公事郵票又稱公用郵票或公文郵票，是免費或折價供政府機關寄遞公事郵件的一種專用郵票。
基本介紹
- 中文名：公事郵票
- 發行時間：1840年
- 首發國家：西班牙
- 現狀：發行越來越少
概念,發展,最早使用,英語國家,法語國家,少數國家,中國,國際組織,現狀,聯合國下屬機構,相關趣聞,
概念
公事郵票專門印製的很少，多數是在普通郵票或其他郵票上加蓋“公文”字樣。
1840年世界首枚郵票問世之際，同時印有公事郵票。其主圖、框線和“黑便士”相同，只在左右上角印有“維多利亞王室”英文縮寫字頭，但未正式發行。公文郵票.是專供政府及政府各部門之間寄遞公文貼用的郵票.公事郵票專門印製的很少,多數是在普通郵票或其他郵票上加蓋"公文"字樣.
發展
最早使用
最早使用的公事郵票當屬西班牙，於1854年發行。
仍在發行公事郵票的國家和地區有30餘個，主要是英語國家和法語國家。
英語國家
多半是在小型票幅的普通郵票上加蓋“公務”字樣。
法語國家
則常常是專門印製，主圖或是政府徽記，或是花卉樹木，印有“公務”字樣。
少數國家
少數國家的公事郵票有其特色。
挪威主圖是王室獅徽，無國名。
美國1983年發行的一套公事郵票，主圖為國家鷹徽，下面印有小字“私用罰款三百元”。
紐西蘭除了各機關通用的公事郵票外，還有一種專供人壽保險局使用，主圖都是海岩燈塔。
中國
中國最早的公事郵票，是1915年新疆使用的印有“公文貼用”字樣的郵票。常說的“平郵”、“快郵”、“機郵”，郵票是1942年淮南區發行的，最早的解放區公事郵票。
國際組織
若干國際組織也在使用公事郵票。最早的是1922年供國際聯盟使用的。70年代以來還在發行使用公事郵票的組織機構有：瑞士郵政部門代國際勞工局、世界衛生組織、世界氣象組織、萬國郵政聯盟國際局、國際電訊聯盟發行，法國郵政部門代歐洲議會、聯合國教科文組織發行，荷蘭郵政部門代國際法庭發行。與公事郵票類似的，還有一種特供軍隊或軍人貼用的專用郵票，又稱作軍用郵票，又稱軍事郵票或軍郵郵票。
現狀
近年來發行這種郵票的國家越來越少，只有比利時、埃及、查德等國家發行。中國最早的軍事郵票是1938年晉察冀邊區發行的抗戰軍人紀念郵票。1953年，中國郵政部門曾印製一套有“軍人貼用”字樣的軍事郵票，主圖為“八一”軍徽，分黃、藍、紫三種，但未正式發行。其中藍色的軍郵郵票，俗稱“藍軍郵”，是難得收集到的珍品。
聯合國下屬機構
國際勞工組織成立於1919年，原是國聯下屬的自治機構。國聯於1946年解散時，其資產和建築物都劃歸聯合國，國際勞工組織也轉而成為第一個隸屬聯合國的專門機構。1923年它從東道國瑞士收到第一批專用公事郵票，和國聯使用的公事票一樣，都是在瑞士郵票上加字。和其它駐瑞士國際機構公事票千篇一律的加蓋稍不同的是，國際勞工組織公事票加蓋的字型和大小多了些變化。
1956年，比較先進的單色印刷技術套用到國際組織公事票上，兩枚新的圖案取代了加蓋票。一枚是揮鎬勞動的礦工，另一枚是地球、煙囪和傳送帶。
國際教育局原是1925年成立於日內瓦的一家瑞士協會，1929年成為國際性組織，從事於收集和傳播教育科技信息的活動。自1947年起和聯合國教科文組織合作，並於1969年併入教科文組織。國際教育局的公事票發行於1944年。第二次世界大戰時，國際教育局發行過一種郵票，更準確地說應該是一種無面值的標籤，用於向戰俘和集中營被拘人員提供書籍的郵件。根據瑞士郵政當局的要求，當郵件寄出時，這種標籤應貼在郵件左上角，以資簽別。戰俘可以用這種標籤免費給國際教育局寫信，此時標籤應貼在右上角。上圖就是一枚實寄封，從日內瓦國際教育局總部寄給一名法國戰俘，但因查無此人而退回。
公事郵票
二戰結束時大規模的難民潮，導致成立了國際難民組織，於1947年接管聯合國善後救濟總署的全部事務，從事難民的遣返和安置服務。作為一個臨時機構，它於 1951年完成了工作，被聯合國難民事務高專署取代。國際難民組織只在1950年發行過一套八枚郵票，使用不到兩年時間。
另外四個機構都是在19世紀成立的。
對集郵者來說最熟悉的是萬國郵聯，成立於1874年。1947年隸屬聯合國，但總部仍在瑞士的伯爾尼。第一套郵票發行於1957年，圖案是萬國郵聯標誌性的雕塑和希臘神話中的飛馬珀伽索斯。
巴黎專利和商標大會成立於1883年，伯爾尼著作權大會成立於1886年，它們於1893年合併成國際智慧財產權保護聯合局。1960年搬到日內瓦，1974年成為聯合國專門機構，現名世界智慧財產權組織。1982年它才有自己的郵票。和其它聯合國下屬機構不同，世界智慧財產權組織有獨立的財政來源。它收入的90% 來自於智慧財產權的套用和登記管理收費。該組織於七年前發布了統一域名爭端解決規則，根據此規則已解決了25000起域名搶注糾紛案。
國際法院是聯合國的司法機構，座落於荷蘭海牙的和平宮。它的前身是國聯的常設國際法院，成立於1922年。荷蘭郵政部門於1950年起發行海牙國際法院的公事郵票。
1954 年的日內瓦協定結束了第一次印支戰爭，成立了國際控制委員會來監控各方的停火。由加拿大、波蘭和印度組成了國際維和部隊。這三個國家分別代表東西方陣營和不結盟集團。從1954年起，印度共為國際控制委員會提供了53種專用公事郵票，都是在印度郵票上加蓋。其中12種用於高棉，16種用於寮國，9種用於寮國和越南，16種用於越南。國際控制委員會及其部隊實際上根本無力維和，只能眼睜睜地看著越戰爆發。直到1973年巴黎和平協定簽署，國控會被國際監控委員會取代。
巴西.1906年公事郵票 舊7枚
西歐國家於1949年成立了歐洲委員會，總部設在靠近法德邊境的斯特拉斯堡。1958年法國發行了第一枚歐洲委員會的公事票，是在法國票上加蓋的。很快又發行了圖案為歐盟旗的第二套郵票。這些郵票使用了將近二十年，直到1977年新的總部大廈落成，才出現不同圖案的郵票。和歐盟不同，歐洲委員會是個提供諮詢和討論問題的論壇。聯合國教科文組織成立於1945年，總部在巴黎。1961年起開始發行郵票。教科文組織的重要角色之一是喚起對世界文化遺產的重視。它的郵票上呈現的大多數是世界各地的歷史遺蹟，美不勝收。
相關趣聞
19世紀末20世紀初，在英國曾流行著稅收公事郵票，據了解，這是世界上流行較早的稅收郵票。分別於1882、1902和1904年由英國郵政局發行的3種稅收公事郵票的背後，隱藏著耐人尋味的故事。
1882年，英國郵政局應國內收入局的要求，發行了一套內陸稅收公事郵票。這種郵票為加蓋票，即在當時流通的郵票上加蓋 “I.R./OFFICAL”（內陸稅收/官方）字樣，供國內入局官員使用。起初，這種郵票還準許收藏者購買。一起意想不到的事件導致郵局禁止向公眾出售這種郵票。按當時英國政府規定，凡張貼有稅收公事郵票的稅務郵件，不僅要作急件處理，而且任何部門或個人不得查看。
1887年秋天，英國一些地方素毒品買賣活動有所抬頭，而且有的還十分猖獗，警方出動力量四處“圍追堵截”，效果不很理想。毒品販買履禁不止，英國政府對警方查處不力很是不滿。警方不得不重新部署，後來，有人舉報稅收公力郵件有夾帶毒品的現象，警方緊急行動，在全英範圍內盤查，發現了20多起利用稅收公務郵件夾寄毒品，進行販賣、非法牟利的犯罪事實。於是，英政府用出決定禁止郵局向公眾出售這種郵票。
1902年，英國郵政局為感謝稅收對英國郵政事業發展的支持，將愛德華七世新國王郵票加印了一部分，供稅務官員使用，由於加印數量有限，這部分郵票成了世間珍品；據《斯科特收藏品目錄》記載，面值5先令郵票新票價值7500美元。舊票價值2750美元；10先令郵票新票價值32500美元，舊票價值20000美元；1英鎊郵票價值225000美元，舊票價值7000美元。
1904年5月14日，郵政局發行了一枚6便士的內陸稅收公事郵票，圖案合肥市為愛德華七世國王像，該郵票上國王像面對左方，周圍是圓形花環，表示面值的文字在郵票左方。就在郵政局搞完郵票的首發式後不久，這枚郵票立即被下令收回。據英國集郵協會權威人士介紹，當時收回這枚郵票的原因有三種說法：
公事郵票
一種說法是當時英國稅收對郵政事業一直是採取減稅等措施，使郵政當局在社會上處於一種養尊處優的位置。5月14日，英國財政部國內收入局宣布稅收扶持郵政事業的優慧政策到期，要立即恢復徵稅，郵政局感到一時難以接受，下令收回了郵票。
一種說法是郵票製作破壞了國王的“尊容”；國王頭像由於印刷原因，面部器官略有失調，加之面對左方，與人們平時見到的國王面部向右的圖像不大一樣，在圓形花環的包圍之中，更象擺放在那裡的一個花圈，國王曾因此大發雷霆，不僅收回了這枚郵票，郵政局長也因此被迫辭職。
還有一種說法是郵票設計不當，容易引起人們誤解。該郵票面值6便士，設計者將表示面值的文字——“6”以阿位伯數字突出了一下，那么這個“6”字就此郵票上的其他文字要大，顯得比較特別，緊接著在“6”字的右方，就是帶有國王圖像的圓型花環，因花環邊緣的色彩略帶金色，兩者的組合似乎給人一種“60”便士的藝術變型體，很容易讓人們造成誤會，當局曾將這枚郵票發給小學生、商店店員和郵遞員辨認，按照第一眼看郵票的視覺效果，有48%的小學生、45%的店員，甚至還有35%的郵遞員以為是“60”便士。於是，郵局下令迅速收回了這枚郵票。
據《斯科特收藏品目錄》記載，這種6便士的稅收郵票世存極少，標價連年攀升，據說在英國郵市上的標價已經達到10萬美元/枚。
