冕寧縣應急管理局

冕寧縣應急管理局是冕寧縣機構改革新組建的政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：銅仁市萬山區
• 所屬部門：冕寧縣人民政府
• 所屬地區：冕寧縣

現任領導

局長：袁斌

副局長：陳慶林

機構職能

（一）負責應急管理工作，組織和指導各鄉鎮、各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿安全生產監督管理工作。

（二）擬訂應急管理、安全生產等政策措施，組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織起草相關規範性檔案，監督實施應急管理、安全生產有關法律法規規章、規程和標準。

（三）負責組織、指導應急預案體系建設，建立完善事災減災預案和安全生產類、自然災害類專項預案，負責應急預案銜接工作，組織開展預案演練並落實，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立統一的全縣應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

（五）負責組織、指導、協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔全縣應對較大及以上災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議，負責組織較大及以上突發事件應急處置工作。

（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接，銜接武警部隊參與應急救援工作。

（七）按照國家、省相關政策和規定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，依法依規統籌指導各鄉鎮及社會應急救援力量和應急保障能力建設。

（八）按照國家、省相關政策和州委、州政府、縣委、縣政府相關規定負責消防工作，

（九）負責自然災害綜合監測預警工作，承擔自然災害綜合風險評估工作，指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。

（十）負責組織、協調災害救助工作，組織和指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按照規定管理、分配中央、省、州、縣救災款物並監督使用。

（十一）依法承擔縣政府安全生產綜合監督管理責任，指導協調、監督檢查縣直部門和各鄉（鎮）政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。協助州縣應急管理局做好州屬在縣工礦商貿企業安全生產監督管理工作。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

（十三）承擔非煤礦山、危險化學品、非藥品類易製毒化學品和煙花爆竹等生產經營單位相關準入管理責任。

（十四）依法組織、指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究的落實。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

（十五）開展應急管理和安全生產方面的交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨地區救援工作。

（十六）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。

（十七）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織和指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。

（十八）負責職責範圍內的職業健康、安全生產監管、生態環境保護等工作。

（十九）負責本系統行政審批制度改革和“放管服”工作落實。承擔縣政府公布的審批服務事項。

（二十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十一）職能轉變。加強、最佳化、統籌應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命安全放在首位，確保受災民眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

辦公時間

周一至周五早上8：30至12：00，下午2：30至17：30（法定節假日除外）

內設機構

（一）辦公室職責：辦公室。負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、信訪有關綜合性文稿起草和史志編撰工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、政府採購等工作。負責機關機構編制、人事等工作、負責機關和所屬事業單位的黨群工作。

（二）應急指揮中心職責：建立應急協調聯運機制，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度。負責發布預警和災情信息。承擔全縣應對較大及以上災害指揮部綜合性工作，負責推進指揮平台對接工作，提請銜接武警部隊參與應急救援工作。承擔應急值守、政務值班等工作，負責事故災難和自然災害信息的接收、研判、綜合、報送和分轉。

（三）應急救援綜合協調股職責：負責預案管理統籌應急預案體系建設，組織編制綜合應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案並負責各類應急預案銜接協調，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制，擬訂自然災害風險管理制度，承擔自然災害綜合監測預警工作。建立全縣減災協調工作機制，承擔自然災害綜合風險與減災能力調查評估。承擔全縣應對較大及以上災害指揮部的現場協調保障工作。按照國家、省、州相關政策和規定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，依法依規統籌指導各鄉鎮、部門及社會應急救援力量和應急保障能力建設。組織參與對外應急救援工作。負責救災和物資保障，承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂縣級應急物資儲備規劃和需求計畫，組織建立應急物資共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，管理、分配中央、省、州下撥救災款物並監督使用，會同有關方面組織協調緊急轉移和安置受災民眾、因災損毀房屋恢復重建補助和受災民眾生活救助工作。負責水旱災害救援。擬訂防汛抗旱應急預案並組織實施，協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防禦洪水、抗禦旱災調度以及應急水量調度工作，負責組織水旱災害應急搶險救援工作，指導和監督重要江河防汛及應急演練工作。負責地震災害救援。擬訂地震應急預案並組織實施，組織協調地震應急準備、應急回響，負責組織地震應急救援工作，指導協調相關部門地震防治工作。負責地質災害救援。擬訂地質災害應急預案並組織實施，組織協調地質災害應急準備、應急回響，負責組織地質災害應急救援工作，指導協調相關部門地質災害防治工作。

（四）事故調查評估與統計股職責：依法承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究情況，負責事故舉報信息處置工作。承擔自然災害類突發事件的調查評估工作，負責應急管理、安全生產、防災減災救災統計分析。負責推進生產經營單位安全生產誠信體系建設。調查評估與統計股負責一般生產安全事故查處掛牌督辦。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作，負責應急管理統計分析工作。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監督事故查處和責任追究情況，負責事故舉報信息處置工作。

（五）冕寧縣綜合消防應急救援中隊職責：依照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。擔負火災撲救、搶險救援、社會救助等職能。

（六）冕寧縣安全生產監察執法大隊隊職責：受縣應急管理局委託，負責對本行政區域授權範圍內的安全生產監督處罰工作，負責直接監管範圍內安全生產違法行為的查處、行政處罰、行政強制工作，參與其他一般生產安全事故的調查處理；組織、措導鄉鎮安全生產巡查和委託執法工作，受理有關安全生產的舉報。負責生產經營單位的安全生產監督檢查，開展安全生產執法活動，依法查處安全生產違法違章行為和安全生產事故，配合上級安全執法機關調查重、特大事故。 依法組織安全生產事故調查處理和辦理結案工作。負責開展安全生產檢查和隱患整改。

（七）火災防治管理股職責：負責森林草原消防管理，按照國家、省相關政策和州委、州政府相關規定負責消防工作，組織和指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。組織實施消防法規、規章和標準，指導森林、草原消防工作規劃編制並推進落實。擬訂森林草原火災應急預案並組織實施，指導協調相關部門森林和草原火災防治工作。負責城鎮農村消防管理，按照國家、省相關政策和州委、州政府相關規定負責消防工作，組織和指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。組織實施消防法規、規章和標準，指導城鎮、農村消防工作規劃編制並推進落實。擬訂消防火災應急預案並組織實施。

（八）非煤礦山安全監管股職責：負責非煤礦山（含地質勘探）安全生產監督管理，依法監督檢查非煤礦山企業貫徹落實安全生產法律法規、標準情況及其安全生產條件、設備設施安全情況。組織非煤礦山企業實施安全生產規程、標準。監督指導非煤礦山企業安全標準化管理、安全預防控制體系建設等工作。

（九）安全生產綜合協調股職責：負責安全生產綜合協調，組織、指導和監督管理全縣應急管理、安全生產培訓工作。組織協調全縣性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作，組織實施安全生產巡查、考核工作。依法依規指導協調和監督檢查有專門安全生產主管部門的行業領域安全生產監督管理工作。承擔冕寧縣安全生產委員會辦公室日常工作。

（十）安全生產綜合監管股（政策法規及行政審批股）職責：負責政策法規及行政審批，組織起草應急管理、安全生產等地方性規章制度，承擔機關行政複議、行政訴訟工作。負責規範性檔案的備案工作。負責行政執法監督工作。牽頭協調推進本系統“放管服”改革；牽頭清理規範本系統審批服務事項，規範審批過程。承擔縣本級有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。負責工貿行業安全監督管理。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、菸草、商貿等工礦商貿行業貫徹落實安全生產法律法規、標準情況及其安全生產條件、設備設施安全情況。組織相關行業企業實施安全生產規程、標準。監督指導相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。

辦公地址

冕寧縣四大班子綜合樓一樓