剿匪難之天時1950年是共和國成立的第二年,人民政權根基未穩,內憂外患:在西部,西藏尚未解放;在東南沿海,與國民黨軍戰爭不斷;在東北鄰圈,韓戰硝煙瀰漫。解放軍三處用兵,可用於剿匪的兵力、物資,均十分匱乏。剿匪難之地利大西南地區多深山老林,以游擊戰、突襲戰為主的小股土匪,極易躲藏;而盤踞在懸崖峭壁、山洞天險的大股土匪,以一夫當關之勢據險而守,山寨固若金湯,極難攻破。此次匪患,其中有軍匪(已投降的國民黨軍叛亂為匪),有悍匪(純粹以殺人越貨為生的土匪)。有義匪(不堪壓迫,入山為匪,只搶富戶地主,不擾平民》。情況錯綜複雜,剿匪時要甄別對待,難度很大。剿匪之人和在已投降的國民黨軍、政人員和富戶地主的開明人士中,潛伏著國民黨特務,給台灣政府和土匪穿針引線,通傳情報。在不傷害投降人士熱情的前提下,要揪出情報特務;不能明查,只能暗訪。