化學工業部貫徹執行《關於因公出國人員審查的規定》的實施細則

編制依據

為適應社會主義現代化建設的需要，進一步貫徹執行對外開放政策，順利完成出國任務，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的通知》（中辦發〔1991〕8號）精神，結合我部的實際情況，制訂本實施細則。

執行公務出國項目的立項和確認

（一）每年一季度由外事司歸口審核、編報年度出國計畫，部領導審核批准。每單項計畫實施前，由外事司會同有關司（局）商定出國團組具體方案，報部領導審批後下達任務批件和任務通知書。些計畫年度內有效。

（二）國務院有關部委下達的項目，如：國家科委下達的政府間科技命作項目，國務院智力引進辦公室下達的赴國外培訓項目，經貿部下達的聯合國經援項目及政府間培訓和獎學金等項目，每年一季度由外事司匯總報請部領導審核確認，具體勢行方案由外事司會同有關單位確定。

（三）計畫外臨時出國項目經外事司會簽後報部領導單項審批。

（四）派往印度尼西亞、南韓及港澳等國家和地區的團組，由外事司代部擬稿向有關部門特別申請（如赴港申請等），與立項報告同時上報部領導閱批。

（五）外派勞務出國立項，依據國發〔1990〕71號檔案規定，我部外派勞務出國項目由外事司審批，並下達出國任務批件。

（六）我部人員參加部外單位組團出國（除參加跨地區跨部門組團出國），根據外將部領三函〔1991〕148號檔案規定，由外事司歸口管理。出國人員為司（局）級幹部，報請主管部領導對其項目進行確認，其餘項目由外事司確認。

（七）聯合國或其他項目的派出人員，如需提前向外報名時，由外事司會同人事司對其專業及外語進行審查後即可對外報名。

出國人員條件

出國人員的政治條件和業務條件按中辦發〔1992〕8號文所規定的條件執行。

出國人員必須身體健康，能夠堅持正常工作。

見習期內的人員，不能派遣出國執行公務。

已經辦理離休、退休手續的人員，不再派遣出國執行公務。因年齡到限已經免了行政職務，又在公司、學會、協會擔任職務，尚未辦理離休、退休手續的人員，按照中共中央辦公廳廳字〔1991〕33號檔案精神，一般也不再安排出國執行公務，個別人確因工作需要，經報請上級組織批准，可以派遣出國執行公務。

出國人員審批許可權

常駐國外人員

根據部常駐國外人員選派、任命的有關規定由部審批。

臨時出國人員

1、部機關和部屬企事業單位副司（局）級以上幹部出國，除犯有比較嚴重錯誤的仍按照幹部管理許可權，由部審批外，一般可與出國任務一起審批，不另行辦理出國人員審查手續，但要在出國任務審批後15天內，報部人事司備案。

2、其他人員出國，都應按管理許可權單獨辦理出國人員審查手續。由部人事司審查批准後，出具出國人員審查批件。

3、我部參加跨地區、跨部門組團的出國人員或被組團單位臨時借調的出國人員，按行政隸屬關係和審批許可權，由部人事司審批。