全州縣發展和改革局是全州縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：全州縣發展和改革局
- 辦公地址：全州縣城北新區創業大廈501
- 性質：政府工作部門
主要職責,內設機構,部門領導,
主要職責
（一）組織編制全縣國民經濟和社會發展的年度計畫及實施方案，對全縣巨觀經濟運行進行分析、預測和監控。
1.研究及下達年度全縣國民經濟和社會發展預測目標。
2.密切關注本縣經濟發展趨勢，加強對巨觀經濟運行的預測和分析。
3.組織制訂本縣重點區域、優勢產業的發展規劃，小城鎮建設、環境保護、資源優勢、資源最佳化配置規劃及實施方案。
（二）組織開展建設項目的前期工作，建立、充實和完善項目庫，會同有關部門做好行業限額內固定資產投資項目的評估論證及立項審批工作。
1.主動與有關部門配合，搞好可行性研究，結合縣總體規劃和行業規劃及產業布局，做好項目材料審核、立項審批和上報。
2.深入調查研究，精心儲備一批符合國家產業政策的項目，供國內外投資者的選擇及選用。
（三）組織開展全縣固定資產投資規模、投資結構和建設資金籌措等重大問題的研究；彙編全縣社會固定資產投資年度計畫；檢查和監督基本建設年度計畫的實施。
（四）研究全縣重點項目建設的計畫管理，制訂重點項目的年度計畫；負責限額以內重點建設項目開工報告的審批及審核上報；參與重點項目的招標、投標工作和竣工驗收。
（五）積極開展利用外資項目的前期工作以及利用國際金融組織、外國政府和外國商業貸款的申報工作。
（六）編制農村經濟和中小企業的發展年度計畫、以工代賑和農村扶貧計畫，並對以工代賑資金的管理項目實施情況進行檢查和監督。
（七）研究提出本縣社會事業發展戰略和組織落實社會事業發展的中、長期計畫；制定和下達社會事業建設年度計畫。
（八）開展對全縣政府性基金和財政預算內資金用於基本建設投資計畫管理模式的研究，制訂適合我縣實際情況的管理辦法。
（九）切實抓好招商引資及上項目工作，力爭年內招商引資和上項目工作比上年有所突破。
（十）認真學習中央的有關政策，研究提出全縣經濟體制改革的實施方案。
（十一）按照國家產業政策，認真做好節能減排工作。
（十二）抓好全縣國民經濟動員工作。
（十三）加強黨的組織建設和黨員幹部的思想教育工作，提高黨員幹部的政治素質和業務素質，促進本局的精神文明、政治文明和物質文明建設。
（十四）做好精準扶貧精準脫貧攻堅工作。
（十五）完成縣委、政府和上級業務部門交辦的其它工作。
內設機構
（一）政秘股
負責各類檔案、信息的上傳下達，做好來文來電收發、登記、傳遞、交辦、督辦、建檔和存查等工作。負責匯總全局工作計畫、總結、簡報等文字材料，審核把關局內各股室、所屬各單位以局名義、局辦名義上報、下發的文字材料；及時了解和研究發改系統管理工作的經驗，做好情況通報、信息交流工作，為領導科學決策提供依據；負責局領導班子決定事項的安排與落實工作；負責局機關各項規章制度的制定與監督執行工作，指導各股室加強機關規範化建設；負責分解各塊考核任務，落實考核責任；負責組織好信息上報與對外宣傳工作。負責組織局機關職工學習和各種會議記錄、考勤統計工作、衛生清潔檢查、來信來訪接待、印鑑使用、報刊分送、檔案整理和物資採購、車輛安排等工作；做好人事、機要、會務、工會、老幹部及後勤保障等工作；協助做好黨務、財務相關工作。負責領導交辦的其他臨時性工作。
對應市發改委的辦公室、人事科、黨辦。
（二）綜合規劃股
編制全縣年度國民經濟和社會發展計畫，提出促進經濟社會發展的對策建議，負責計畫執行情況的跟蹤檢查，撰寫季度、半年和年度經濟運行分析報告；負責巨觀經濟運行的監測、預測、預警和重大問題研究，提出巨觀調控的對策建議；負責綜合性重要檔案起草及巨觀經濟信息發布工作；編制全縣中長期發展規劃，負責組織開展中長期規劃、專項規劃實施情況評估並提出建議；指導部門和鄉鎮中長期規劃編制，組織協調專項規劃和區域規劃的編制。
統籌協調和研究區域經濟合作中的重大問題；提出我縣參與市內外區域經濟合作戰略、重大項目及政策措施；統籌指導全縣區域經濟協調發展；提出區域經濟發展建設項目和投資計畫，開展項目前期工作；負責全過程監督使用政府性資金的區域經濟發展建設項目實施情況。承擔本局駐縣政務服務中心視窗的日常工作以及本局規範性檔案合法性審核工作，負責對有關地方性規草案、政府規章草案提出意見；承擔本局政策法規工作，負責局機關行政複議、行政應訴和法制宣傳教育工作。
對應市發改委的國民經濟綜合科、發展規劃科、行政審批辦、政策法規科、政務服務中心。
（三）投資項目股
監測分析全社會固定資產投資狀況，提出全縣固定資產投資總規模、結構和資金來源建議；編制全縣固定資產投資中長期規劃和年度計畫，會同有關部門編制城鎮基礎設施、城鎮環保設施、房地產開發項目發展建設規劃；匯總編制年度縣本級財政預算內基本建設投資，中央預算內基本建設投資方案（或草案）和房地產開發投資計畫以及縣直屬單位自籌資金基本建設投資計畫；負責申請中央和自治區財政預算安排的城鎮基礎設施、城鎮環保設施、公檢法司設施建設項目上報及縣直各部門（含事業單位）業務用房項目的投資審批和項目審批；參與確定全縣基本建設資金總量安排和使用方向，指導和監督政策性貸款使用方向，引導外資、民間資金用於固定資產投資的方向；統籌指導全縣重大項目組織實施工作，負責全縣建設項目前期工作綜合協調，提出全縣建設項目前期工作年度計畫和經費安排方案；參與建設項目招投標工作；負責全縣重大項目庫的建設；組織開展對政府投資重大建設項目的稽察；組織開展對中央和自治區財政性資金安排實施情況的監督和檢查。
對應市發改委投資科、外資科、重大項目稽察科。
（四）農村經濟發展股
研究農業和農村經濟發展和改革中的重大問題，提出農業和農村經濟發展戰略、規劃及政策措施；組織編制農林水生態建設專項規劃，協調平衡農業、林業、水利、氣象、漁業、畜牧等行業發展規劃和年度發展計畫；參與編制環境整治及生態建設規劃；參與銜接農產品加工與流通業發展規劃和布局；提出農林水行業、菜籃子工程的基本建設年度投資計畫方案(或草案)和重大項目建議，安排組織實施中央和自治區財政預算安排的農林水建設項目年度投資計畫；協調農林水和生態建設重大項目建設過程中的重大問題；落實年度投資計畫並協調項目建設過程中的重大問題；組織申報國家、自治區審批的農林水生態建設項目。
根據國家實施西部大開發戰略的要求，研究提出我縣貫徹實施國家西部大開發戰略、重大問題和有關政策措施的建議，協調並組織縣直有關部門研究制定我縣貫徹實施西部大開發戰略的專項規劃；貫徹落實生態補償機制和政策，研究提出我縣生態補償問題和建議；協調實施西部大開發戰略重點生態建設工程、退耕還林工程、西部人才開發工程；編制下達我縣鞏固退耕還林成果年度計畫。
對應市發改委農村經濟和西部開發科（市西部大開發辦公室）。
（五）經貿體改股
監測分析縣內外市場狀況和對外貿易運行情況，承擔重要商品總量平衡和巨觀調控工作；研究提出現代物流業發展戰略，組織編制現代物流業發展中長期規劃；研究擬訂流通業和流通基礎設施建設規劃、方針政策；協調轉報金融、流通、倉儲、物流基礎設施項目；協調解決流通體制改革中的重大問題。
研究分析全縣經濟體制改革和對外開放中綜合性、全局性和深層次的重大問題，提出對策建議；組織擬訂並實施全州縣綜合性經濟體制改革方案，參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案，指導和推進全縣經濟體制改革；組織擬訂重大改革試點方案，統籌協調全州縣確定的各項改革試點工作；組織擬訂全縣綜合性產業政策，負責產業政策認定。
對應市發改委經濟體制綜合改革科、經濟貿易科。
（六）社會發展股
提出全縣社會事業發展戰略、中長期規劃和年度計畫，銜接平衡全縣社會事業發展中的人口和計畫生育、教育、衛生、文化、體育、廣播電視、文物、檔案、民政、旅遊等方面的中長期發展規劃、年度計畫以及相關政策；組織制定全縣社會發展事業的重點專項計畫，負責社會事業重大項目前期工作和協調建設過程中的突出問題；提出使用國家和自治區預算內資金建設投資社會事業項目和年度投資計畫並實施監督；負責建設項目的報批工作；匯總提出使用國家、自治區、市、縣財政性資金的社會事業項目和年度投資計畫。提出社會事業優先發展領域和重大薄弱環節的專項投資及補助性投資計畫；承擔縣深化醫藥衛生體制改革工作領導小組的日常工作。
對應市發改委的社會發展科、就業和服務業產業協調科、醫改辦。
（七）工交能源股
組織擬訂全縣工業發展規劃，提出產業結構調整、重大項目布局的對策措施；負責新建重大工業項目前期工作和協調重大工業項目建設的重大問題；綜合分析高技術產業及產業技術的發展態勢，提出全縣高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策；組織編制和實施年度計畫；審批、核准、備案高技術產業重大項目；負責綜合分析全縣經濟社會與資源、環境協調發展重大戰略問題。承擔縣節能減排辦的日常工作。
研究提出全縣交通運輸、能源產業發展戰略、重大建設項目布局；組織編制全縣交通運輸、能源產業中長期發展規劃和年度指導性建設計畫；負責轉報自治區審批、核准交通運輸、能源產業基本建設重大項目；協調交通運輸、能源產業重大項目前期工作和建設過程中的突出問題；參與研究交通戰備的發展規劃和年度計畫；參與全縣能源運行調節和應急保障；參與研究全縣能源消費總量控制有關工作；提出新能源和可再生能源重大項目及發展布局；指導協調全縣油氣管道建設和保護管理。
對應市發改委的工業經濟與高技術產業科、交通與能源科（能源辦公室）、資源節約和環境保護科、鐵建辦、節能減排辦，聯繫本縣環境保護、安全生產工作。
（八）地區經濟股
參與編制並組織實施貧困地區經濟開發計畫，研究制定全縣以工代賑和易地扶貧搬遷中、長期計畫，抓好年度以工代賑的前期工作及資金管理，組織以工代賑、易地扶貧搬遷及惠民項目的實施。抓好縣域經濟各項工作的申報、協調、實施等工作。
對應市發改委的區域合作和地區經濟科。
（九）新型城鎮化建設協調股
負責組織編寫新型城鎮化建設規劃，銜接、綜合協調推進新型城鎮化建設各項工作，承擔我縣新型城鎮化建設協調辦公室的日常工作。
對應市發改委的新型城鎮化建設協調科。
（十）政府投資項目評審中心
匯總編制項目前期工作計畫及項目評估計畫並組織上報，組織協調全縣項目前期工作，負責全縣重點項目的前期工作，負責全縣項目庫的管理工作，組織編制項目建議書和可行性研究報告，做好項目的初評、審批等工作。
對應桂林市政府投資項目評審中心。
（十一）服務業發展辦公室
負責制定全縣服務業發展規劃和措施，協調全縣服務業發展改革工作，協調推進全縣服務業示範項目和重大項目建設，對政府安排的服務業發展引導資金使用實施監督管理等。
對應市服務業綜合科（服務業辦）。
(十二)重大項目辦
按縣委、縣政府年初制訂的目標任務，組織編制重大項目建設方案。制訂年度項目建設實施目標，並按區、市重大辦要求申報區、市層面重大項目。
按縣領導小組確定的項目建設任務，與各項目指揮部銜接，督促各項項目指揮部制訂出年、季、月項目建設工作目標和內容，排出倒計時工作計畫，並進行梳理上報縣領導小組。
做好重大項目跟蹤服務。協調縣級許可權範圍內重大項目的前期手續，協調解決重大項目建設中存在的困難與問題，對項目建設中出現的特殊情況，建議縣領導小組召開專題協調會。
做好縣重大項目和中央預算內投資項目督促檢查。按照年初制訂的工作目標和建設任務，加強督促檢查，每月對項目建設進度情況，進行電子螢幕公示。對責任部門或項目指揮部措施不力、工作不到位的情況進行統計匯總，上報縣領導小組。
負責重大項目的日常管理工作。根據項目指揮部推進項目進度，對項目指揮部調整、撤銷、工作經費撥付提出建議；加強各重大項目檔案管理，協調做好項目檔案的轉接歸檔工作。
做好迎接區、市重大項目辦的各項督查和年度考評工作。
承辦縣領導小組交辦的其他工作任務。
對應市發改委重大項目建設科、市重大項目建設服務中心。
部門領導
盤 今 黨組書記、局長
主持全面工作。側重黨建、綜合與規劃、固定資產投資、重大項目、財務工作。
宋衛東 黨組成員、副局長
負責黨建、精神文明建設。分管辦公室、收費管理股、價格管理股、價格監測和成本調查監審股、價格認證股(價格認證中心)、後勤、武裝、局統戰、宗教、工會、老年、局績效工作及物價黨支部工作，協助局長分管財務工作。
蔣富生 黨組成員、副局長(兼糧食和物資儲備局局長)
負責糧食和物資儲備局工作，分管糧食物資儲備與產業發展股、糧食和物資倉儲規劃建設股、法規和監督檢查股、糧食和物資儲備管理中心、局直屬國有糧食企業、全州縣糧食體制改革資產處置辦公室、局信訪工作及糧食系統各黨支部工作。
蔣曉波 黨組成員、副局長
分管固定資產投資股、農村經濟股、聯繫政務中心視窗工作、評審中心、發改局黨支部工作，協助局長管理縣重大辦、縣前期辦工作。
楊興旺 黨組成員、副局長
分管國民經濟綜合與規劃股、社會發展股、區域開放和地區經濟股、工業體改股、交通能源股、服務業辦、扶貧工作。協助局長管理縣營商辦、縣節能減排辦、縣域經濟辦工作。
