北京信用擔保業協會於2002年11月經北京市社團辦批准正式成立。協會現有擔保機構會員92家，即正常開展擔保業務的擔保機構90%以上均自願加入協會，另有部分協作銀行，資信評級機構加入協會。
基本介紹
- 中文名：北京信用擔保協會
- 地區：北京
- 成立 ：2002年11月
- 會員 ：92家
基本狀況,主要職能,主要作用,
基本狀況
2008年全市正常運營的71家擔保機構，註冊資金190.38億元，2008年擔保總額1273.25億元，其中中小企業貸款擔保額417.68億元。2008年新增擔保額699.56億元，比2007年增長了79.00﹪；其中貸款擔保398.89億元，擔保業務收入7.76億元。 2008年盈虧相抵後，實現利潤8.46億元（共有9戶出現虧損），累計代償額12.61億元，代償率為）5.17‰，累計代償損失2.97億元，代償損失率為1.22‰。代償率、代償損失率保持在正常較低的水平。71戶擔保機構均能認真執行行業規範，未發生不及時履約的違規現象。
2008年擔保業發展有以下幾個特點
（一）貸款擔保增速有所放緩，但不明顯。
2008年上半年新增貸款擔保181.27億元比2007年同期增長63.74%；2008年下半年新增貸款擔保額217.62億元，比2007年下半年的189.66億元，增長了14.74%，因此全年新增貸款擔保增長44.81%。下半年增速有所放緩，仍屬正常範圍。
（二）結構性增長明顯
。
2008年新增擔保額699.56億元，比2007年增長了79.00%。其中，2008年銀行貸款擔保額新增398.89億元，比2007年增長44.81%；工程類擔保99.84億元，比2007年增長了28.41%；其他各類擔保達198.84億元，比2007年增長了429%，到2007年底新增貸款、工程和其他各類擔保基本保持在7：2：1的比例，由於貸款、工程以外的其他擔保的大幅增長，2008年這一比例變成為5.7：1.4：2.9的比例。這也說明擔保的品種正在逐步多樣化。
（三）小型擔保機構下半年扭轉了擔保額普遍下降的趨勢。
註冊資本金在1億元以下的26家擔保機構（最高的5000萬元），2008年1-6月擔保額與2007年同期相比普遍下降，23家擔保機構平均降幅達33.69%。2008年下半年情況有所改變，多數小型擔保機構擔保額有所增長。小型擔保機構2008年擔保總額達22.78億元，新增擔保額10.94億元，比2007年增長近20%，並且主要是貸款擔保。
（四）擔保機構投資收益大幅提高。
2008年71戶擔保機構實現利潤8.46億元，擔保費收入7.76億元，投資收益9.14億元，實現利潤是擔保業務收入的1.09倍。投資收益是擔保業務收入的1.18倍。經過分析，實現利潤的大部分來自投資收益，特別是較大規模的擔保機構投資收益普遍大大高於保費收入，應該肯定靈活的進行必要的資本運作是一件好事，將擔保資金用活，可以促進擔保機構自身的發展，促進擔保行業的發展；同時也應該強調，長期投資必須控制在一定比例之內，必須注意迴避高風險投資。
主要職能
北京信用擔保業協會的主要職能是：服務、自律、維權、促進和協調。
一是服務。協會最基本的職能就是服務，一方面要為各相關政府部門提供服務，另一方面要為各擔保機構、各會員單位提供服務，並將其向兩端延伸，為各金融機構服務，為被擔保客戶提供服務。
為政府部門服務集中體現在接受政府部門的委託開展各項工作，如：2008年受市財政局委託開展郊區縣擔保機構調研工作，受市建委委託制定從事工程擔保應具備的基本條件並嚴格把關；受市發改委、市財政局、市建委、國家商務部等部門委託開展全市擔保行業的統計調查工作，為政府部門制定政策提供數據支撐等等。
為各擔保機構廣大會員服務，主要是應擔保機構要求，協調各方面的相關事物，溝通情況。2008年接待擔保機構和企業來訪400多人次，還有不少電話諮詢等，同時盡力辦好網站，辦好會員通訊，為廣大會員提供信息服務。為銀行金融機構服務主要是信息服務，如：應人行營業管理部的要求，介紹行業和擔保機構相關情況，應部分銀行要求，向銀行介紹相關擔保機構信用狀況、業務狀況和擔保機構股東背景情況等
二是自律。協會經過組織各擔保機構進行了幾十次研討，2007年正式頒布了《擔保機構行業規範》。2008年在落實行業規範的基礎上，應市建委的要求制定了落實市建委《暫行辦法》的具體措施，糾正不規範行為，並制定了擔保機構應具備的基本條件，從而促進工程擔保朝著健康的方向發展；2009年又研究制定了擔保機構評級規範標準，這實質是一個進一步深化的自律性檔案，等等。
三是維權。主要是為擔保機構爭取相應政策和權益，如通過對郊區縣擔保機構的調研向市財政提出了加大資金投入，給予必要補助等政策性建議，扶持真正為中小企業服務的擔保機構。又如通過多次與公證處協商，使公證費用降低到一個合理的水平，降低擔保成本。再如最近應商務部要求，提出了給予為商貿企業提供貸款服務的擔保機構資金支持的建議，已經被商務部採納。在外地極個別民營擔保機構出現問題後，部分銀行對民營擔保機構產生不良看法時，協會及時向銀行推薦較規範的民營擔保機構，並請他們到實地調查建立良好的銀擔關係等等。
四是促進。主要是促進擔保行業健康發展，促進擔保機構的從業人員素質水平不斷提高。從2004年開始協會每年組織2次以上培訓，參加培訓的人員每年都在200人次以上。協會已連續6年每年組織擔保機構的信用評級工作，請人行認定的評級機構為擔保機構做資信評級。如：2008年開展了兩次培訓、多次專題研討和組織50多戶擔保機構開展了信用評級工作等等。
五是協調。擔保機構處於多頭管理的狀態，管理部門有財政、發改委、建委、人行、銀監、金融局等多個部門；擔保機構投資主體是多元的，業務種類是多元的，如何形成合力促進行業發展，需要做好多方面的協調溝通工作，使大家能坐到一起研究行業發展問題，共同促進行業發展。協會針對每一個具體問題都要開展多次專題研究，使大家能基本統一思想，促進發展。
主要作用
（一）協會充分發揮了參謀、助手和紐帶的作用。
協會目前已成為市財政、市發改委、市建委、市金融局等政府部門促進擔保業發展工作的主要助手，是政府部門獲取擔保行業數據、情況的主要來源。協會為政府部門研究制定相關政策性檔案提供支持，協會也成為各政府部門了解、聯繫各擔保機構的橋樑、紐帶。同時協會對行業出現的問題，及時向相關政府反映，成為政府部門進行行業監管的助手。
（二）協會充分發揮了規範、自律和促進的作用。
協會通過調研能及時了解各擔保機構存在的問題和潛在風險制定了行業規範，制定了從業基本條件，制定了評級規範及下線標準。每年召開多次專題會，針對存在的問題進行研討，並根據各方面的反映，向擔保機構主要領導提示風險，協會還根據政策法規規定和擔保機構操作中的實際情況，開展不同內容的培訓以及評級等工作，促進從業人員素質和擔保機構規範水平的提高。
（三）協會發揮了信息平台、信用平台的交流作用。
一方面協會成為政府了解擔保機構的主渠道；另一方面協會也已成為銀行、擔保客戶了解擔保機構的主要渠道。協會利用網路及時向社會、向擔保機構發布各類信息，發布擔保機構的經營狀況、信用狀況。廣泛接待銀行、客戶、新聞單位和外省市的來訪，介紹、交流情況。協會也是各不同利益主體、出資主體開展不同業務的各擔保機構之間相互交流的平台。
