職務概況 加拿大總督是英國君主的代表。由於英國君主也是加拿大的君主,而且並不居住在加拿大,所以英國君主會欽點一位代表他/她的人。雖然英國君主擁有委任權,英國君主通常會欽點加拿大總理提名的人選。
歷史發展 加拿大總督旗 2008年年底,加拿大爆發了
政治 危機,這場危機絕不亞於上世紀90年代中期決定是否獨立的魁北克公民投票。當時,加拿大總督(Governor General)米歇爾·讓(Michaelle Jean)不得不對哈珀政府的存亡做出決定。這一刻,加拿大總督成為加拿大政治生活的主角。
這是一場沒有預兆的
政治 危機。在聖誕節前夕,加國首都
渥太華 靜悄悄。就在一個月前,哈珀
總理 再次贏得了2008年聯邦大選。他雖未能在國會獲得大多數席位,但他的支持率卻遠高於其他任何一個政黨領袖。看起來,哈珀下一階段執政應該相對容易。
事實上,總理哈珀看走眼了。對於震撼加拿大和全球的經濟衰退,哈珀似乎並未完全覺察。加之當時聯邦政府推出了一項議案,削減政黨補助費,這是對哈珀在國會中競爭對手的一個直接攻擊,而哈珀本人對此舉造成的影響似乎也缺乏認識。
這時,自由黨和新民主黨聲稱他們將聯合魁人黨,在國會打敗保守黨,進而在獲取魁人黨支持下,由自由黨和新民主黨聯合執政。當時,自由黨黨魁狄昂,新民主黨黨魁林頓,加上魁人黨黨魁杜塞普所領導的三大黨派,在國會中占163席位,超過哈珀保守黨所擁有的143個席位。
加拿大舊總督旗 面對國會所面臨的危機,哈珀前往拜見總督米歇爾·讓,請求她讓國會暫時休會。那就是說,讓國會眾議院休整一段時間,幾個星期後再復會。這樣的話,哈珀就可利用這次機會,找到挽救少數黨政府的策略。
米歇爾·讓同意接受哈珀要求的提前關閉國會至2009年1月26日的要求,哈珀得以避免了在當時的下周一信任案投票中被反對黨拉下台的狀況。2009年1月,哈珀政府制定的刺激經濟計畫獲得國會支持,自由黨和新民主黨聯合政府也就快速解體。
當時,米歇爾·讓也可以拒絕哈珀的請求。假如那樣的話,哈珀就不得不面對當時混亂不堪的政局,並有被趕下台的可能。在那種情況下,哈珀就可能再次拜見米歇爾·讓,請求解散政府,並進行新一輪聯邦選舉。當然,總督還可以再次拒絕哈珀的請求,並堅持建立一個由自由黨和新民主黨共同執政的聯合政府。
通常情況下,總督一般不會違反
總理 的建議。但是在國家穩定或是民主統一受到威脅的時候,總督將有權否決
總理 的建議。
正如專家麥克金怒(Frank MacKinnon) 所說,總督的職責類似於突發火災中的滅火器。儘管滅火器不經常被用到,但這並不說明滅火器是無用的。
1867年,英國人以君主政體形式創建加拿大。創國之初,加拿大同意保留與英帝國女王維多利亞的關係,因此,總督就成為英女王在加拿大的代表。加拿大第一任總理
約翰·麥克唐納 (John A. Macdonald)建議,總督應該是“被全體加拿大人認可的國家元首”。在我們鄰國,美國總統是國家元首和政府首腦,因此當美國總統陷入困境時,就意味著美國本身陷入困境。而加拿大總督則獨立於各個黨派。
在建國早期一段相當長時間內,加拿大總督只能由英國貴族擔任。1952年,作為完全獨立於英國的加拿大,時任總理路易斯·史蒂芬·聖勞倫特(Louis Stephen St. Laurent)任命文森特·馬斯(Vincent Massey)成為第一個加拿大本土出生的總督。1984年,讓娜·索韋(Jeanne Mathilde Sauvé)成為加拿大歷史上第一位女總督。1999 年,出生於香港的華裔
伍冰枝 (Adrienne Clarkson)成為加國第一名移民總督。伍冰枝的繼任者米歇爾·讓也同樣來自移民家庭。
通常,大多數加拿大人在想到總督時,都會聯想到重要場合的大會發言、儀式剪彩或植樹現場,國外使節祝賀或主持重大事件,如國會復會等場合。
事實上,總督的職責遠超出公眾場合和儀式出席。總督負責簽署議會所通過的各款條例、法律。只有在總督簽字之後,這些條款才能有法律效力。總督授權派送不同國家的加拿大外交官,頒發國家榮譽獎勵,如
加拿大勳章 (the Order of Canada)。同時,總督也是加拿大軍隊名義上的總司令。事實上,總督不能控制加拿大陸海空三軍,但是在加拿大主要軍事活動中要定期列席。
採用總督制度,也就是以個人名義來把持國家的運行,這不僅是加拿大民主自由的象徵,而且也是民主自由的保護傘。正如2008年的
政治 危機顯示,總督也是保障加拿大政府有效運作的重要組成部分。
職務權力 加拿大總督只擁有象徵式權力,例如擔任加拿大三軍總司令等,但職責沒有什麼真正的
政治 權力。大多數的
政治 權力都是屬於加拿大政府,由
總理 領導。一般來說,加拿大總督所有的決定都要根據
總理 的“提議”,跟英國的
西敏制 傳統一樣的。雖然英國君主是加拿大的元首,英國政府沒有權力向加拿大總督作出任何“提議”而干涉加拿大的內政。
加拿大總督的府邸是首都
渥太華 的Rideau Hall(是加拿大
總理 府邸的對面)。由1952年起,所有加拿大總督都是加拿大公民。
現任總督 朱莉·帕耶特 (Julie Payette)。出生於1963年10月20日,畢業於麥吉爾大學電子工程專業。1992年朱莉從 5330名競爭者中脫穎而出,加入了加拿大宇航局,並在2000年到2007年期間成為了加拿大首席航天員。她共執行過兩次航天任務,分別是1999年發現號太空梭的第26次太空飛行任務(STS-96任務)和2009年奮進號太空梭的第27次航天飛行任務(STS-127),在太空停留時間超過25天。同時,朱莉·帕耶特會說六國語言,持有商用飛機駕駛執照,是一名運動員、鋼琴家和合唱團歌手。在2010年溫哥華冬奧會的開幕式上,她還是奧林匹克會旗的護旗手。2017年10月2日,朱莉·帕耶特正式就任加拿大新一任總督,她是加拿大聯邦成立150年以來的第29任總督,也是第四位女總督。
歷任總督 加拿大副王
1、艾馬·沙斯特(Aymar de Chaste)1602年—1603年
新法蘭西總督(1627–1663)
1、薩繆爾·德·尚普蘭(Samuel de Champlain)1627年—1635年
2、夏爾·德·蒙馬尼(Charles de Montmagny)1635年—1648年
3、路易·代勒布斯·德·庫隆日(Louis d'Ailleboust de Coulonge)1648年—1651年
4、讓·德·勞松(Jean de Lauson)1651年—1657年
5、穆澤子爵(Le vicompte de Mouzay)1658年—1661年
6、達沃古爾男爵Le baron d'Avaugour 1661年—1663年
新法蘭西總督(1663–1760)
1、奧古斯坦·德·薩弗萊·德梅西(Augustin de Saffray de Mésy)1663—1665
2、達尼埃爾·德勒米·德·庫爾塞勒(Daniel de Rémy de Courcelle)1665—1672
3、弗龍特納克和帕呂奧伯爵(Le comte de Frontenac et de Palluau)1672—1682
4、約瑟夫-安托萬·德·拉巴爾(Joseph-Antoine de La Barre)1682—1685
5、德農維爾侯爵(Le marquis de Denonville)1685—1689
6、弗龍特納克伯爵(Le comte de Frontenac)1689—1698
7、路易-赫克托·德·卡利埃(Louis-Hector de Callière)1698 —1703
8、沃德勒伊侯爵(Le marquis de Vaudreuil)1703—1725
9、博阿努瓦侯爵(Le marquis de Beauharnois)1725—1747
10、拉加利索尼耶爾伯爵(Le comte de La Galissonnière)1747—1749
11、拉容基耶爾侯爵(Le marquis de la Jonquière)1749—1752
12、迪凱訥侯爵(Le marquis du Quesne)1752—1755
13、沃德勒伊-卡瓦尼亞爾侯爵(Le marquis de Vaudreuil-Cavagnal)1755—1760
魁北克省總督(1760–1786)
1、傑弗里·阿美士德爵士(Sir Jeffery Amherst)1760—1763
2、詹姆斯·默里(James Murray)1764—1768
3、蓋伊·卡爾頓爵士(Sir Guy Carleton)1768—1778
4、弗雷德里克·哈爾迪曼德爵士(Sir Frederick Haldimand)1778—1786
加拿大總督(1786–1840)
1、多爾切斯特勳爵(The Lord Dorchester)1786—1796
2、羅伯特·普雷斯科特(Robert Prescott)1796—1799
3、羅伯特·米爾恩斯爵士(Sir Robert Milnes)1799—1805
4、托馬斯·杜恩(Thomas Dunn)1805—1807
5、詹姆斯·亨利·克雷格爵士(Sir James Henry Craig)1807—1811
6、喬治·普雷沃斯特爵士(Sir George Prévost)1811—1815
7、戈登·德拉蒙德爵士(Sir Gordon Drummond)1815—1816
8、約翰·謝布魯克爵士(Sir John Coape Sherbrooke)1816—1818
9、里奇蒙公爵(The Duke of Richmond)1818—1819
10、達爾豪西伯爵(The Earl of Dalhousie)1820—1828
11、詹姆斯·肯普特爵士(Sir James Kempt)1828—1830
12、愛爾默勳爵(The Lord Aylmer)1830—1835
13、戈斯福德伯爵(The Earl of Gosford)1835—1837
14、約翰·科爾本爵士(Sir John Colborne)1837—1838
15、達勒姆伯爵(The Earl of Durham)1838—1839
16、錫德納姆勳爵(The Lord Sydenham)1839—1840
加拿大省總督(1840–1867)
1、錫德納姆勳爵(The Lord Sydenham)1840—1841
2、查爾斯·巴蓋特爵士(Sir Charles Bagot)1842—1843
3、查爾斯·梅特卡夫爵士(Sir Charles Metcalfe)1843—1845
4、卡斯卡特伯爵(The Earl Cathcart)1846—1847
5、額爾金和金卡丁伯爵(The Earl of Elgin and Kincardine)1847—1854
6、埃德蒙·沃克·赫德爵士(Sir Edmund Walker Head)1854—1861
7、查爾斯·斯坦利·蒙克(Charles Stanley Monck)1861年—1867年
加拿大總督(1867–今)
1、查爾斯·斯坦利·蒙克(Charles Stanley Monck)1867年7月1日—1868年11月14日
2、約翰·揚(John Young)1869年2月2日—1872年6月25日
3、弗雷德里克·漢密爾頓-坦普爾(Frederick Hamilton-Temple-Blackwood)1872年6月25日—1878年11月25日
4、約翰·喬治·坎貝爾(John George Edward Campbell)1878年11月25日—1883年10月23日
5、亨利·查爾斯·基思佩蒂(Henry Charles Keith Petty-Fitzmaurice)1883年10月23日—1888年6月11日
6、弗雷德里克·阿瑟·斯坦利(Frederick Arthur Stanley)1888年6月11日—1893年9月18日
7、約翰·坎貝爾·漢密爾頓(John Campbell Hamilton-Gordon)1893年9月18日—1898年11月12日
8、吉爾伯特·埃利奧特-默里(Gilbert Elliot-Murray-Kynynmound)1898年11月12日—1904年12月10日
9、阿爾伯特·亨利·喬治(Albert Henry George Grey)1904年12月10日—1911年10月13日
10、阿瑟·威廉·派屈克·阿爾伯特(Arthur William Patrick Albert)1911年10月13日—1916年11月11日
11、維克托·威廉·卡文迪什(Victor Christian William Cavendish)1916年11月11日—1921年8月11日
12、朱利安·喬治·賓(Julian Hedworth George Byng)1921年8月11日—1926年10月2日
13、弗里曼·弗里曼-托馬斯(Freeman Freeman-Thomas)1926年10月2日—1931年4月4日
14、維爾·布拉巴贊·龐森比(Vere Brabazon Ponsonby)1931年4月4日—1935年11月2日
15、
約翰·巴肯 (John Buchan)1935年11月2日—1940年6月21日
16、亞力山大·劍橋(Alexander Cambridge)1940年6月21日—1946年4月12日
17、哈羅德·亞歷山大(Harold George Alexander)1946年4月12日—1952年2月28日
18、
文森特·梅西 (Charles Vincent Massey)1952年2月28日—1959年9月15日(英語人士;第一位在加拿大土生土長的總督。)
19、喬治-菲利亞斯·瓦尼埃(Georges-Philéas Vanier)1959年9月15日—1967年3月5日(法語人士;唯一一位在任內逝世的總督。)
20、丹尼爾·羅蘭·米切納(Daniel Roland Michener)1967年4月17日—1974年1月14日(英語人士)
21、朱爾斯·萊傑(Jules Léger)1974年1月14日—1979年1月22日(法語人士)
22、愛德華·理察·施賴爾(Edward Richard Schreyer)1979年1月22日—1984年5月14日(英語人士)
23、讓娜·索韋(Jeanne Mathilde Sauvé)1984年5月14日—1990年1月29日(法語人士;第一位女總督。)
24、雷蒙·約翰·納蒂欣(Ramon John Hnatyshyn)1990年1月29日—1995年2月8日(英語人士)
25、
羅密歐·勒布朗 (Roméo-Adrien LeBlanc)1995年2月8日—1999年10月7日(法語人士;第一位具阿卡迪亞血統的總督。)
26、
阿德里安娜·克拉克森 (伍冰枝;Adrienne Louise Clarkson)1999年10月7日—2005年9月27日(香港出生,英語人士;第一位華人總督。自第一代突尼西亞的亞歷山大伯爵後,第一位在加拿大以外出世的總督。)
27、
米歇爾·讓 (Michaëlle Jean)2005年9月27日—2010年10月1日(法語人士;第一位黑人總督;第一位在加勒比海地區出世的總督。)
28、
戴維·約翰斯頓 (David Lloyd Johnston)2010年10月1日—2017年10月2日(英語人士)
29、
朱莉·帕耶特 (Julie Payette)2017年10月2日—今(法語人士)