公共行政學史教材

內容簡介

公共行政學科是如何產生的？其知識演進有無清晰的階段劃分？不同階段、紛繁複雜的不同代表性學派與理論之間具有怎樣的關聯？何艷玲教授的《公共行政學史》一書試圖在零散且矛盾的公共行政理論叢林中，描繪出一幅具有內在價值和邏輯統一性的公共行政學說整體知識圖景，從而較為深入、系統地回答上述問題。從學科史的角度出發，本書將公共行政學理論的演進分為起源、基石、初創、危機、分異、深化、反思、重組、解構等相互承繼又層層遞進的不同階段，清晰且辯證地呈現了不同階段諸多流派的論辯與交鋒。

本書的重點不是闡述相關流派代表人物的具體觀點，也不是對公共行政學說進行斷代式的劃分，而是系統而細緻地梳理複雜的學科知識演進脈絡及其邏輯。在縱深層面，本書旨在深化讀者對公共行政價值多元性與公共行政實踐複雜性的理解，同時也特別注重從學科與實踐互動的角度提煉出公共行政學發展主線，使讀者得以融會貫通地審視學科發展史，並因此獲得對公共行政學更為深入和系統的理解與認知。

圖書目錄

前言

第1章導論：走進公共行政學世界

1．1 公共行政、公共行政學與公共行政學史

1．2 公共行政學的學科脈絡

1．3 不同公共行政學的傳統

本章小結

關鍵術語

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第2章起源：美國進步時代與行政國家的產生

2．1 工業化與國家面臨的挑戰

2．2 進步時代前的亂象

2．3 進步時代改革

2．4 進步時代改革對現代公共行政的影響

本章小結

關鍵術語

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第3章基石：政治行政二分、科層制與科學管理

3．1 政黨分肥制

3．2 政治行政二分

3．3 韋伯的科層制

3．4 泰勒的科學管理思想

本章小結

關鍵術語

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第4章初創：公共行政學的產生

4．1 公共行政理論的產生

4．2 傳統公共行政理論的整體思路

4．3 傳統公共行政理論的其他面向

4．4 被質疑的傳統公共行政理論

本章小結

關鍵術語

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第5章危機：學科科學化及其爭論

5．1 西蒙對公共行政原則的質疑

5．2 達爾與西蒙的討論：公共行政學如何成為科學

5．3 “西沃之爭”

5．4 公共行政學的“身份危機”

本章小結

關鍵術語

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第6章分異：實現民主行政的不同理解

6．1 公共行政實踐的民主困境

6．2 公共選擇理論與官僚行為分析

6．3 新公共行政理論與行政過程的民主性

6．4 “黑堡宣言”對新公共行政理論的發展與延續

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