中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議（簡稱：全國政協十二屆三次會議），於2015年3月3日在北京人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕，會議應出席委員2227人，實到2153人。

大會聽取俞正聲所作的政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取政協全國委員會常務委員會關於提案工作情況的報告。

基本介紹

• 中文名：中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議
• 開幕時間：2015年3月3日
• 地點：中國北京
• 會議簡稱：全國政協十二屆三次會議
• 閉幕時間：2015年3月13日

主要議程

大會聽取俞正聲所作的政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取政協全國委員會常務委員會關於提案工作情況的報告。聽取和審議政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告。列席第十二屆全國人民代表大會第三次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告。審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議。審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況的報告。

全國政協主席俞正聲做工作報告

會議議程

3月3日(星期二)

下午3時 政協十二屆三次會議開幕會

1.審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議議程

2.聽取俞正聲主席作政協全國委員會常務委員會工作報告

3.聽取齊續春副主席作政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆二次會議以來提案工作情況的 報告

3月4日(星期三)

上午9時 小組會議(審議常委會工作報告和提案工作情況報告)

下午3時 小組會議(審議常委會工作報告和提案工作情況報告)

3月5日(星期四)

上午9時 列席十二屆全國人大三次會議開幕會

聽取國務院總理李克強作政府工作報告

下午3時 小組會議(討論政府工作報告)

3月6日(星期五)

上午9時 小組會議(討論政府工作報告)

下午3時 小組會議(討論政府工作報告)

3月7日(星期六)

上午9時 界別聯組會議(有二個以上小組的界別安排聯組形式，聯繫本界別實際討論政府工作報告)

下午3時 小組會議(討論計畫報告和預算報告)

3月8日(星期日)

上午9時 小組會議(討論計畫報告和預算報告)

下 午 委員休息

3月9日(星期一)

上午9時 小組會議(討論立法法修正案草案)

下午3時 政協十二屆三次會議第二次全體會議

大會發言

3月10日(星期二)

上午9時 政協十二屆三次會議第三次全體會議

大會發言

下午3時 小組會議(圍繞《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》學習討論)

3月11日(星期三)

上午9時 小組會議(結合常委會工作報告討論政協工作，討論政協全國委員會2015年協商工作計畫)

下午3時 政協十二屆三次會議第四次全體會議

會工作報告和提案工作情況報告。

大會發言

3月12日(星期四)

上午9時 列席十二屆全國人大三次會議第三次全體會議

1.聽取最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告

2.聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告

下午3時 小組會議(審議各項決議草案，討論“兩高”工作報告)

4時30分 主席會議

1.聽取分組會議情況的綜合匯報

2.審議提交政協第十二屆全國委員會常務委員會第十次會議審議的有關檔案

3月13日(星期五)

上 午 委員機動

9時 政協第十二屆全國委員會常務委員會第十次會議

1.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議(草案)

2.審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況報告 (草案)

3.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議(草案)

下午3時 政協十二屆三次會議閉幕會

1.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議

2.通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況的報告

3.通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議

大會議程

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議議程（草案）：

一、聽取和審議政協全國委員會常務委員會工作報告。

二、聽取和審議政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告。

三、列席第十二屆全國人民代表大會第三次會議，聽取並討論政府工作報告及其他有關報告。

四、審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。

五、審議通過政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議。

六、審議通過政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況的報告。

政治決議

會議指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。“四個全面”是中共中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發作出的戰略布局，為在新的歷史起點上推進黨和國家事業發展提供了理論指導和行動指南。會議堅持圍繞中心、服務大局，聚焦“四個全面”戰略布局和民眾關切，就做好2015年各項工作、完成“十二五”經濟社會發展主要目標任務開展廣泛深入討論。會議認為，要牢牢把握穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應和引領經濟發展新常態，有效應對和化解經濟下行壓力，完善巨觀政策，最佳化經濟結構，突出創新驅動，強化風險防控，加快推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，推進實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等戰略，做好就業創業、收入分配、社會保障、教育文化、醫藥衛生等民生工作，加強和創新社會治理，打好節能減排和環境治理攻堅戰，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。要堅持不懈依靠改革推動科學發展，深入推進簡政放權、投融資體制、財稅金融、國企國資等各項改革，調動社會資本和民營企業積極性，培育發展新動能、新引擎。要深入貫徹落實全面推進依法治國重大決策部署，有效解決法治建設領域突出問題，積極推進國家各項工作法治化，促進國家治理體系和治理能力現代化。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，深化黨的建設制度改革，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。會議要求，人民政協要緊緊圍繞有關重大問題深入調查研究，積極協商議政，特別是就制定“十三五”規劃、促進經濟平穩健康發展、培育和踐行社會主義核心價值觀等建言獻策，廣泛凝聚改革共識、發展共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識，做到協商民主有新加強、民主監督有新舉措、制度建設有新進展、增進團結有新作為、履職能力有新提高，努力為協調推進“四個全面”貢獻智慧和力量。

會議強調，社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的民眾路線在政治領域的重要體現，是深化政治體制改革的重要內容。人民政協要深入學習貫徹《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》，堅持中國共產黨對政協協商的領導，結合實際制定配套實施意見，認真組織實施全國政協2015年協商工作計畫，豐富協商內容、完善協商形式、規範協商程式，大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍，切實提高協商實效，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用。

會議指出，習近平總書記在參加民革、台盟、台聯委員聯組會時所作的重要講話，對推動實現兩岸關係和平發展具有重要指導意義。要認真學習貫徹中共中央對台工作大政方針和決策部署，貫徹落實習近平總書記關於堅定不移走和平發展道路、堅定不移堅持共同政治基礎、堅定不移為兩岸同胞謀福祉、堅定不移攜手實現民族復興的重要要求，密切同台灣同胞的聯繫，促進兩岸人員往來和經濟文化交流，推動兩岸同胞攜手共圓中國夢。

會議強調，人民政協要始終堅持大團結大聯合，紮實做好團結各界、匯聚力量的工作。認真貫徹落實中央民族工作會議精神，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，引導各族民眾不斷增進對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，運用法治思維和法治方式開展宗教工作，充分發揮宗教界人士和信教民眾在促進經濟社會發展中的積極作用。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持香港特別行政區、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政，發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯繫，維護他們的合法權益，以更好服務我國現代化建設與祖國和平統一大業。按照國家對外工作總體部署開展人民政協對外交往，加強人文交流和公共外交，努力營造良好外部環境。參與舉辦紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年相關活動，銘記歷史、警示未來，推動國際社會共同維護二戰勝利成果和國際公平正義。會議強調，政協委員是一種崇高的榮譽，更是一份沉甸甸的責任。全體政協委員要深入學習領會和貫徹落實習近平總書記對政協委員履職盡責的重要指示，切實增強委員意識，勇於擔當責任、提高能力素質、保持良好形象，模範遵守憲法法律和政協章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，保持廉潔自律，更好地服務人民、報效國家。

會議號召，人民政協的各級組織、各參加單位和廣大政協委員，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，萬眾一心，開拓奮進，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥！

開幕式

協商議政共繪改革宏圖，凝心聚力同創復興偉業。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議2015年3月3日下午在人民大會堂開幕。今後10天裡，2100多位政協委員將緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨積極建言獻策，為實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚力量。

人民大會堂萬人大禮堂內氣氛莊重熱烈。象徵全國各族人民大團結的政協會徽懸掛在主席台正中，十面鮮艷的紅旗分列兩側。

全國政協主席俞正聲，全國政協副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飈、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏在主席台前排就座。

黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、劉雲山、王岐山、張高麗等在主席台就座，祝賀大會召開。

全國政協十二屆三次會議應出席委員2227人，實到2153人，符合規定人數。下午3時，杜青林宣布大會開幕，全體起立，唱國歌。大會首先審議通過了政協第十二屆全國委員會第三次會議議程。

俞正聲代表政協第十二屆全國委員會常務委員會，向大會報告工作。

俞正聲從8個方面總結了過去一年人民政協的工作。他說，2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協事業創新發展的重要一年。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領導下，政協全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰略部署，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，廣泛團結參加人民政協各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，聚焦改革發展履行職能，推進政協協商民主發揮優勢，強化履職能力建設提高實效，各項工作取得新進展，為黨和國家事業發展作出新貢獻。

俞正聲指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。人民政協工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能，做到協商民主有新加強，民主監督有新舉措，制度建設有新進展，增進團結有新作為，履職能力有新提高，進一步把人民政協事業推向前進。

俞正聲強調，習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》，就發展社會主義協商民主作出戰略部署，對發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重大而深遠的意義。人民政協要認真貫徹中共中央要求，堅持改革創新，加強制度建設，提升履職能力，更好發揮作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用，推進協商民主廣泛多層制度化發展，推進國家治理體系和治理能力現代化。

受政協第十二屆全國委員會常務委員會委託，全國政協副主席齊續春向大會報告政協十二屆二次會議以來的提案工作情況。政協十二屆二次會議以來，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，認真貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，聚焦改革發展和依法治國中的重大問題，積極通過提案履行職能。一年來，共提交提案6101件，其中，大會提案5875件，平時提案226件。經審查，立案5052件，其中，委員提案4663件，各民主黨派中央和全國工商聯、政協各專門委員會等提出集體提案389件。總體看，提案內容豐富、重點突出，問題導向鮮明、針對性強，體現了政協委員、政協各參加單位的高度責任感、使命感。截至2015年2月20日，已辦復提案5046件，辦復率為99.8%。

在主席台就座的領導同志還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李建國、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正、趙洪祝、楊晶、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明等。

中共中央、全國人大、國務院有關部門負責人應邀列席開幕會。各國駐華使節應邀旁聽開幕會。

閉幕會議

中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議（簡稱：全國政協十二屆三次會議），圓滿完成各項議程，2015年3月13日下午在人民大會堂閉幕。中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議閉幕會應出席委員2227人，實到2114人。

全國政協主席俞正聲主持閉幕會。全國政協副主席杜青林、韓啟德、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飈、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏在主席台前排就座。

習近平、李克強、張德江、劉雲山、王岐山、張高麗等在主席台就座。

會議通過了政協第十二屆全國委員會第三次會議關於常務委員會工作報告的決議、政協第十二屆全國委員會提案委員會關於政協十二屆三次會議提案審查情況的報告、政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。

出席閉幕會的領導同志還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李建國、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正、趙洪祝、楊晶、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明等。

中共中央、全國人大、國務院有關部門負責人列席閉幕會。各國駐華使節應邀旁聽閉幕會。