公共治理的技藝：公共管理學研究（上）（總論）

《公共治理的技藝：公共管理學研究（上）（總論）》是2022年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是陳振明。

基本介紹

• 中文名：公共治理的技藝：公共管理學研究（上）（總論） 
• 作者：陳振明
• 出版時間：2022年5月
• 出版社：中國社會科學出版社
• ISBN：9787520399081
• 類別：公共管理
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝-膠訂

內容簡介

作為一本公共管理學研究論著，本書收錄了作者的近150篇文稿，是其從事該領域研究與教學30年的成果彙編，折射出這期間中國與世界公共管理的理論與實踐變化，以及不同時期學科研究範式和主題內容的演進。全書設總論和分論兩篇共三卷。總論包含了公共管理的學科範式、知識分支、經典評介、學術動態和教學研究等內容;分論涉及公共管理的各個基本主題領域。本書展現了作者對公共管理學科的系統性、持續性、開拓性及創新性的深入思考，充分體現了作者“了解與詮釋公共生活領域，影響和改變公共管理世界”的學術旨趣與現實關懷，對於讀者了解公共管理的理論與實踐發展，以及推進中國特色公共管理學的建構具有參考與啟示價值。

圖書目錄

總論

I學科範式的

1-1創建中國特色的公共管理學 5

1-2，何謂“公共事務” 11

1-3公共管理 學的相關概念辨析 15

1-4對公共管理學科的三種不同理解 25

1-5 政府管理研究領域的範式變化 27

1-6 公共部門管理研究的第三種途徑43

1-7評西方的“新公共管理”範式 54

1-8公共管理的學科定位 與知識增長 74

1-9 中國公共管理研究的重點領城和主題 84

1-10治理理論的三 種研究途徑 103

1-11契約制治理研究論綱 112

1-12國家治理 與政策比較研究為何重要 126

1-13 重視對政府治理與改革的創新研究 131

1-14 區域視角下的政府改革與治理模式135

1-15 社會管理創新研究需要關注的幾個問題 150

1-16公共服務 提供機制與方式的研究設計 157

II知識分支如

2-1作為一個獨立學科的公共政策分析 171

2-2從傳統的人事情用到當代的的公共人力資源管理 180

2-3公共部門戰略管理途徑的特徵過程和作用194

2-4公共部門績效管管理的理論與實踐209

2-5什麼是公共部門經濟學219

2-6政府工具研究的興起、主題和意義227

2-7中國應急管理的理論與實踐 239

2-8地方治理的“研究綱領” 251

2-9社會管理研究的方案設計267

2-10社區治理的研究議題279

2-11理解公共服務供給282

2-12腐敗治理的一個研究方案 285

IlI經典評介

3-1《組織理論經典》導讀295

3-2《公共行政學經典》導讀300

3-3當代中國公共管理思想的發展脈絡303

3-4公共管 理學科的嶄新知識體系307

3-5了解西方政府 治理的新趨勢310

3-6為中國公共管理知識體 系創新提供借鑑323

3-7政府信任與民主治理 329

3-8政府能力建設與“好政府”的達成 340

3-9 戰略管理的實施與公共價值的創造 351

3-10公共管理需要新的戰略思維 363

3-11公共行政中的政治 與倫理370

*IV學術動態

4-1走向規範化的中國公共管理學研究375

4-2後危機時代的政府角色382

4-3創新公共管理理論，推動政府治理變革393

4-4地方政府治理變革與公共服務有效提供的理論探索400

4-5 打造公共治理的廈大學派410

4-6公共服務提供機制與方式的研究成果 414

4-7社會管理創新研究的進展436

V教學研究的

5-1 社會科學發展的大趨勢與高校社會科學專業的教學改革 451

5-2 新世紀我國研究生教育的改革與發展457

5-3 國外公共行政專業的博士生培養模式及其經驗470

5-4 我國公共行政學博士學位論文的質量評價與分析479

5-5 兩岸公共行政學博士學位論文的質量評估及比較492

5-6 MPP:美國大學的公共政策碩主生教育506

5-7美國MPA名校的成功之道518

5-8 MPA培養方案的設計與實踐535

5-9 MPA教育的發展與公共管理者的培養539

分論I

VI組織理論

6-1巴納德的組織理論 553

6-2西蒙的行政組織理論569

6-3公共組織 與私人組織的異同比較598

6-4 作為管理基本環節的組織功能611

6-5 組織的協調與控制功能627

6-6公共組織的決策644

6-7公共組織的變革與發展理論661

VII 公共政策

7-1交叉學科視野中的公共政策研究673

7-2公共管理髮展背景下 的政策分析676

7-3美國政策科學的形成、發展及趨勢 682

7-4中國政策科學二十年687

7-5走向21 世紀的中國政策科學的研究方向695

7-6中國政策科學的學科建構699

7-7中國公共政策的話語指向712

7-8國內政策工具研究的新進展726

7-9作為政府施政目標的人民幸福 740

V|||人力資源

8-1變革時代的國家公務員制度 753

8-2轉型期我國公務員制度的完善768

8-3 最佳化幹部隊伍結構的思考 776

8-4推進人力資源的協同發展786

8-5高層次創新型科技人才隊伍建設的戰略與策略798

8-6從科技產出看高層次創新型科技人才隊伍的建設811

8-7性別視角下 的公共事務女性參與 822

IX政府改革

9-1當代西方政府改革趨勢透視829

9-2建立與市場經濟相適應的行政體制 846

9-3行政體制改革與服務型政府建設863

9-4行政體制改革中應處理好的幾個關係884

9-5簡政放權與職能轉變888

9-6轉軌時期我國政府管理的挑戰與創新904

9-7我國行政體制改革的走向 916

9-8以人為本，建立服務型政府923

9-9構建新型的公共治理體系 925

X政府作用

10-1現代市場經濟中的政府角色 929

10-2什麼是政府的社會 管理職能940

10-3政府與社會夥伴關係的建構 951

10-4市場失 靈與政府失敗 955

10-5市場體制形成時期的政府干預行為 966

10-6我國行政審 批監督機制的建立與完善 970

10-7行政許可制度的改革與 《行政許可法》的實施 992

XI政府工具

11-1政府治理變革的技術基礎1003

11-2政府工具研究的新進展 1020

11-3創新政府管理方式， 推動政府治理轉型 1036

11-4西方公共部門改革的戰略與戰術1040

11-5當代西方政府改革 與治理中常用的市場化工具1050

11-6用市場力量改善政府績效1066

11-7 契約制政府的理論與實踐1078

11-8流程再造技術在稅收征管改革中的套用1091

11-9作為一種治理方式的幸福指數 1102

分論II

X||地方治理

12-1《擺脫貧困》中的地方治理思想 1117

12-2 地方治理中的公民參與:中加比較 1123

12-3我國地方政府改革的新趨勢1137

12-4深化行政體制改革， 構建公共服務型政府 1144

12-5國家綜合配套改革試驗區的實踐探索與發展趨勢 1161

12-6加強制度建設，走向法治政府1181

12-7最佳化組織結構，轉變政府職能 1190

12-8綜合配套改革 與深化兩岸交流合作!1202

12-9以行政體制改革為突破口推進綜合配套改革區建設 1210

12-10走向市場經濟的中國經濟特區1216

12-11中國經濟特區行政體制改革的評價與思考 1228

12-12基層政府的大部門體制改革的方案設計 1244

X|||社會治理

13-1 社會治理的三個基本維度1257

13-2 加強對社會管理格局和體 系的研究1262

13-3 地方社會管理創新的實踐進展及其研究1269

13-4 強化政府社會管理職能，提高政府社會治理能力1278

13-5 和諧社會與政府責任1288

13-6 提升社會管理水平的戰略和策略 1300

13-7 收人分配公平與和諧社會建設 1309

13-8 廈門綜改區社會管 理創新的實踐及其特色業 1334

13-9 基層社會管理體制機制最佳化的策略 貝 1347

13-10 社會管理協同創新的戰略與策略 1360

13-11 外來人口社會管理與公共服務供給機制的創新 1366

XIV公共服務

14-1 人民對美好生活嚮往與高質量公共服務供給 1381

14-2 公共服務提供的實踐模式及其理論基礎1385

14-3 中國公共服務質量改進的理論與實踐進展1405

14-4 公共服務質量持續改進的亞洲實踐 1421

14-5 城市公共服務的“市民調查” 1434

14-6 公共服務質量獎的興起1451

14-7 廈門市的公共服務質量的評價 與改進 1464

14-8 深圳市基本公共服務務均等化的現狀與走向 1480

14-9 深圳市基本公共服務均等化的研究方案 1493

14-10 公共服務質量管理的本土經 1504

14-11 基本公共服務的均等化與有有效供給1518

14-12 提升公共服務質量的戰略與策略1531

14-13 公共服務水平與經濟發展水平相適應機制建設的本土探索 1555

14-14 公共服務與經濟發展的動態適應機制 1564

14-15 公共服務與經濟發展相關性的實證檢驗 1581

XV公共事業

15-1 WTO背景下的公共事業發展 1597

15-2 社會事業體制創新及社會事業的產業化 1603

15-3 加快服務型政府與公共服務體系建設 1616

15-4 “大市政”協同治理機制與旅遊公共服務質量改進 1619

15-5 科技公共服務評價指標體系的構建 1630

15-6 基層事業單位的現狀調查與分析 1646

15-7 和諧社會建設背景下的紅十字會功能定位 1663

後記 1675

作者簡介

陳振明，中國人民大學哲學博士，美國哈佛大學、康奈爾大學、楊百翰大學、德國行政學院等校訪問學者。廈門大學公共政策研究院教授兼院長，廈門大學公共事務學院創始院長，《廈門大學學報》哲學社會科學版主編;*“長江學者”特聘教授，中共中央組織部“萬人計畫”首批哲學社會科學領軍人才，全國宣傳文化系統“文化名家”暨“四個一批”人才;第六、七屆國務院學位委員會公共管理學科評議組成員，至四屆全國MPA教育指導委員會委員。主要從事公共務領域的研究與教學工作，出版《公共生活的世界》《 國家治理轉型的邏輯》《理解公共事務》《公共管理學》《公共政策分析》《競爭型政府》《政府改革與治理》《公共服務質量管理》、Citizen Pariceipation at the Local Level inChina and Canada等專著。