內部行政程式研究

內容簡介

《內部行政程式研究》系統地對內部行政程式陵舟照進行了全方位的研究，以行政過程論、行政法律關係理論與行政自製理論為基礎，闡述在國家治理現代化背景下內部行政程式對於中國法治政府建設的特殊意義，內部行政程式的地位、功能及內部行政程式應遵循的基本原則，內部行政程式具體建構與法律規制等問題。

作者簡介

羅許生，宜春學院政法學院副教授，西南政法大學法學博士，主要從事憲法學與行政法學的教學與研究工作，旁及刑事訴訟法學。兼任江西省犯罪學會理事，和店迎灑宜春市人大立法顧問，宜春市政法委涉法涉訴信訪案件處理第三方法律專家，宜春市政府行政複議委員會委員。近年來，在各類期刊發表論文30餘篇，多篇被人民大學複印資料全文轉載，出版專著1部，主持教育部人文社科課題1項、中牛促櫃國法學會部級課題1項、省市級課題若干項。

圖書目錄

導論

一、研究緣起

二、研究綜述

三、研究價值與意義

四、研究方法、思路與框架

五、可能的創新

第一章國家治理現代化與內部行政程式研究的興起

第一節國家治理現代化背景下行政程式研究的重點

一、國家治理現代化及其挑戰

二、國家治理現代化的行政法回應

三、國家治理現代化背景下行政程式研究的關注重點

第二節內外部行政程式研究的失衡與反思

一、行政程式研究的三個階段

二、內部行政程式研究不受重視的原因

三、反思：應加強對內部行政程式的研究

第三節研究內部行政程式的本土資源

一、法治建設中的本土資源

二、行政法學研究中的本土資源及其利用

三、中國古代內部行政程式的借鑑意義

第二章內部行政程式的法理與邏輯

第一節行政法意義上的內部行政程式

一、內部行政程式的法理闡釋

二、內部行政程式與外部行政程式比較

三、內部工作機制與內部行政程式

第二節內部行政程式的效力問題

一、內部效力

二、外部效力

第三節內部行政程式之內在邏輯

一、權力制約重心的前移：事後監督—過程監督

二、政府理念的轉變：權力本位—職責本位

三、制約機制的轉換：被動防查—自我規制

四、程式轉換：倒逼機制—決策民主化的實踐回應

第四節內部行政程式規制的正當性、邊界與方法

一、規制的正當性

二、規制邊界

三、規制方法

第三章內部行政程式的價值與基本原則

第一節內部行政程式的地位與功能

一、內部行政程式的地位

二、內部行政程式的功能

第二節內部行政程式的價值取向與目標定位

一、內部行政程式的價值取向

二、內部行政程式的目標定位

第三節內部行政程式的基本原則

一、法的一般原則

二、基本原則

第四章內部行政程式的制度建構

第一節主體資格制度

一、行政管轄問題

二、行政委託

三、行政協助

第二節內部協調程式制度

一、區域公共治理中的府際協調問題

二、我國內部行政協調程式制度的具體建構

第三節內部決定程式制度

一、內部審核制度

二、專家論證制度

三、機關集體討論制度

四、行政首長制與行政批示

五、內部行政備案制度

第五章內部行政程式白悼危的芝采二維規制

第一節行政權力的內部制約棗禁恥乎機制

一、行政自製的憲法意義

二、內部控制與外部控制之關係

三、行政機關自我規制機制

第二節內淚婚去部行政程式的司法規制

一、內部行政程式司法審查審慎原則

二、內部行政程式的司法審查標準

結語：內部行政程式與實質行政法治之轉向

參考文獻

後記

內部行政程式研究

基本介紹

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