全面預算績效管理讀本

全面預算績效管理讀本

《全面預算績效管理讀本》是一本2020年出版的圖書,由中國發展出版社出版。

基本介紹

  • 中文名:全面預算績效管理讀本
  • 作者:編者:中國發展研究基金會|責編:雒仁生
  • 出版時間:2020年6月
  • 出版社:中國發展出版社
  • ISBN:9787517710813
  • 類別:經濟類圖書
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝-膠訂
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,

內容簡介

本書供各級政府黨政領導幹部、行政事業單位領導、各級人大專業委會委員、人大代表使用和參考,是關於預算績效管理的科普讀物。本書通過圖文並茂的寫作方式,向讀者介紹預算績效管理、預算績效管理在已開發國家的引入歷程、實施預算績效管理的理論依據、中國為什麼要全面實施預算績效管理、如何做到預算績效管理的“全方位、全過程、全覆蓋”等一系列問題,並結合中央和地方的案例來告訴讀者,全流程績效管理機制是如何構建的,希望能夠在納稅人公共資金的分配和使用過程中,逐步引入“花錢必問效、無效必問責”的績效理念。

圖書目錄

第一章 預算績效管理概論
第一節 政府預算 / 003
一、政府預算內涵 / 003
二、政府預算特徵 / 004
三、政府預算組織體系 / 006
四、全口徑預算管理 / 009
五、政府預算收支分類 / 012
第二節 預算績效管理 / 017
一、政府績效管理內涵 / 018
二、預算績效管理內涵 / 019
三、為什麼推進預算績效管理 / 022
第三節 國家治理體系現代化與預算績效管理 / 025
一、國家治理體系現代化的內涵 / 025
二、國家治理體系現代化是現代預算制度改革的價值取向 / 030
三、預算績效管理是完善國家治理的突破口 / 032
四、預算績效管理是推動國家經濟高質量發展的重要工具 / 032
第二章 中國預算績效管理的引進與發展
節 我國預算績效管理的歷史演變 / 037
一、我國預算績效管理起步階段(20 世紀90年代末至2003年) / 037
二、我國預算績效管理髮展階段(2003 年至2017年) / 038
三、我國預算績效管理新時代(2017 年至今) / 041
第二節 中央本級預算績效管理的引進與發展 / 042
一、中央本級預算績效管理的引進歷程 / 042
二、中央本級預算績效管理特點 / 047
第三節 地方層面預算績效管理的引進與發展 / 049
一、以目標管理及指標庫構建為牽引的廣東省預算績效管理改革 / 050
二、整體、規範、協同、透明的廣州市預算績效管理改革 / 052
三、講求全面創新的北京市預算績效管理改革 / 056
四、以結果為導向的上海市閔行區預算績效管理改革 / 059
五、以政策論證和評價為核心的無錫市預算績效管理改革 / 062
第三章 全面實施預算績效管理
節 全面實施預算績效管理的內涵 / 067
一、全面實施預算績效管理的引入 / 067
二、全面實施預算績效管理的意義 / 071
三、全面實施預算績效管理的指導思想 / 073
四、全面實施預算績效管理的原則 / 074
五、全面實施預算績效管理的內容 / 075
第二節 構建全方位預算績效管理格局 / 081
一、項目支出績效管理 / 082
二、部門預算績效管理 / 086
三、政策支出績效管理 / 087
第三節 完善全覆蓋預算績效管理體系 / 090
一、“四本預算”績效管理 / 090
二、政府投資基金績效管理 / 091
三、政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理 / 092
第四節 建立全過程預算績效管理鏈條 / 098
一、事前績效評估機制 / 098
二、績效目標管理 / 100
三、績效運行監控管理 / 102
四、績效評價管理 / 102
五、績效評價結果反饋和套用管理 / 102
六、績效信息公開管理 / 103
七、績效監督問責管理 / 103
第四章 預算績效一體化閉環管理
節 事前績效評估 / 107
一、事前績效評估的概論 / 107
二、事前績效評估的流程 / 110
第二節 績效目標管理 / 119
一、績效目標的內涵 / 120
二、績效目標的分類 / 120
三、績效目標設定 / 121
四、績效目標設定的方法 / 123
五、績效目標審核 / 129
六、績效目標批覆 / 131
第三節 預算績效運行監控 / 131
一、預算績效運行監控的內涵 / 131
二、預算績效監控的職責分工 / 132
三、預算績效監控的範圍和內容 / 132
四、預算績效監控的方式和流程 / 133
五、預算績效監控的結果套用 / 134
第四節 績效評價實施 / 137
一、績效評價的內涵 / 137
二、績效評價的主體 / 138
三、績效評價的原則 / 138
四、績效評價的依據 / 139
五、績效評價的對象 / 139
六、績效評價的內容 / 140
七、績效評價的指標體系 / 140
八、績效評價的方法 / 141
九、績效評價的組織管理 / 142
十、績效評價的工作程式 / 143
十一、績效評價報告 / 143
第五節 績效評價結果反饋與套用管理 / 148
一、績效評價結果反饋和套用管理 / 148
二、績效信息公開和行政問責 / 149
第五章 預算績效管理典型案例
節 國家農業綜合開發產業化發展項目預算評審案例 / 152
一、總體思路及評審依據 / 152
二、評審程式安排 / 153
三、評審內容及標準 / 154
第二節 貧困白血病、先心病兒童救助項目案例 / 162
一、項目基本情況 / 162
二、績效評價情況 / 163
三、績效評價指標分析 / 165
四、綜合評價情況及評價結論 / 168
五、相關問題及建議 / 170
第三節 北京市部門整體支出績效評價案例 / 176
一、部門整體支出績效評價 / 176
二、存在問題 / 178
三、政策建議 / 178
第四節 廣東省生態保護補償轉移支付政策績效評價 / 189
一、政策基本情況 / 189
二、政策主要績效 / 190
三、政策存在問題 / 190
第六章 人大預決算績效審查監督管理
節 人大預決算績效審查監督管理概論 / 195
一、什麼是人大預決算績效審查監督 / 195
二、人大預決算績效審查監督的特點 / 195
三、人大預決算績效審查監督的依據 / 196
四、人大預決算績效審查監督的內容 / 203
第二節 人大預算績效審查監督管理 / 209
一、人大預算績效審查監督的內涵 / 209
二、人大預算績效審查監督的流程 / 209
三、人大預算績效審查監督的方式 / 214
第三節 人大決算績效審查監督管理 / 217
一、人大決算績效審查監督的內涵 / 217
二、人大決算績效審查監督的內容 / 217
三、人大決算績效審查監督的流程 / 218
四、人大決算績效審查監督的方式 / 219
第四節 人大預算聯網審查監督 / 222
一、人大預算聯網審查監督的內涵 / 222
二、人大預算聯網審查監督的意義 / 223
三、人大預算聯網審查監督的總體要求和基本原則 / 223
四、人大預算聯網審查監督的內容和聯網方式 / 225
五、人大預算聯網審查監督實踐 / 228
結束語 中國全面實施預算績效管理展望
一、全面實施預算績效管理的近期目標 / 235
二、全面實施預算績效管理的遠期目標 / 238
參考文獻 / 241
致謝 / 243

作者簡介

中國發展研究基金會是國務院發展研究中心發起成立的全國性基金會法人組織,其宗旨是支持政策研究,促進科學決策,服務中國發展。

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