，應接受市知識產權局、市金融監管局、北京銀保監局等單位的工作指導,並報市知識產權局備案。
試點專利執行保險是指在投保專利被侵權時，賠償被保險人因正常維權而產生的調查費用、法律費用等的保險。
試點專利被侵權損失保險是指在投保專利被侵權時，賠償被保險人被侵權直接經濟損失的保險。
(二)對試點保險產品進行了規定
1.專利執行保險提供不低於保險費20倍的保單累計賠償限額，專利被侵權損失保險提供不低於保險費40倍的保單累計賠償限額，專利執行保險和專利被侵權損失保險組合產品提供不低於保險費40倍的保單累計賠償限額；
2.單項冠軍企業的保單保險期限為1年，重點領域中小微企業的保單保險期限為3年；
3.試點企業無正當理由不得中途退保；
4.保險公司應為參保企業提供智慧財產權保護等方面的教育和培訓；
5.保險產品依法在監管部門完成備案；
6.保險條款如限制律師服務團隊的，應採取公開採購等競爭方式產生，且供被保險人選擇的律師事務所不少於5家；
7.不能通過規定過低的單次賠償限額或分項賠償限額對被保險人利益進行不合理限制。
(三)對投保人範圍進行了規定
智慧財產權保險試點經費支持的投保人範圍為本市的單項冠軍企業和重點領域中小微企業。單項冠軍企業包括國家工信部或本市評定的製造業單項冠軍示範企業、製造業單項冠軍產品企業、製造業單項冠軍培育企業和滿足相關條件的外資隱形冠軍企業。重點領域中小微企業包括硬科技中小微企業和十大高精尖產業小微企業。
(四)對試點投保的專利進行了規定
1.投保人和被保險人一致，且投保人應為投保專利的專利權人或被許可人。與其他專利權人共有的專利，應為第一權利人投保且取得其他專利權人的書面同意。專利權屬關係以國家知識產權局有關專利數據為準。被許可人投保應取得專利權人同意；
2.投保專利為有效中國專利，發明、實用新型、外觀設計專利均可投保，發明專利優先；
3.投保專利應距離專利權期限屆滿日不少於3年；
4.專利在投保時應無正在發生的權屬糾紛、侵權糾紛。
(五)對單項冠軍企業的保費補貼標準進行了規定
1.在試點工作期間，企業首次申報按照保費標準給予100%補貼，第二次申報按照保費標準給予80%補貼，第三次申報按照保費標準給予50%補貼。
2.本市製造業單項冠軍示範企業和外資隱形冠軍企業每家每年可獲得不超過50萬元保費補貼；製造業單項冠軍產品企業每家每年可獲得不超過30萬元保費補貼；製造業單項冠軍培育企業每家每年可獲得不超過20萬元保費補貼。
(六)對重點領域中小微企業保費補貼標準進行了規定
1.首次申報按照保費標準給予100%補貼，第二次申報按照保費標準給予90%補貼，第三次申報按照保費標準給予80%補貼。
2.每家企業每年獲得的保費補貼不超過20萬元。
內容解讀2
一、制定背景
近年來，隨著我市企業自主創新能力的提高以及智慧財產權意識的提升，越來越多的高科技企業申請專利。與此同時，智慧財產權糾紛逐漸增多，由於智慧財產權尤其是專利具有較強的技術和法律屬性，權利人在解決糾紛中需要投入大量的人力、財力，企業維權成本不斷增大。同時，即便是獲得勝訴往往還存在執行難的問題，導致一些企業存在不願維權、不能維權的情況，直接影響了權利人的創新熱情，制約了創新型國家建設的推進。
根據市領導的要求，市知識產權局與市金融局、市科委、市經濟和信息化局、市財政局、中關村管委會和市銀保監局等七家單位共同推進，按照“政府引導、市場主導”的原則自2020年開始實施為期三年的北京市智慧財產權保險試點工作。藉助商業保險的風險分擔機制和專業服務優勢，將有利於最佳化營商環境，服務高精尖產業發展，助力本市全國科技創新中心建設。
二、相關含義及適用範圍
本辦法所稱試點保險公司、試點保險產品、試點企業和試點專利是按照本辦法參與本市智慧財產權保險試點申報和保費補貼申報的保險公司、保險產品、保險企業和專利的簡稱。 保險公司自主設定，按照市場化原則運行的其他智慧財產權保險產品，不在本辦法調整範圍內。
印發的通知
北京市知識產權局 北京市地方金融監督管理局 北京市科學技術委員會 北京市經濟和信息化局 北京市財政局 中關村科技園區管理委員會 中國銀行保險監督管理委員會北京監管局關於印發《北京市智慧財產權保險試點工作管理辦法》的通知
京知局〔2019〕335號
各有關單位：
為進一步加強智慧財產權保護工作，最佳化首都營商環境，助力北京全國科技創新中心建設，本市開展智慧財產權保險試點工作。為規範和保障試點工作進行，北京市知識產權局、北京市地方金融監督管理局、北京市科學技術委員會、北京市經濟和信息化局、北京市財政局、中關村科技園區管理委員會、中國銀行保險監督管理委員會北京監管局共同制定了《北京市智慧財產權保險試點工作管理辦法》，現予以印發，請認真貫徹執行。
北京市知識產權局
北京市地方金融監督管理局
北京市科學技術委員會
北京市經濟和信息化局
北京市財政局
中關村科技園區管理委員會
中國銀行保險監督管理委員會北京監管局
2019年12月26日
