《加強新時代海南省中國小科學教育工作實施方案》是中共海南省委網路安全和信息化委員會辦公室、海南省教育廳、中共海南省委宣傳部、中共海南省委精神文明建設辦公室、海南省發展和改革委員會、海南省科學技術廳 海南省工業和信息化廳 海南省財政廳、海南省自然資源和規劃廳、海南省生態環境廳、海南省農業農村廳、共青團海南省委、海南省婦女聯合會、海南省科學技術協會於2024年8月1日印發的方案。
基本介紹
- 中文名：加強新時代海南省中國小科學教育工作實施方案
- 頒布時間：2024年8月1日
- 發布單位：海南省教育廳等十四部門
印發通知,方案全文,
印發通知
海南省教育廳等十四部門關於印發《加強新時代海南省中國小科學教育工作實施方案》的通知
瓊教基〔2024〕44號
各市縣教育局、黨委宣傳部、網信辦、文明辦、發展改革委、科技局、工業和信息化局、財政局、自然資源和規劃局、生態環境局、農業農村局、團委、婦聯、科協，三沙市民生事業局，各高等院校，省教育廳直屬中學：
現將《加強新時代海南省中國小科學教育工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
中共海南省委網路安全和信息化委員會辦公室
海南省教育廳 中共海南省委宣傳部
中共海南省委精神文明建設辦公室 海南省發展和改革委員會
海南省科學技術廳 海南省工業和信息化廳 海南省財政廳
海南省自然資源和規劃廳 海南省生態環境廳 海南省農業農村廳
共青團海南省委 海南省婦女聯合會 海南省科學技術協會
2024年8月1日
（此件主動公開）
方案全文
加強新時代海南省中國小科學教育工作實施方案
為深入貫徹習近平總書記在二十屆中共中央政治局第三次集體學習時的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》《關於新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》和教育部等十八部門《關於加強新時代中國小科學教育工作的意見》的要求，進一步推動我省中國小科學教育工作，結合海南教育工作實際，特制定此工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央“雙減”工作部署，聚焦立德樹人根本任務，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施，強化科學教育助推“雙減”服務能力，調動社會力量，推動中國小科學教育學校主陣地與社會大課堂有機銜接，提高學生科學核心素養，充分發揮科學教育在促進學生成長發展、推進實施科教強省戰略、培養創新人才中的基礎性作用。
（二）目標要求
通過3至5年努力，在教育“雙減”中做好科學教育加法的各項措施全面落地並實施，基本實現全省中國小科學教育體系更加完善合理，科學教師規模持續擴大、素質和能力明顯增強，科學教育質量明顯提高，全社會協同育人機制基本形成，中小學生科學素質明顯提升。力爭2025年中國小科學副校長覆蓋率達到100%，原則上至少設立1名科技輔導員；力爭2028年城鎮地區每所中國小至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師，累計成立10個省級中國小科學名師工作室，遴選100名中國小科學教師名師工作室學員，創建10個國家級中國小科學教育實驗區、100所國家級中國小科學教育實驗校。在中國小科學類學科各學段建立省級教研指導團隊、課堂教學改革攻關團隊、作業設計與考試命題評價團隊三支教研隊伍。
二、主要任務
（一）實施科學教育教學質量提升工程
1.健全科學課程體系。加強課程實施管理與指導，嚴格執行國家課程方案和課程標準，開齊開足開好中國小各學段科學類（國小科學，中學物理、化學、生物、地理、信息科技/信息技術、通用技術等）課程，強化學段有機銜接，大力培養中小學生科學核心素養。鼓勵學校充分利用海南本土科技、農業、國土、生態、海洋、航天等方面的資源優勢，因地制宜開發適合中小學生的科學教育校本特色課程和項目，探索建立課內、課後、校外等多元科學教育課程體系，將學校課程、課後服務和課外實踐活動進行一體化設計。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省海洋廳、省科協，各市縣）
2.深化課堂教學改革。積極探索科學教育教學新方法，加強對學生有針對性的科學教育指導，支持學科教師實施啟發式、探究式教學，提升作業設計水平，注重培養學生科學思維；探索項目式、跨學科學習，促進學科有機融合，落實跨學科主題學習原則上應不少於10%的教學要求，提升學生解決問題能力。在中國小科學類學科各學段建立省級教研指導團隊、課堂教學改革攻關團隊、作業設計與考試命題評價團隊三支教研隊伍，建立完善省、市、縣、校四級聯動的科學教育教研體系，加大對鄉村學校和薄弱學校的科學教育教研支持力度，加強對科學教育課程實施的研究與指導，不斷最佳化教案、學案。各級教研部門要定期組織科學教育優秀教案、學案、精品課評選活動，培育、推廣先進教學方法和模式。每年評選省級科學教育優秀教案、學案100個，遴選建設省級科學類“基礎教育精品課”100節，力爭入選國家級科學類學科精品課數量逐年提升。
（責任單位：省教育廳，各市縣）
3.抓好科學探究實踐。全面落實科學及相關學科教學裝備配置標準，支持中國小校按照我省創新實驗空間（室）建設與管理指導檔案要求，結合學校師資、教學用房等實際情況建設信息科技類、學科教育類、職業體驗類、人文藝術類等創新實驗空間（室），並強化管理與套用。探索利用網際網路、大數據、人工智慧、虛擬現實等技術手段強化和改進實驗教學，鼓勵教師和學生自製教具、學具，開展實驗和探究活動。加強實驗教學，強化學生動手能力培養，鼓勵學校在課餘時間向學生開放實驗室並加強實驗類興趣活動指導。各級教研部門要定期舉辦中國小師生實驗技能競賽、中國小教師實驗教學精品課遴選活動等，總結推廣先進的實踐性教學經驗和成果。每年評選省級實驗教學“基礎教育精品課”50節。大力拓展學生科學實踐活動，以“科技節”“科普宣傳周”和“全國科普日”為契機，鼓勵中國小校積極參加各類科普活動，傳播科學知識，弘揚科學精神。開展“請進來”“走出去”雙向互動實踐活動，每所學校原則上每學期至少開展一次“科學家（精神）進校園”“科學第一課進校園”等活動，或統籌利用班團隊活動、研學活動等組織學生開展不少於1次的探究式、場景式、體驗式科普實踐活動。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、團省委、省科協，各市縣）
4.納入課後服務項目。將科學教育納入課後服務基礎託管的必備內容，每所義務教育學校每周至少有一節內容為科學閱讀、科普講座、科學實驗、科技創作等科學類的課後服務課。學校要加強學生科技社團、興趣小組的建設與指導，引導支持有興趣的學生利用課後時間長期、深入、系統地開展科學探究與實驗。各中國小可結合學校優勢特色、學生需求等開發科學教育主題的課後服務拓展項目，支持有條件的學校健全第三方機構進校園機制，豐富課後服務項目。各地教育部門要根據實際建立科技類非學科校外培訓機構進校園遴選審核機制，會同相關部門形成機構名單和服務項目及課程收費標準，為學校引入校外科學教育課後服務拓展項目提供參考。
（責任單位：省教育廳、省發展改革委、省科技廳、省財政廳、團省委、省科協，各市縣）
（二）實施科學教育師資隊伍建設工程
5.配強科學師資隊伍。各地要採取專兼職方式配齊科學教師隊伍，充分利用公費師範生、“優師計畫”“特崗計畫”等項目，定向補充國小科學專職教師，加大高水平、複合型的高中階段科學類課程專業教師配備力度，加強各級教研部門科學教研員、中國小實驗員配備，力爭城鎮地區每所中國小至少有1名具有理工類碩士學位的科學教師。積極推動各校具有一定科學素養的校級領導或聘任高校、科研院所專家學者和其他科技工作者兼任中國小科學副校長或兼職科技輔導員，鼓勵符合條件的家長及社會有關人員擔任科普教育志願者，鼓勵有理科專業特長教師兼教科學或兼任科技輔導員。力爭2025年各中國小科學副校長配備覆蓋率達到100%，原則上至少設立1名科技輔導員。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協、團省委、省婦聯、有關高校、科研機構，各市縣）
6.加強專業教師培養。鼓勵有條件的高校開設科學教育本科專業，增加師範類科學教育本科專業數量，建強一批培養中國小科學類課程教師的師範類專業，大力培育有志於從事科學教育的本科生和研究生。引導海南大學、海南師範大學、瓊台師範學院等省內高校參與科學教師培養，在公費師範生、“優師計畫”等項目中提高科學類教師培養比例，從源頭上加強高素質專業化科學教師供給。
（責任單位：省教育廳，有關高校）
7.強化教師素養提升。深入推進師資素養提升行動，建立省、市、縣（區）三級聯動培訓機制，組織教師積極參加“國培、省培計畫”示範項目的中國小科學類培訓項目，分層推進教師實驗教學能力培訓，開展實驗教學操作技能競賽，每年定期分批組織中國小科學教育骨幹教師到科研院校、高新科技企業、科普基地等參觀學習，不斷加強教師科學核心素養培訓。培育一批科學教育學科帶頭人和骨幹教師，用5年時間累計成立10個省級中國小科學名師工作室，遴選100名中國小科學教師名師工作室學員，示範引領各地做好科學教育專兼職教師專業發展工作。建設全省中國小校科普教育專家庫，遴選一批科技創新專家學者供學校選聘為科學副校長和科技輔導員。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協，有關高校，各市縣）
8.強化教師評價激勵。探索建立科學類課程教師多元評價機制，各中國小要將科學教師承擔教學以外的科技工作計入教學工作量，指導學生所取得的成果等同個人教學成果，並作為教師績效獎勵、職稱晉升、崗位聘任的重要依據之一。負責指導學生科技社團和興趣小組日常訓練或輔導的科學教師，在職稱評審中可折半計算班主任工作年限。（責任單位：省教育廳，各市縣）
（三）實施科學教育創新人才培育工程
9.加強科普環境建設。打造校園科學文化空間，鼓勵學校通過設定科學角、科幻角、科幻書屋等設施，打造科學教育場景文化，在“書香校園”建設中深度融入科學教育、科幻文化等元素，加大優秀科學教育圖書保障力度。打造科普實踐基地，定期遴選導向鮮明、公益免費的科普教育基地，納入各級中國小研學實踐基地目錄，形成面向中小學生開展科普研學的重要資源。每年對全省“科普地圖”進行更新和發布，為學校開展校外科普實踐活動提供便利。依託省內向公眾開放的環保設施單位，打造生態文明教育基地，突出環境科普教育。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省科協，各市縣）
10.強化實驗示範引領。加強現有的2個全國中國小科學教育實驗區及23所全國中國小科學教育實驗校建設，從課程資源開發、教師隊伍建設、教學方式變革、教育評價改革、場所場景構建、社會力量整合等重點領域和關鍵環節指導推動先行先試，破解難點堵點，努力形成可複製、可推廣的典型經驗和創新成果，充分發揮實驗區（校）輻射帶動作用，以點帶面引領全省中國小科學教育改革發展。計畫3至5年內，創建10個省級以上（含）科學教育實驗區、100所省級以上（含）科學教育實驗校。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省科協，各市縣）
11.完善考試評價制度。將科學教育納入中國小學生綜合素質評價重要內容，強化評價的素質導向，以評價改革引領人才培養模式創新，注重對學生的學習興趣、科學態度、科學精神評價。推進中高考內容改革，組建高水平命（審）題隊伍，完善試題形式，堅持素養立意，增強試題的基礎性、套用性、綜合性、創新性，培養學生科學精神。加強實驗考查，做好初高中理化生實驗操作考試工作，探索有效的國小實驗能力考核評價機制和方法，強化教-學-評一體化，提高學生動手操作和實驗能力。持續最佳化全省中考政策，鼓勵學校擴大普通高中科技創新類的自主招生計畫。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協，各市縣）
12.搭建人才選拔平台。每年舉辦中小學生科技節、科技創新大賽、科普知識競賽、科普閱讀會、科普小先生等活動，搭建科學研究探索平台，吸引更多的中小學生熱愛科學、專注探究。鼓勵各地探索實施青少年科技人才培養計畫，持續發現和培養一批擁有科學天賦、心懷科學熱情、樂於科學研究的後備科技人才。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、團省委、省婦聯、省科協，各市縣）
13.創新人才培養模式。加強正面引導，指導中小學生理性選擇參加“白名單”競賽，指導普通高中合理髮展學科類競賽人才培養項目，避免盲目攀比和功利主義，加強競賽人才“科學家精神”培養力度，強化家國情懷，夯實終身發展基礎。積極參與“中學生英才計畫”“強基計畫”“基礎學科拔尖學生培養計畫”“高校科學營”等項目，有序推進拔尖創新人才選拔培養有效模式。探索試點建設科技高中，加強大學與高中教育在人才培養方面的銜接。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省科協、有關高校，各市縣）
（四）實施科學教育協同育人工程
14.推動科普資源共享。推動公益性科普基地、科學教育單位堅持免費向中國小校開放，並將配合學校開展科學實踐教育活動情況納入主管部門的年度考核。鼓勵市場化運行的科普基地、科學教育企業以及科幻遊學、科普研學等項目面向中小學生減免收費，更好發揮教育價值和社會效益。依託國家中國小智慧教育平台搭建省級科學教育資源平台，遴選一批科學教育精品課程及優質科學教育場所資源供學校使用；鼓勵社會各界製作“科學公開課”“家庭科學教育指導課”上傳平台，不斷豐富線上科學教育資源，擴大優質教育資源受益面。
（責任單位：省科技廳、省教育廳、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省農業農村廳、團省委、省婦聯、省科協，各有關高校，各市縣）
15.統籌用好科技資源。鼓勵南繁生物育種試驗基地、南海熱帶海洋研究所、文昌衛星發射中心等科研院所、科普教育基地、科技館、海洋館、科技園區及各高等院校與中國小校結對，並建立常態化聯絡機制，定期開展科學教育專題講座、科學實踐指導，組織“科學家（精神）進校園”、流動科技館、科普大篷車、科技節、科學調查體驗等活動，培養熱愛科學、具有海南特色印記的青少年群體。加強中國小校與科技企業、協會的聯繫，探索科學研學實踐、科學夏（冬）令營等，引導中小學生在真實環境中學習科學知識，體悟勞動精神、鑽研精神、創新精神、工匠精神。
（責任單位：省教育廳、省科技廳、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省科協，各市縣）
16.發揮宣傳引導作用。充分發揮媒體的宣傳引導作用，廣播、電視、報刊、網路等各類媒體要將科學教育納入“雙減”宣傳工作矩陣重點任務，深入報導各地各學校實施科學教育好經驗好做法，大力宣傳典型事跡，擴大輻射面、提升影響力。主流媒體發揮示範引領作用，適時開設科普專欄、普及科學知識、弘揚科學精神、宣傳重大科普活動，讓熱愛科學、樂於創新成為社會自覺，營造全社會關心、支持、參與中國小科學教育的良好氛圍。
（責任單位：省委宣傳部、省委網信辦、省委文明辦、省教育廳、省科技廳、省科協，各市縣）
17.深入實施家庭科學教育。深入開展“科普進萬家行動”，將科學教育融入家庭文明建設和親職教育指導，利用數字智慧平台，開展家庭科普公開課及其他形式多樣的家庭科普活動，打造“家門口”科學教育陣地，推動科學教育走進千家萬戶，引導廣大家長開展家庭科學教育和親子科普研學等活動，提升家長科普意識和學生科學素質。
（責任單位：省婦聯、省科技廳、省教育廳、省科技廳、省自然資源和規劃廳、省生態環境廳、省農業農村廳、團省委、省科協）
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地要提高政治站位，統一思想，形成合力，充分發揮“雙減”工作專門協調機製作用，建立教育行政部門牽頭，宣傳、網信、發改、科技、工信、財政、資規、生態環境、農業農村、團委、婦聯、科協等有關部門和單位齊抓共管的科學教育工作機制，細化完善措施，明確1名分管領導和1個主管科（股）室，安排學科教研員負責科學教育研究和指導。
（二）加強經費保障。各地要統籌各方資金和項目，廣泛爭取社會資助，加大對科學教育的支持力度，重點保障科普資源、實驗教具、課後服務、科普研學、校園（流動）科學館等項目。各資源單位要堅持公益定位，免費或優惠向中小學生提供科學教育服務。用好現有彩票公益金項目，切實做好教育助學、中小學生校外研學工作。提倡社會力量設立科普基金，資助科普項目，加大對薄弱地區、薄弱學校、特殊兒童群體支持力度。
（三）加強監測指導。各地教育督導部門和教學研訓部門要加強科學教育調研指導，層層壓實責任，定期檢查實施情況。強化動態監測，提升省級科學學業質量監測水平，對學校科學教學進行精準診斷，對青少年科學素質進行分析研判，促進教學改革。按時完成科普資源統計調查工作，強化對資源薄弱地區建設引導。及時宣傳工作進展和成果，提高民眾感知度、認可度，營造良好改革氛圍。
（四）強化督導問效。將落實科學教育工作納入省對市縣人民政府履行教育職責督導評價範疇，納入責任督學到校掛牌督導內容，鼓勵把科學教育工作成效作為教師績效考核、職稱評聘、業績考核的重要參考依據之一。對在科學教育工作中作出突出貢獻的組織和個人，按照國家和省市有關規定給予表彰；對推進落實不力、督導指出問題整改不落實的單位和個人，按照《海南省教育督導問責實施細則（試行）》啟動追責問責。
