設立
北京市保障性住房建設投資中心是一家正局級的國有企業,市國資委代表市政府作為投資中心出資人。第一任總經理為
金焱。
市政府將設立投資中心管理委員會,是投資中心的決策機構。負責審議發展規劃、審批年度建設及融資計畫、審議年度工作報告、決定年度預決算等。
北京市保障性住房建設投資中心從醞釀到誕生,經歷了大半年的時間。金焱介紹說,從去年底開始,為有效破解保障性住房建設資金瓶頸問題,市相關部門共同研究起草了中心的組建方案。
發展方向
簡介
中心成立後,將通過市場化、專業化運作,進行保障性住房建設的融資、投資。
同時,高標準、高效率完成保障性住房的建設和管理任務。投資中心將主要實現保障房的融資、投資建設和運營管理這三大職能。
投資中心將最大限度地發揮財政資金的槓桿效應,真正破解當前保障性住房融資難題。
這是北京有史以來一次性注資最大的國有企業,也是目前全國最大的保障性住房建設投資企業。
中心概況
級別:正局級的國有企業
資金:市財政直接注資100億元
出資:市國資委代表市政府作為出資人
決策:投資中心管理委員會
目標
發揮財政資金的槓桿效應,真正破解當前保障性住房融資難題。
“十二五”期間北京將建設收購各類保障性住房100萬套,其中公租房30萬套。
實現住房保障方式由“以售為主”向“租售並舉”、“以租為主”轉變,努力實現住有所居。
三大職能
1、保障房融資投資
充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,通過財政撥款、公積金貸款、銀行貸款、債券等金融工具,為市級統籌建設、收購公共租賃住房項目,以及市政府委託建設的定向安置房項目籌集資金。同時,對區縣政府建設的公共租賃住房也將給予項目支持。
融資將採用多種方式,如企業債券、公積金貸款、商業貸款。同時,中心還將承接保險資金、社保資金。國開行已同意提供期限為30年的長期貸款,建設銀行北京分行也可以提供15年的長期貸款。將來還會研究信託等多種方式,增加保障房融資的渠道。
2、保障房建設收購
金焱介紹說,中心成立後,將帶動全市保障性住房的建設和管理。在規劃設計上,將優選國內外優秀的保障性住房規劃設計方案,提高規劃設計水平。在工程管理上,推行設計、施工一體化和工程總承包制度,保證工程總體質量最優。
中心將類似於開發單位,作為一個保障性住房的建設主體,擔負一些保障房的建設和收購任務。北京保障房建設還是堅持“以區為主、市里統籌”的原則。中心負責一些市裡的公租房等保障房的開發建設。同時,也可以收購一些區縣的公租房源。
3、公租房運營物業
金焱表示,中心成立後,還將做好公共租賃住房的運營管理和物業管理。配合相關部門做好社區服務。讓民眾住得放心,安心。
相關負責人介紹說,由政府來持有的公租房項目,必須要有一個持有的主體,負責公租房出租後的租賃管理和物業服務,保障房建設投資中心就可以成為這個主體。由它來負責的公租房項目,將由其負責租賃管理,公租房的承租家庭與其簽訂租賃協定,另外,它還可以選聘物業公司,為公租房租戶提供物業服務。