基本介紹
- 中文名：北京市房山區商務委員會
- 取消的職責：直接辦理與企業有關的評比活動
- 劃入的職責：規範市場經濟秩序工作的職責
- 增加的職責：允許類外商投資企業契約
機構職責,內設機構,人員編制,領導分工,辦公地址,
機構職責
一、北京市房山區商務委員會職責調整
(一)取消的職責。
直接辦理與企業有關的評比活動。
（二）劃入的職責。
北京市工商行政管理局房山分局的牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的職責。
（三）增加的職責。
1.市商務委下放的投資總額5000萬美元（含）以下鼓勵類、允許類外商投資企業契約、章程及其變更事項的審批職責。
2.市商務委下放的經營進出口企業資格備案職責。
3.依法監督管理商業零售經營單位和餐飲經營單位安全生產工作的職責。
4.依法監督管理酒類流通的職責。
(四)轉變的職責。
1.加強促進商務服務業和物流業發展，培育、引導和扶持本領域相關產業，推動產業結構最佳化升級和健康發展的職責。
2.加強內外貿融合，推動外貿增長方式轉變，促進貿易和投資便利化，為企業開拓國內外市場提供良好服務。
3.加強組織落實重要會議、重大活動以及應對重大突發事件和防火、防汛等工作的商品供應和服務保障工作。
4.加強對本區糧食（含食用油，下同）重大問題的研究，進一步深化本區糧食流通體制改革，完善糧食儲備體系，健全糧食檢測預警體系和應急機制，加強對糧食購銷工作的指導協調，推動糧食流通的科技進步。
二、北京市房山區商務委員會主要職責
(一)貫徹落實國家和北京市關於內外貿易和對外經濟合作以及糧食流通、儲備糧管理方面的法律、法規、規章和政策，起草本區行政規範性檔案草案，研究本區內外貿易和對外經濟合作的發展戰略，提出本區內外貿易和對外經濟合作以及糧食流通、儲備的中長期發展規劃及年度計畫，並組織實施。
(二)負責推進本區流通產業結構調整，指導流通企業改革，促進商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)促進本區城鄉市場發展，會同有關部門組織編制本區商品流通和生活服務業（不含住宿業）重點設施，以及大宗產品批發市場、城市商業網點、大型商業中心、特色商業街的布局規劃，並組織實施；推進商業體系和農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程。
(四)承擔牽頭協調本區整頓和規範市場經濟秩序工作的責任，提出規範市場運行、流通秩序的政策建議，參與推動商務領域信用建設、建立市場誠信公共服務平台，指導商業信用銷售，依法對本區食鹽生產、批發和生豬屠宰、典當、酒類流通、再生資源回收、成品油流通等特殊行業進行監督管理，在本區食品安全工作中履行區食品安全領導小組成員單位的相關職責。
(五)承擔組織實施本區重要消費品市場調控和有關重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；按有關規定對成品油流通進行監督管理；組織落實重要會議、重大活動以及應對突發事件和防火、防汛等工作的商品供應和服務保障。
（六）履行區糧食局的職責，負責本區糧食流通和儲備糧行政管理工作。
1.會同有關部門研究提出本區糧食調控，總量平衡以及糧食流通中長期規劃、糧油進出口計畫，並組織實施。
2.研究擬訂本區糧食流通體制改革方案，指導和推動國有糧食企業的改革。
3.貫徹落實本市有關糧油儲備管理方面的法規、規章及有關政策和制度。研究擬訂本區糧油倉儲、加工設施的建設規劃，協助做好糧食儲運、加工項目及政策性貸款項目的有關工作。
4.貫徹落實本市糧食定購、保護價敞開收購和順價銷售的政策。組織落實糧食定購任務和軍糧供應政策，指導和幫助災區、缺糧地區、以工代賑和本區重點建設項目的糧油供應。
5.受區政府委託，管理本區儲備糧油。參與本區糧食風險基金、儲備費用的協調與管理，負責儲備糧油費用的使用管理、監督和檢查。
6.研究提出本區糧油市場建設規劃，指導建立糧食市場體系，組織糧食批發和零售市場建設。
7.負責對本區有關單位糧油供應、購銷工作的協調指導和監督檢查，對違反《糧食收購條例》的行為進行行政處罰。
8.指導本區糧食流通的行業管理和教育培訓，指導並推動糧食流通、糧油儲備行業的技術改造和新技術推廣，負責本區糧食行業的對外交流與合作。
9.承擔本區糧油行業的統計工作，掌握全區糧油流通情況，指導有關單位開展業務工作。
10.協同北京市房山區質量技術監督局做好質量標準和糧食儲存、運輸的技術規範等管理工作，並監督執行。
（七）負責本區酒類流通管理工作，研究提出本區酒類流通管理的建議，組織實施酒類經營者備案登記和酒類流通溯源制度；監測分析酒類流通信息，協調有關部門加強對酒類流通市場的管理。
（八）負責本區城市商業網點管理工作，會同有關部門組織編制本區“城市商業網點規劃”並組織實施。協助做好國際貨運代理經營資格備案工作，協調物流園區的規劃和建設，收集、整理本區物流相關信息，促進第三方物流、專業物流和連鎖企業物流配送的發展。
(九)負責本區商品進出口管理工作，擬定促進外貿增長方式轉變的政策措施並組織落實；負責進出口企業經營資格備案和進出口商品配額、加工貿易契約的管理工作，協調本區各類進出口企業的出口退稅，監督進口機電產品的招標活動，指導對外貿易促進工作。
（十）負責本區技術貿易工作，執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作，依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
（十一）牽頭擬定本區服務貿易發展規劃並開展相關工作，會同有關部門制定本區促進服務出口和服務外包發展的政策措施並組織實施，推動服務外包公共服務平台建設。
（十二）協助承擔本區與對外貿易有關的智慧財產權保護工作，負責涉及本區的世界貿易組織有關事物的綜合協調工作；協助承擔本區進出口公平貿易、產業損害調查及產業安全應對工作；協助承擔本區反壟斷的相關工作。
（十三）負責本區外商投資相關管理工作，擬訂本區外商投資政策措施並組織實施，依法負責外商投資企業設立、變更以及外國投資者併購境內企業設立外商投資企業的審批工作；依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題；指導本區投資促進、外商投資企業審批以及開發區的外商投資工作；加強與港澳台地區的經濟合作交流。
（十四）負責本區對外經濟合作工作，研究提出對外經濟合作發展的政策措施，負責與國外多邊經濟、技術援助的有關工作，依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等，負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作，按許可權依法核准本區對外投資開辦企業（金融企業除外）。
（十五）負責指導、協調本行業安全生產監管工作，依法監督檢查本行業重點單位貫徹有關安全法律法規的情況，配合有關部門對違反有關安全法律法規的行為進行查處，並承擔相應的管理責任；依法對本區食鹽生產、批發和生豬屠宰、典當、成品油流通等方面的安全工作承擔相應的監管或管理責任。
（十六）貫徹落實國家和北京市關於口岸工作的法律、法規、規章以及口岸發展規劃及政策措施，負責全區商業服務業人才工作的巨觀管理，引導、推動並組織協調商業服務業人才隊伍建設及“老字號”傳承人才培養工作；負責培育、指導並促進本區內外貿易領域行業協會、社會中介組織發展。
內設機構
根據上述職責，北京市房山區商務委員會設6個內設機構。
（一）辦公室（監察科）。
負責本機關政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案、檔案、保密、信訪、接待聯絡、文印及後勤管理工作；負責重要會議的組織工作；負責重要檔案起草、綜合性調研的編纂工作和會議決定事項的督查工作；負責機關黨務、紀檢監察、群團、人事、財務、宣傳和退休人員管理工作；負責組織基礎工作手冊編輯評比工作。
（二）規劃發展科。
研究擬訂本區內外貿易、對外經濟合作和現代流通業的中長期發展規劃和流通體制改革方案並組織實施；研究擬訂本區內外貿易、對外經濟合作和現代流通業的發展政策、行政性措施並組織實施；負責現代流通產業發展、社區服務功能配套、農村流通體系建設、內貿投資促進、重點項目建設等工作；負責本區城市商業網點管理工作；負責從事零售業務的外商投資商業企業開設店鋪的審核；協調物流園區的規劃和建設；負責商業流通專項資金爭取工作和行業管理工作；負責本區內外貿投資促進工作。
（三）市場調控管理科（糧油管理辦公室）。
監測生活服務行業運行，擬訂促進生活服務行業發展的政策並組織實施；負責監測、分析本區重要商品的市場供求狀況，研究擬訂市場調控的政策；負責本區消費品、重要生產資料流通管理工作，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，組織實施重要生活必須品和重要農用生產資料的政府訂貨、儲備、輪換和應急投放。組織落實重要會議、重大活動以及防火、防汛等突發事件的商品供應和服務保障工作；制定市場應急預案並組織實施；指導北京商業信息中心房山分中心的工作。
承擔牽頭協調本區整頓和規範市場經濟秩序的相關工作，研究提出規範流通秩序的政策措施並組織實施；負責商業零售經營單位、餐飲企業、各類市場等經營單位的經營活動管理；研究擬定行業規範、標準並組織推行實施；組織實施國家和北京市制訂的商品流通、物流配送等行業規範和市場準入標準，並監督檢查執行情況；
負責商品流通行業管理和生活服務業行業管理；研究提出本區拍賣、典當、實物租賃、舊貨和再生資源、酒類流通、生豬屠宰、鹽業、成品油等特殊行業的發展規劃，並組織實施。負責行政許可的審核審批、商業特許經營者備案、直銷企業服務網點的確認和核查等工作；負責成品油經營許可的管理，按有關規定對成品油流通進行監督管理和原油經營資格審核的相關工作。承擔本區餐飲、美容美髮、洗染、攝影、家政、修理等生活服務業的管理工作。按照有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通等行業進行監督管理。研究提出本區酒類流通管理的建議，組織實施酒類經營者備案登記和酒類流通溯源制度；協調有關部門加強對酒類流通市場的管理。負責鹽政、鹽務和生豬屠宰的行業管理，負責行政區域食鹽批發企業日常監管和食鹽零售市場的監督檢查工作；負責食品安全工作。按照有關規定對再生資源回收行業進行監督管理；負責成品油、典當、租賃、汽車流通、舊貨和再生資源、酒類流通、鹽業、生豬屠宰等企業的安全工作，承擔相應的監管或管理責任；負責糧食流通行政管理工作，履行區糧食局的職責，負責糧食收購企業的審批管理工作，規範本區糧食市場秩序，加強對糧食流通的監管工作。
（四）外貿管理科。
研究提出本區外貿發展規劃和政策措施，監測本區外貿運行情況，協調解決外貿運行中的問題；負責對外貿易進出口經營資格備案登記相關工作；負責本區各類進出口企業的出口退稅協調、加工貿易契約審批和管理，協調進出口企業出口收匯核銷；協助做好國際貨運代理經營資格備案工作。協助上級商務行政主管部門開展本區商務領域反壟斷、對外貿易有關的智慧財產權保護工作；負責涉及本區的世界貿易組織有關事務的綜合協調工作；協助承擔本區進出口公平貿易、產業損害調查及產業安全應對工作。負責本區同國外相關貿易組織的相關事務的協調工作，加強內外貿融合，推動外貿增長方式的轉變，促進貿易和投資便利化，為企業開拓國內外市場提供良好服務。
研究提出本區機電產品、高新技術產品進出口發展規劃及年度計畫，監測機電產品進出口運行情況，協調解決機電產品進出口運行中的問題。推動機電產品出口生產體系建設，最佳化機電產品進出口結構，組織機電產品出口企業開拓國際市場。執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策，推進進出口貿易標準化工作。負責協調機電產品進口管理、監督進口機電產品的招標活動；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。研究擬訂我區服務貿易發展規劃，負責服務貿易促進和統計分析工作。負責推進實施本區科技興貿戰略和技術進出口契約、軟體出口契約（不含國家禁止、限制進出口的技術項目）的管理；會同有關方面擬訂並組織實施促進本區服務外包發展的規劃、政策措施，推動服務外包公共服務平台建設。
（五）外商投資促進科。
研究提出本區利用外資的中長期規劃及年度計畫，擬訂外商投資的政策措施並組織實施。協助做好國家鼓勵發展外資項目的確認和境外跨國公司在京設立地區總部的認定工作，協調處理本區與港、澳、台在京投資項目的有關問題，促進相互的經濟合作與交流。研究擬訂本區對外經濟合作發展規劃及政策措施，並組織實施。依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、外派勞務和境外就業人員的權益保護等相關工作，指導協調境內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）、對外經濟合作經營資格核准工作。負責本區與國外多雙邊經濟、技術援助及援外項目管理的有關工作；承擔對外經濟合作統計工作。指導協調企業在京舉辦對外經濟技術展覽會、外國駐京企業中外籍人員簽證變更等事項；指導和協調外國非企業經濟組織在京常駐代表機構和商會的有關工作。負責協調辦理因公經貿出國（境）團組審批和邀請外商來京的有關工作。
（六）法制科（鹽務辦公室、生豬屠宰辦公室、再生資源管理辦公室）
負責本委依法行政和法制建設工作，負責本委行政執法目標責任制落實及各執法規章制度的修訂完善工作；負責本委執法人員的業務培訓和人員資質證件等管理；承擔機關行政規範性檔案的合法性審核和備案工作。組織開展有關內外貿易和對外經濟合作等方面法規、政策等的宣傳、貫徹和執法檢查的監督工作。組織協調大型綜合性法制宣傳和執法檢查活動；本委負責的流通企業違法行為的糾正和處罰工作，協助相關科室做好執法檢查工作；負責指導本區中國國際貿易促進委員會房山支會、中國國際商會房山區商會、房山區商業聯合會、房山區進出口企業協會等行業協會、社會中介組織發展。負責流通行業市場信息、宣傳促銷、培訓教育、發展政策對接等四個服務平台建設工作和產業發展服務等工作。
人員編制
北京市房山區商務委員會機關行政編制20名（含紀檢、監察編制2名）。其中：主任（局長）1名，副主任（副局長）3名；科級領導職數6正。機關工勤編制5名。
領導分工
主任、黨組副書記 張福志
男 漢族 中共黨員 大學學歷 經濟師 房山區商務委員會主任、黨組副書記，分管財務室，負責商務委員會行政全面工作。
黨組書記 趙東升
男 漢族 中共黨員 大學本科學歷 房山區商務委員會黨組書記，分管辦公室，負責商務委員會黨務全面工作。
紀檢組長 孫玉生
男 漢族 中共黨員 大專學歷 房山區商務委員會紀檢組長、工會主席，協助書記和主任抓好黨務、紀檢工作，做好紀檢、監察、工青婦群團等工作，主管監察科。
副主任 馮萬利
男 漢族 中共黨員 大學本科學歷 房山區商務委員會副主任，負責內貿增量企業的發展和行政服務辦理工作，主管規劃發展科、綜合行政服務中心視窗。
副主任 王 倩
女 漢族 中共黨員 大學本科學歷 助理翻譯 房山區商務委員會副主任，負責外貿、外資和協會工作，主管外商投資促進科、外貿管理科和協會秘書處。
副主任 苑星林
男 漢族 中共黨員 大學本科學歷 房山區商務委員會副主任，負責法制、執法和特行管理工作，主管法制科、商務監督檢查所和市場調控管理科。
副調研員 趙忠平
男 漢族 中共黨員 大專學歷 房山區商務委員會副調研員，負責內貿市場運行工作，主管市場運行科
