歷史,特點,
歷史
在中國歷史上，自禹傳子啟建立夏朝後，便開始了王位世襲制的君權政治局面，以夏王為中心的官僚決策機構逐步建立起來。商朝時期建立君主政體，在商王下面設定了一套比較完整的文武官吏，分管國家、王室以及貴族家庭事務。西周採取了分封諸侯的“封邦建國”，形成一個層層分封和等級制為支柱的寶塔式的政治決策機構。
特點
(1)分封制度下，統治者普遍實行“世卿世祿”制，即最高統治者由世襲產生後，在本家族範圍內層層分封，形成家族統治網。比如周天子將封地連同百姓分給子弟，任命他們為諸侯王;諸侯王把分得土地再分給子弟，任命他們為卿大夫;卿大夫再加分封，任命為士，從而形成整個國家的統治體系。
(2)分權君主制決策體制組建了以家族統治為核心的政權決策機構。以西周為例，從橫向結構看，在周天子下設“三公”，即太師、太傅、太保，具體協助天子處理軍事、政務及貴族事務。“三公”下設“六卿”。從縱向結構上看，全國縱向分設大大小小的諸侯國。諸侯國雖然同天子保持著一定的聯繫，但基本上是獨立的，不是中央政府的延伸。
(3)分權君主制決策體制實行以下政治決策制度：臣僚對天子的輔佐制;實行天子與公卿共商大事的朝儀制;實行貴族參政制。
(4)分權君主制決策體制的決策方式主要採取祭祀形式。從已發掘整理的殷虛卜辭來看，商王的一切活動，包括祭祀、戰爭、田獵、農事、凶吉預測、官員任免等等，都要卜問，幾乎每天必卜，每事必卜。
