8月10日,《北京市國資委國有經濟“十三五”發展規劃》發布,繪就了首都國企未來五年的發展藍圖。根據規劃,2020年市屬國有企業全年營業收入將超1.5萬億元。
八成國有資本服務戰略產業和民生
“十三五”規劃提出的國有經濟總量目標是,到2020年,國有企業資產總額達到47000億元,歸屬於母公司的所有者權益突破10000億元;2020年全年營業收入超15000億元,利潤總額達到800億元,淨利潤達到560億元。
同時,“十三五”時期,國有資產的保值增值率達到104%-105%,淨資產收益率4%-5%;到2020年底,國有資產負債率不高於65%。
市屬國有企業在提升首都服務保障能力,在推進南水北調配套工程、保障性住房建設、棚戶區改造等重點工作上發揮了主力軍作用。“十三五”期間將繼續打造服務首都的“責任國企”。
根據規劃要求,到2020年底,80%以上的國有資本集中到提供公共服務、加強基礎設施建設、發展前瞻性戰略性產業、保護生態環境、保障民生等領域;城市公共服務類和特殊功能類企業中的國有資本占國有資本總量的60%。
規劃從總量規模、運營效益、布局調整、深化改革、社會責任等方面設定五大指標,其中新增“國有資本收益上交公共財政比例提高到30%”,更多用於保障和改善民生。
截至2015年末,市屬企業資產總額、歸母權益分別突破3.4萬億元和7100億元,為“十二五”初期的2.1倍和1.85倍。
“高精尖”替代低端低效產業
軌道交通產業形成設計、投資、建設、運營、裝備製造全產業鏈,新型光電顯示產品出貨量躍居全球第四,污水、固廢和環境修復等產業處於全國領軍地位,純電動汽車銷量全國第一,首汽約車進入網際網路租車行業全國三甲,中低速磁懸浮列車、海水淡化等一批新技術、新產品問世套用,旅遊服務、健康醫療、文化創意、會展經濟等現代服務業逐步成為新的增長點……
資產總額不斷增長的同時,首都國有企業的產業結構也更加最佳化,形成了一批具有行業競爭優勢的重要產業。
“十三五”期間,首都國有經濟將聚焦發展“高精尖”產業,最佳化提升傳統優勢產業,有序退出低端低效產業。重點發展交通、能源、環保、汽車、電子信息、高端裝備、商貿流通、航旅、金融和新興服務等十大產業板塊。
“重點發展城市智慧管理大數據、新能源智慧型汽車等15個戰略性先導產業。堅決疏解不符合首都功能定位的產業,淘汰鋼鐵、水泥、煤炭等落後產能,清理退出殭屍企業。”市國資委副主任楊秀玲表示。
據悉,“十二五”期間,首都退出劣勢企業534戶,壓縮四級及以下企業649戶。
國有資本證券化率提高20個百分點
未來五年,首都國有經濟將推進改制上市。“十三五”規劃明確提出,到2020年底,國有資本證券化率力爭達到50%以上,這比2015年的30%提高20個百分點。
同時,要打造10-15家國內行業領先、實力強、規模大、品牌好的上市公司,每家競爭類企業至少控股1家上市公司;重點國有企業研發經費支出占營業收入比重達到3%,部分高新技術企業爭取達到5.5%。
楊秀玲透露,國企將加大調整重組力度,培育3-5家具有較強資源配置能力、技術創新能力、國際競爭能力,能夠代表首都形象、引領產業發展的大企業大集團。
“十二五”時期,北京國企新增上市公司15家,上市公司達到54家,股票59隻,24家企業在新三板掛牌,市屬企業通過股權、中票、企業債等方式累計融資6470億元;2家企業進入世界500強,16家企業進入中國500強,資產超千億的企業由2家增加至12家。