《六盤水市韭菜坪景區保護條例》，地方性法規。
2022年12月1日，貴州省十三屆人大常委會第三十六次會議表決通過《六盤水市韭菜坪景區保護條例》。
基本介紹
- 中文名：六盤水市韭菜坪景區保護條例
- 實施時間：2023年3月1日
條例頒布,條例全文,
條例頒布
六盤水市第九屆人民代表大會常務委員會公 告（2022年第17號）
《六盤水市韭菜坪景區保護條例》於2022年10月27日經六盤水市人民代表大會常務委員會第五次會議通過，2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批准，現予公布，自2023年3月1日起施行。
六盤水市人民代表大會常務委員會
2022年12月13日
條例全文
六盤水市韭菜坪景區保護條例
（2022年10月27日六盤水市第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批准）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規劃建設
第三章 保護管理
第四章 區域協作
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強對六盤水市韭菜坪景區的保護和資源的合理利用，促進區域協同發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《風景名勝區條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 六盤水市韭菜坪景區（以下簡稱景區）的規劃建設、保護管理、區域協作等活動，適用本條例。本條例所稱六盤水市韭菜坪景區，是指六盤水市鐘山區大灣鎮轄區內韭菜坪景區。景區具體範圍由鐘山區人民政府根據有關規定劃定。
第三條 景區的規劃、保護、管理和利用等活動，應當遵循保護優先、綠色發展、科學規劃、統一管理、永續利用、區域協作的原則。
第四條 市人民政府負責統籌景區規劃、保護、管理和利用工作，協調解決協同發展中的重大問題。市人民政府有關部門和鐘山區人民政府應當按照職能職責做好景區的規劃、保護、管理和利用工作。景區區域內的鄉鎮人民政府應當協助做好景區的保護、管理和利用工作。景區管理機構應當做好景區的日常管理和保護工作。
第五條 鐘山區人民政府應當將景區的保護、管理和利用納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。鐘山區人民政府應當定期向鐘山區人民代表大會常務委員會報告景區保護管理工作情況。鐘山區人民代表大會常務委員會應當對景區保護管理情況開展視察、執法檢查等監督工作。
第六條 任何單位和個人有權投訴、舉報破壞韭菜坪景區景觀、資源、環境和公共設施的行為。
第七條 對在景區規劃建設、保護管理、區域協作等活動中作出顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關規定給予表彰、獎勵。
第二章 規劃建設
第八條 景區規劃由鐘山區人民政府組織編制，規劃應當體現人與自然和諧共生、區域協調發展等要求，突出景區資源的自然特性、文化內涵和地域特色。景區規劃應當劃定重點保護區和一般保護區。植被資源豐富，具有生態涵養、生物棲息功能以及古生物化石群落等區域，應當劃定為重點保護區。重點保護區以外的區域為一般保護區。
第九條 景區的建設、保護、管理、利用活動應當符合景區規劃。
第十條 景區建設應當符合資源環境保護要求，完善供水、供電、道路、通信、環衛、遊覽、防災避險等基礎設施。
第十一條 在景區內進行建設活動的建設單位和施工單位，應當採取有效措施保護周圍景物、水體、野生動植物資源和地形地貌及公共設施；施工結束後，應當及時清理場地，做好生態修復。
第十二條 重點保護區應當設定界碑、界樁或者其他邊界標識；不得建設與景區保護無關的建築物、構築物以及其他設施。一般保護區可以根據景區規劃建設必要的旅遊配套設施。
第十三條 景區內已有建築物、構築物和其他設施與景區規劃不符的，應當改造或者逐步遷出。
第三章 保護管理
第十四條 景區管理機構應當會同有關行業主管部門做好以下工作：
（一）保護景區生態系統的完整性和生物的多樣性；
（二）對歷史遺址、古建築、化石群、動植物等景區資源進行調查、鑑定和登記，建立檔案；對重點資源設立標識，設定保護說明；
（三）防治地質災害，開展石漠化治理，整治滑坡山體，修復廢棄宕口；
（四）完善污水處理、垃圾收集清運等設施的建設和運行維護；
（五）其他與景區保護相關的工作。
第十五條 任何單位和個人未經批准不得在景區內開展經營活動。從事擺攤、設點等活動的經營者，應當按照安全、衛生、環保等要求，在景區管理機構確定的地點和範圍內開展經營活動。
第十六條 景區管理機構應當加強安全管理，建立健全安全保障和應急制度，完善安全設施。危險區域或者景區管理機構設定的禁入區域，應當設定警示標識或者封閉。
第十七條 任何單位和個人不得圍填堵塞水面，不得超過水環境容量使用水體。不得擅自改變水資源、水環境現有自然狀態，或者向水體排放廢水、傾倒垃圾和其他污染物。 因景觀保護、利用需要取用地表水、地下水或者利用水體、水面的，應當依照有關法律、法規的規定辦理。
第十八條 鐘山區人民政府應當根據景區水土流失調查結果，按照規劃採取封育保護、生態修復等措施，擴大林草植被覆蓋面積，涵養水源，控制石漠化，預防和減輕水土流失。
第十九條 在景區內禁止下列行為：
（一）擅自採挖、移植、運輸及損毀多星韭；
（二）攀折、刻劃樹木和採摘花卉；
（三）擅自在景區內砍伐、移植樹木，捕獵野生動物，採集標本、野生藥材；
（四）採挖、銷售、購買景區內的石峰、石芽、石筍、石鐘乳、石柱等石景；
（五）開山、採石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；
（六）毀壞或者擅自移動邊界標識、導覽圖、路標、安全警示標牌等設施；
（七）擅自引進、釋放、丟棄外來物種；
（八）在禁火區內吸菸、燃放煙花爆竹、違規用火；
（九）在景物或者設施上刻劃、塗污；
（十）在重點保護區內放養牲畜；
（十一）法律、法規規定的其他行為。
第四章 區域協作
第二十條 市人民政府應當與畢節市人民政府建立韭菜坪景區保護聯席會議協調機制，協調解決規劃統籌、建設協商、旅遊協作、應急聯動、交通互連、行政執法等事項，促進資源整合與效益集聚。
第二十一條 市人民政府應當與畢節市人民政府建立共同開發協作發展機制，共同保護利用好“貴州屋脊韭菜坪”品牌資源，在域名申報、品牌宣傳、項目建設、旅遊標識等方面加強交流與合作。
第二十二條 市人民政府應當與畢節市人民政府逐步建立信息發布平台，互聯互通規劃實施、景觀資源、遊覽線路、服務設施、應急救援、天氣情況、遊客量、行政執法等信息，實行信息共享、動態化監管。
第二十三條 市人民政府應當與畢節市人民政府建立共同加強韭菜坪景區自然資源破壞、生態環境污染、生態系統損害等行政執法聯動回響與協作，統一處罰標準。
第二十四條 本市與畢節市應當建立健全韭菜坪景區司法工作協作機制，推進跨行政區域一體化司法協作和多元聯動，支持和推動韭菜坪生態環境保護公益訴訟，加強行政執法與刑事司法銜接工作，共同預防和懲治破壞韭菜坪生態環境的各類違法犯罪活動。
第二十五條 市人民代表大會常務委員會應當與畢節市人民代表大會常務委員會建立監督協作機制，協同開展執法檢查、視察、專題調研等活動，加強對貫徹實施生態環境法律、法規、政策措施的監督。鼓勵公民、法人、社會組織和新聞媒體等社會各方面對韭菜坪景區的保護進行監督。
第五章 法律責任
第二十六條 違反本條例第十九條第一項規定擅自採挖、損毀多星韭的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門予以警告，責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，情節嚴重的，處以每株10元以上100元以下罰款；擅自移植、運輸多星韭，有違法所得的，沒收違法所得，並處以每株50元以上500元以下罰款。違反第十九條第四項規定的，由縣級以上人民政府自然資源行政主管部門沒收所採挖、銷售、購買的石景和違法所得，並處以5萬元以上15萬元以下罰款。違反本條例第十九條第六項規定的，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀或者採取補救措施，可處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十七條 行政主管職能部門及其工作人員在景區管理活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第二十八條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規有處罰規定的，從其規定。
第六章 附 則
第二十九條 本條例自2023年3月1日起施行。
