冶金企業安全生產管理人員安全生產培訓大綱和考核標準 (試行)

範圍,規範性引用檔案,培訓大綱,

範圍

本大綱和考核標準規定了冶金企業安全生產管理人員安全生產培訓的要求,培訓和再培訓的內容及學時安排,以及安全資格考核的方法、內容,再培訓考核的內容。
本大綱和考核標準適用於冶金企業安全生產管理人員的安全生產培訓與考核。

規範性引用檔案

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《生產經營單位安全培訓管理規定》(國家安全監管總局令第3號)
《冶金企業安全生產監督管理規定》(國家安全監管總局令第26號)
《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)
《冶金事故災難應急預案》(國家安全監管總局)

培訓大綱

3.1培訓要求
3.1.1冶金企業安全生產管理人員應接受安全生產培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產理論知識和安全生產管理能力。
3.1.2培訓應按照國家有關安全生產培訓的規定組織進行。
3.1.3培訓須安排講課、現場培訓、安全管理實踐與經驗分享、複習、考試等環節,講課內容及課時安排應符合本大綱的要求。
3.2培訓內容
3.2.1安全生產法律法規
3.2.1.1冶金企業安全生產法律法規標準規範:
1)我國安全生產方針和職業病防治方針;
2)冶金行業相關安全生產法律法規;
3)冶金行業相關職業病防治法律法規;
4)冶金企業安全生產監督管理規定;
5)國家法律法規對企業安全生產保障的規定;
6)冶金企業安全規程標準規範;
7)有關新建、改建、擴建工程的“三同時”要求。
3.2.1.2安全生產職責與責任追究:
1)企業安全生產職責;
2)安全生產責任追究。
3.2.2安全管理
3.2.2.1安全管理基礎知識:
1)安全生產管理原理;
2)危險源辨識、評價及風險控制;
3)事故管理與工傷保險;
4)冶金企業安全文化建設;
5)安全生產教育培訓與監督管理;
6)安全行為學與安全心理學。
3.2.2.2冶金企業安全生產應急管理:
1)應急管理相關法律法規;
2)我國應急管理體系;
3)冶金企業生產安全事故應急管理體系的建立與運行;
4)冶金企業生產安全事故應急救援預案編制與管理;
5)應急演練與培訓的方式和要求。
3.2.2.3冶金企業安全生產標準化:
1)安全生產標準化基本規範;
2)冶金企業安全生產標準化實施步驟;
3)冶金企業安全生產標準化評定標準。
3.2.3安全技術
3.2.3.1冶金企業安全技術知識:
1)冶金企業工廠設計基礎;
2)工業建築及場所防火防爆安全技術;
3)能源動力與工業氣體安全技術(水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產運行及使用等安全技術知識),包括:
a.煤氣的生產(回收)工藝流程及輸送、儲存等安全技術及管理;
b.水淨化、冷卻、循環的安全技術及管理;
c.供配電安全技術及管理;
d.蒸汽發生、輸送、使用的安全技術及管理;
e.壓縮空氣的工藝流程及其輸送儲存的安全技術和管理;
f.氫氣、氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產工藝流程及輸送、儲存的安全技術及管理。
4)設備及特種設備安全技術,設備維護、安全檢驗、安全作業要求。
3.2.3.2冶金企業職業病危害與防治:
1)主要職業病危害因素;
2)職業病危害因素對健康的影響;
3)職業病危害預防與控制;
4)個體防護裝備的正確使用;
5)職業健康(衛生)管理。
3.2.3.3冶金企業危險源辨識技術:
1)危險源辨識、風險評價及控制;
2)冶金企業危險因素類別與管理;
3)重大危險源管理概述;
4)冶金企業事故隱患排查主要內容與治理措施。
3.2.4安全技術(選學部分)
根據學員工作崗位和專業要求,至少選擇以下一項專業內容進行培訓,培訓時間應不少於4學時。
3.2.4.1主體生產工藝(燒結和球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等)安全技術:
1)工藝安全指標與控制;
2)主要設備的安全技術;
3)重要崗位操作安全要求;
4)相關冶金工業特種設備運行使用安全技術、常見事故與預防。
3.2.4.2耐火、鐵合金、碳素等安全技術:
1)工藝安全指標與控制;
2)主要設備的安全技術;
3)重要崗位操作安全要求;
4)危險有害因素識別與評價;
5)相關冶金工業特種設備運行使用安全技術、常見事故與預防。
3.2.4.3冶金生產安全事故應急處置技術:
1)熔融金屬噴濺、溢出與爆炸事故應急處置;
2)煤氣中毒、著火與爆炸事故應急處置;
3)氫氣、氧氣爆炸事故應急處置;
4)氮氣、氬氣等工業氣體中毒窒息事故應急處置;
5)焦化生產、苯、焦油精製火災與爆炸事故應急處置;
6)煤粉製備、輸送與噴吹過程中火災、爆炸事故應急處置;
7)冶金企業電纜隧道火災事故應急處置;
8)地下液壓、潤滑、冷卻油系統火災事故應急處置;
9)冶金爐窯停水、停電、停風等事故的應急處置;
10)冶金爐窯爐壁燒紅、爐底燒穿等事故的應急處置;
11)放射性事故應急處置。
3.2.5安全管理能力(採取集中研討方式進行培訓)
3.2.5.1安全管理技能:
1)制定安全管理規章制度和安全規程的程式和要求;
2)組織安全檢查和事故隱患排查與整改的程式和方法;
3)組織企業從業人員安全生產教育與培訓;
4)職業衛生控效評價,經費投入的管理及使用要求;
5)安全生產責任制、安全生產目標的考核方法;
6)編制冶金事故應急預案技術;
7)傷亡事故報告、調查處理的程式和方法。
3.2.5.2典型案例分析:
1)國內外冶金行業先進的安全管理經驗;
2)冶金企業事故特點及典型事故案例分析與討論。
3.3再培訓要求與內容
3.3.1再培訓要求
3.3.1.1凡已取得安全資格證的安全生產管理人員,若繼續從事原崗位工作的,在資格證書有效期內,每年應進行一次再培訓。再培訓的內容按本大綱和考核標準3.3.2的要求進行。
3.3.1.2再培訓按照有關規定,由具有相應資質的安全培訓機構組織進行。
3.3.2再培訓內容
1)有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
2)有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求,突出專業安全技術內容;
3)有關冶金企業職業病危害與防治的新知識、新技術;
4)國內外冶金行業先進的安全管理經驗;
5)典型事故案例分析與討論。
3.4學時安排
3.4.1冶金企業安全生產管理人員安全資格培訓時間應不少於54學時,每年再培訓時間應不少於16學時。具體學時安排見表1。
表1 冶金企業安全生產管理人員培訓課時安排
項目
培訓內容
學時
培訓
第一單元(8學時)
安全生產法律法規
冶金企業安全生產法律法規標準規範
4
安全生產職責與責任追究
4
第二單元(16學時)
安全管理
安全管理基礎知識
8
冶金企業安全生產應急管理
4
冶金企業安全生產標準化
4
第三單元(16學時)
安全技術
冶金企業安全技術基礎
8
冶金企業職業病危害與防治
4
冶金企業危險源辨識技術
4
第四單元(≥4學時)
安全技術(選學部分,至少選擇一項內容)
主體生產工藝(燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等)安全技術
8
耐火、鐵合金、碳素等安全技術
4
冶金生產安全事故應急處置技術
4
第五單元(4學時)
安全管理能力
安全管理技能與典型案例分析
4
複習
2
考試
安全理論知識考試
2
安全生產管理能力考核
2
合計
≥54
再培訓
有關冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求,突出專業安全技術內容;
有關冶金企業職業病危害與防治的新知識、新技術;
國內外冶金行業先進的安全管理經驗;
典型事故案例分析與討論。
12
複習
2
考試
2
合計
16
4.安全生產考核標準
4.1考核辦法
4.1.1考核分為安全生產理論知識考試和安全生產管理能力考核兩部分。
4.1.2安全生產理論知識考試一般採用筆試的方式,有條件的可採用計算機考試。考試時間為120分鐘。滿分100分,80分及以上為合格。
4.1.3安全生產管理能力考核可通過處理現場實際問題的能力評定或撰寫論文、面試答辯等方法進行。考核成績分為優、良、合格、不合格。
4.1.4安全生產理論知識考試和安全生產管理能力考核均為合格及以上,方為合格。考核不合格者允許補考一次,補考仍不合格的需重新接受培訓。
4.1.5安全生產理論知識考試內容分為了解、熟悉和掌握3個層次,按照20%、30%、50%的比重進行考試。
4.2安全生產理論考試要點
4.2.1安全生產法律法規
4.2.1.1冶金企業安全生產法律法規標準規範:
1)熟悉我國安全生產方針和職業病防治方針;
2)熟悉冶金行業相關安全生產法律法規;
3)熟悉冶金行業相關職業病防治法律法規;
4)掌握冶金企業安全生產監督管理規定;
5)了解國家法律法規對企業安全生產保障的規定;
6)熟悉冶金企業相關法律法規和本專業的安全規程標準規範;
7)掌握有關新建、改建、擴建工程的“三同時”要求。
4.2.1.2安全生產職責與責任追究:
1)掌握企業安全生產職責;
2)掌握安全生產責任追究的有關要求。
4.2.2安全管理
4.2.2.1安全管理基礎知識:
1)掌握安全生產管理原理知識;
2)掌握危險源辨識、評價及風險控制知識;
3)了解事故管理與工傷保險知識;
4)熟悉冶金企業安全文化建設內容;
5)熟悉安全生產教育培訓與監督管理知識;
6)了解安全行為學與安全心理學知識。
4.2.2.2冶金企業安全生產應急管理:
1)了解應急管理相關法律法規;
2)熟悉我國應急管理體系;
3)掌握冶金企業生產安全事故應急管理體系的建立與運行要求;
4)掌握冶金企業生產安全事故應急救援預案編制與管理要求;
5)熟悉應急演練與培訓的方式和要求。
4.2.2.3冶金企業安全生產標準化:
1)熟悉安全生產標準化基本規範;
2)掌握冶金企業安全生產標準化實施步驟;
3)掌握本專業安全生產標準化評定標準。
4.2.3安全技術
4.2.3.1冶金企業安全技術知識:
1)了解冶金企業工廠設計基礎;
2)掌握工業建築及場所防火防爆安全技術知識;
3)了解能源動力與工業氣體安全技術要求(如水、電、汽、風及煤氣、氫氣和氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產運行及使用等安全技術知識),包括:
a.了解煤氣的生產(回收)工藝流程及輸送、儲存等安全技術及管理要求;
b.了解水淨化、冷卻、循環的安全技術及管理要求;
c.了解供配電安全技術及管理要求;
d.了解蒸汽發生、輸送、使用的安全技術及管理要求;
e.了解壓縮空氣的工藝流程及其輸送儲存的安全技術和管理要求;
f.了解氫氣、氧氣、氮氣、氬氣等工業氣體的生產工藝流程及輸送、儲存的安全技術及管理要求。
4)熟悉設備及特種設備安全技術要求,設備維護、安全檢驗、安全作業要求。
4.2.3.2冶金企業職業病危害與防治:
1)了解主要職業病危害因素;
2)了解職業病危害因素對健康的影響;
3)熟悉職業病危害預防與控制知識;
4)掌握個體防護裝備的正確使用方法;
5)掌握職業健康(衛生)管理要求。
4.2.3.3冶金企業危險源辨識技術:
1)熟悉危險源辨識、風險評價及控制知識;
2)熟悉冶金企業危險因素類別與管理要求;
3)熟悉重大危險源管理要求;
4)熟悉冶金企業事故隱患排查主要內容與治理措施。
4.3安全生產管理能力考核要點
1)掌握制定安全管理規章制度和安全規程的程式和要求;
2)掌握組織安全檢查和事故隱患排查與整改的程式和方法;
3)掌握組織企業從業人員安全生產教育與培訓要求;
4)熟悉職業衛生控效評價,經費投入的管理及使用要求;
5)熟悉安全生產責任制、安全生產目標的考核方法;
6)熟悉編制冶金事故應急預案技術知識;
7)熟悉傷亡事故報告,調查處理的程式和方法;
8)了解國內外冶金行業先進的安全管理經驗;
9)熟悉冶金企業事故特點及典型事故案例。
4.4再培訓考核要點
1)熟悉冶金行業安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策;
2)熟悉有關冶金行業生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及安全技術要求,突出專業安全技術內容;
3)熟悉有關職業病危害識別與評估,職業病危害防護設備和個體防護裝備內容;
4)了解國內外冶金行業先進的安全管理經驗;
5)熟悉冶金企業典型事故發生的原因、特點及避免同類事故發生的對策和防範措施。

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