1945年，抗日戰爭進入到最後階段。8月9日，毛澤東發表《對日寇的最後一戰》的聲明，號召“中國人民的一切抗日力量應舉行全國規模的反攻，密切而有效力地配合蘇聯及其他同盟國作戰。八路軍、新四軍及其他人民軍隊，應在一切可能條件下，對於一切不願投降的侵略者及其走狗實行廣泛的進攻”。8月10日，中共中央要求各地立即布置動員一切力量，向敵偽進行廣泛的進攻，迅速擴大解放區，壯大人民軍隊，並須準備於日本投降時，能迅速占領所有被我包圍和力所能及的大小城市和交通要道。8月10日24時至11日18時，朱德總司令連續發布關於受降和對日展開全面反攻等七道命令，要求各解放區抗日武裝部隊向其附近的日、偽軍送出通牒，限他們於一定時間內向人民軍隊繳械。如遇日、偽武裝部隊拒絕投降繳械，即應予以堅決消滅。中共中央和延安總部的指示和命令下達以後，各解放區立即組織反攻大軍，向日、偽軍發出通牒，陸續發起猛烈的全面反攻。由於國民黨軍破壞日偽軍向中共領導的軍隊投降，並勾結日偽軍向解放區進攻，搶占已為八路軍控制的要點，進占日偽軍控制的大中城市。中共中央於8月22日發出關於目前行動的指示，調整了攻占大城市的計畫，集中兵力向日偽軍盤踞的中小城市和廣大農村發起猛烈攻勢。在8月10日至10月10日兩個月的戰鬥中，八路軍共斃俘日偽軍21萬餘人，收復張家口、邯鄲、邢台、焦作、菏澤、煙臺、威海等中小城鎮200餘座，解放了華北、東北廣大地區，解放人口1870萬人，為抗日戰爭的最後勝利奠定了堅實基礎。
