六定一管

“六定一管”是一種新型水利建設管理模式，最初由重慶市人民政府（以下簡稱“市政府”）在2006年6月29日《重慶市人民政府辦公廳關於進一步明確職責任務加快推進重點水利工程建設的通知》（渝辦發〔2007〕180號）中率先提出。

基本介紹

• 中文名：六定一管
• 城市：重慶市
• 時間：2006年
• 大型工程：開縣鯉魚塘水庫

定義

六定：定建設任務、定工程投資、定建設工期、定工程質量、定安全責任、定考核獎懲

一管：財務管理體制

出台背景

為認真貫徹落實胡錦濤總書記對重慶的“314”總體部署和重慶市委、市政府《關於加快水利發展的決定》（渝委發〔2006〕50號）精神，全力推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，結合當前重慶市重點水利工程建設實際，為進一步明確工程建設職責和任務，充分調動有關各方的工作積極性，切實加快推進重點水利工程建設，重慶市人民政府落實了對重點水利工程建設管理模式，對公益性和準公益性項目，在工程建設期間全部實行“六定一管”的建設管理模式。即“定建設任務、定工程投資、定建設工期、定工程質量、定安全責任、定考核獎懲和財務管理體制”，對經營性項目由重慶市水利投資（集團）有限公司（以下簡稱市水投集團）直接負責建設管理，

建設管理職能

部門職責

市水利局、市發展改革委、市財政局、市國土房管局、市林業局等有關部門要按照“執政為民，服務發展”的要求，根據部門職責分工，積極支持配合推進重點水利工程建設，營造良好的建設管理氛圍。

其職責：一是負責項目的中央補助資金的申報和市級補助投資的及時、足額到位；二是負責項目技術方案和工程投資的審查；三是依據招投標有關法律法規，負責對重點水利工程招投標工作的行政監督管理；四是負責審批和下達項目的年度施工、投資計畫；五是督促區縣（自治縣）配套資金及時、足額到位；六是加強對工程質量、施工安全、環境影響、工程驗收和水利建設市場秩序的監管；七是負責對項目設計變更的審批。

市水投集團職責

市水投集團負責市及市以上資金銜接、管理和撥付。其主要職責：一是保證市及市以上資金及時撥付到位；二是充分發揮市投融資平台作用，利用市政府賦予水利建設的有關優惠政策，在與區縣（自治縣）協商一致的基礎上，通過銀行貸款、土地儲備變現、收益權質押、稅費減免等多種方式，幫助區縣（自治縣）籌集工程建設資金；三是對納入“六定一管”建設管理模式的在建重點水利工程，市水投集團不再負責工程建設管理，其建設管理權利和責任由項目區縣（自治縣）人民政府全權負責；四是負責與區縣（自治縣）項目子公司簽訂一年一度的“六定一管”建設管理目標責任書，並對其完成情況進行監督和考核。

政府職責

一是按照“一級政府、一級事權”的原則，負責履行對重點水利工程建設的行政領導和管理職責，組織抓好工程建設進度、質量、安全管理和征地移民工作；二是全權負責項目建設總投資中除去市及市以上包乾投資外的建設資金和工程超概資金的自籌“兜底”；三是通過加大區縣（自治縣）財政資金投入、盤活存量資產、落實土地儲備等方式，確保自籌資金及時、足額到位；四是負責解決工程建設過程中的矛盾和問題，確保工程建設順利進行。

水利局職責

一是負責調整高素質的工程建設技術、管理人員，組建或充實項目建設現場管理機構；二是按時編報分月和年度建設計畫；三是做好工程建設資金分月完成情況的審核、上報；四是負責按照有關驗收規程組織或參與驗收工程。

公司職責

一是全面履行項目業主職責；二是按照批准的建設規模、標準、內容組織工程建設，對工程建設的進度、質量、安全、投資負全面責任；三是接受區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門的檢查監督和稽查，定期報告工程建設情況。

項目名單

1．大型工程：開縣鯉魚塘水庫；

2．“澤渝”工程：銅梁玄天湖水庫、永川孫家口水庫、綦江魚欄咀水庫、涪陵龍潭水庫、長壽范家橋水庫、武隆接龍水庫、石柱萬勝壩水庫、萬州大灘口水庫、忠縣白石水庫、黔江城北水庫、秀山隘口水庫、巴南豐岩水庫、梁平蓼葉水庫；

3．城市水源工程：萬盛青山湖水庫、璧山三江水庫；

4．“九五”掃尾工程：巫溪雙通調蓄水庫、奉節青蓮溪水庫；

5．兩大提水工程：銅罐驛長江提水、松溉長江提水；

6．污水處理工程：雙橋污水處理廠、榮昌污水處理廠、綦江污水處理廠、豐都北岸污水處理廠、秀山污水處理廠、酉陽污水處理廠、奉節公平鎮污水處理廠、石柱沿溪鎮污水處理廠；

7．堤防護岸工程：茶園苦溪河生態修復工程、秀山城市防洪堤工程；

8．水電工程：雲陽門坎灘電站。

項目名單:

南岸迎龍湖水庫、渝北觀音洞水庫、巫溪中梁水電站、酉陽金家壩水電站、大學城土主污水處理廠、南岸茶園新區供水工程、南岸茶園新區污水處理廠、大學城供水、西彭供水、城口北屏水電站。

（本資料來源於重慶市人民政府公眾信息網）