內部會計控制制度

內部會計控制制度是“內部行政管理控制制度”的對稱。直接影響企業會計記錄和財務報表真實性、公正性的那部分內部控制制度。這種制度主要是兩個方面：(1) 為了保護企業的各項財產物資的安全、完整和有效利用而建立的內部控制制度。(2) 為了保證企業的會計記錄的真實、正確和完整而建立的各項內部控制制度。內部會計控制制度的具體內容主要包括： (1) 內部牽制制度。(2) 內部財務會計制度。(3) 內部審計制度。(4) 憑證流程制度。(5)財產保管制度。(6) 財產清查制度。在“制度基礎審計”中，審計人員所關心的、主要是被審單位的內部會計控制制度，因而現代審計所研究的內部控制制度主要是內部會計控制制度。

基本介紹

• 中文名：內部會計控制制度
• 屬性：公司治理結構中的內部控制 
• 部分：內部管理控制和內部會計控制
• 對象：公司

基本信息

公司治理結構中的內部控制，一般包括內部管理控制和內部會計控制兩個方面。內部會計控制是企業管理者為保證會計記錄與實物資產相一致，確保企業計畫順利完成與相關財務資料真實可靠而設立的一系列會計管理規章制度的總稱。在公司治理中，完備的內部會計控制制度是減少會計信息失真，強化會計監督的重要保證。
完善的內部會計控制是進一步深化經濟體制改革的重要條件，是市場經濟條件下企業會計資料完整與真實的必要保障。第一，內部會計控制制度的建立有利於促進企業產業結構調整順利進行，保證企業經營機制和管理體制的轉變。第二，有利於促進企業經營活動合理化。第三，有利於維護企業資源的安全，保護股東和債權人利益。第四，有利於促使企業完善內部管理控制體系，保障會計人員行使職權，提高會計人員嚴格執法的積極性。

美國註冊會計師協會審計準則委員會在《審計準則公告第55號》中，將內部控制結構分為三個方面，即控制環境、會計制度和控制程式。控制環境的影響因素包括經營計畫、利潤計畫、內部審計及責任會計等，會計制度包括企業經濟業務處理的各種會計程式；控制程式則是指企業相關交易處理，資產和紀錄的實物控制等。現代公司治理結構中的內部會計控制，既是內部管理控制的基礎，也是企業財務會計制度的重要組成部分。完善內部控制制度應考慮以下幾個方面。

控制制度

首先，內部會計控制與社會審計相結合。內部控制是管理現代化的產物，而內部會計控制制度的產生和發展可以促使審計工作從全面詳細性審計發展為制度基礎性審計。內部會計制度與社會審計的有機結合，有利於社會審計在評價內部會計控制的完善性和實際執行的有效性審計中提出積極有效建議，幫助企業完善會計制度體系。

其次，內部會計控制與內部審計相結合，提高公司內部審計的自覺性。一般情況下，企業內部審計帶有很強的強制性，雖然機構齊全，但常常制度不完整，業務不規範。近年來在我國證券市場中因提供虛假會計信息而出現的大案要案中，多是在公司負責人的授意和強令下作出的，內部審計形同虛設。所以只有將內部審計與內部會計控制制度有機地結合在一起，才能避免內部審計失控。建立完備的內部控制制度有利於企業提高內部審計的自覺性。一個完整的內部會計控制制度，必須要有內部審計來監督執行，以及時發現問題，糾正偏差，修訂並完善制度。

第三，內部會計控制與經濟責任制相結合，提高企業經濟效益。隨著改革的進一步深入，搞活內部機制逐步成了一些企業的中心環節。而要搞活內部機制，一方面應理順企業制度與國家經濟制度的關係，另一方面應建立完善的內部控制機制。內部會計控制與經濟責任制的有效結合，實際上是把衡量、考核、評價企業工作業績與企業生產經營管理上的責任制緊密結合在一起，以此作為企業內部嚴密的管理系統，從而達到完善管理工作，提高管理水平和企業經濟效益的目的。

第四，內部會計控制與物流相結合，提高對物流的控制能力。內部會計控制不僅是對會計機構、會計人員及相關記錄報告的控制，而且是對物流的控制，即對物品的購、銷、存全過程的控制。如產品的購銷控制，物流成本、費用控制，收入與貨幣資金的控制，以使相應的會計記錄與會計報表控制等等。內部會計制度與物流管理有機結合，針對企業資產流轉設計會計控制制度，能有效地控制物流，提高對資產的管理水平及控制能力。

第五，內部會計控制與會計原則相結合，增強會計制度體系的完整性和嚴密性。一般認為內部會計控制屬於責任會計範疇，方法和原則上與公認會計原則相差甚遠。其實不然，內部會計控制體系的建立應與公認會計原則相一致。一方面減少內部會計控制與公認準則的方法、程式、原則上的偏差，從而達到制度上的一致性；另一方面內部會計控制重點在於財務數據可靠性和資產記錄的安全性，如果控制不嚴密，財務報告就可能出現偏離公認會計原則現象，影響財務會計報告資料的真實性和完整性。通過對內部會計控制與公認會計原則的結合，可以提高內部會計控制的完整性和嚴密性。

隨著改革的進一步深化，對企業管理結構和產業的調整要求更加迫切，如何有效地利用內部會計控制體系來保證會計資料的完整性、會計數據的真實性以及會計工作的及時性，都依賴制度的創新。而內部會計控制的創新對新形勢下財務報告資料的真實性與完整性就顯得更為重要。