全國城鎮土地基礎數據動態更新與挖掘關鍵技術及套用

《全國城鎮土地基礎數據動態更新與挖掘關鍵技術及套用》是由中國土地勘測規劃院擔任主要完成單位，姜棟、何歡樂、扈傳榮、黃亮、曲歌、林瑞瑞、張炳智、楊地、馮文利、霍淼、戴銀萍、黃志凌、陳川南、胡碧霞、牛春盈擔任主要完成人的科研項目。

基本介紹

• 中文名：全國城鎮土地基礎數據動態更新與挖掘關鍵技術及套用
• 主要完成單位：中國土地勘測規劃院
• 主要完成人：姜棟、何歡樂、扈傳榮、黃亮、曲歌、林瑞瑞、張炳智、楊地、馮文利、霍淼、戴銀萍、黃志凌、陳川南、胡碧霞、牛春盈
• 等級：一等

基本信息

獲獎序號	20170013
項目名稱	全國城鎮土地基礎數據動態更新與挖掘關鍵技術及套用
主要完成葛整精單位	中國土地勘測規劃院
主要完成人	姜棟、何歡樂、扈傳榮、黃亮、曲歌、林瑞瑞、張炳智、楊地、馮文利、霍淼、戴銀萍、黃志凌、陳川南、胡碧霞、牛春盈
獲獎證書編號	KJ2017-1-13
獎種	國土資源科學技術獎
等級	一等

項目摘要

地籍數據、土地利用數據是土迎微舉地管理乃至社會的殃妹恥乎最基礎數據，是“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護民眾權益”的關鍵支撐。為全面掌握城市、建制鎮內部的土地基礎數據，項目創新了城鄉一體地籍騙備調查技術體系，首次提出並實施了城鎮土地利用現狀與潛力調查技術方法，構建了城鎮土地利用調查與年度數據變更機制，實現了對全國所有熱詢阿城市和建制鎮土地基礎數據的獲取和動態更新，創新了全國城鎮土地基礎數據挖掘關鍵技術，完成全國城鎮土地利用數據挖掘分析，連續三年向社會公開發布數據分析成果，並構建了全國城鎮土地基礎數據成果集成套用體系，將全國城鎮土地基礎數據成功套用於“地耗”分析、“以地控稅、以稅節地”等方面，促進國土資源合理利用。

主要創新成果：

1.提出了地籍區、地籍子區劃分及編碼的技術方法，創新了城鎮土地基礎數據獲取關鍵技術體系。首次並實施地籍區和地籍子區劃分與編碼的技術方法，完成全國地籍區、地籍子區的劃分工作，構建了土地基礎數據的空間框架；完善地籍調查技術方法體系，深入研究圖解法和解析法套用於地籍調查的方法，研究攻克城鄉一體地籍調查技術難題，編制了《地籍調查規程》（TD/T 1001-2012），為地籍管理、不動產登記等工作提供基礎支撐。

2.構建了基於網路和資料庫的全國城鎮土地基礎數據更新技術體系墓棄全和長效機制，通過補充調查年度土和店阿射地變更調查核定後城鎮村範圍內新增的土地利用現狀，重點對城鎮內已發生變化的區域進行更新調查構建了“建制鎮（鄉）——縣（區）——地（市）——國家”逐漸匯總的模式，實現了城市建制鎮內部土地利用數據的逐級上報和快速更新匯總，實現了全國所有城市和建制鎮自2009年起城鎮土地基礎數據每年統一時點更新，摸清了全國城鎮土地利用家底，建成了全國城鎮土地基礎資料庫和信息系統。

3.系統提出了全國城鎮土地基礎數據挖掘關鍵技術，全面形成了“土地利用結構——土地利用效率——土地利用生態效應——土地利用熱點”為一體的數據挖掘模式，滿足了國土資源管理、規劃、保護和合理利用的需要。

套用推廣及效益情況：

項目技術和軟體成果推廣套用於全國所有城市和建制鎮，不僅實現了全國所有城市和建制鎮城鎮土地利用數據從區-市-省-國家的逐級匯總和集成管理，而且實現全國所有城市和建制鎮土地利用數據從區-市-省-國家的逐級匯總和集成管理。

項目數據和分析成果每年定期發布，向社會提供共享服務，為地方的產業規劃、經濟結構調整等經濟社會發展提供土地基礎數據支撐。成果輔助於“以地控稅、以稅節地”工作的開展。套用於全國“地耗”分析、土地資產核算等工作，滿足了我國不同尺度自然資源綜合管理、土地節約集約利用和城鎮化轉型發展的基礎數據和決策需求。項目成果經濟、社會、環境效益顯著，具有廣泛的套用前景。