《內蒙古自治區志·財政志》是由《內蒙古自治區志·財政志》編纂委員會編撰的地方志。
基本介紹
內容簡介,作品目錄,
內容簡介
一、《內蒙古自治區志》(以下簡稱《區志》)是全面記載內蒙古地區自然、經濟、政治、社會、人文等各方面歷史與現狀的科學的資料性著述。二、《區志》以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想,以四項基本原則和實事求是原則為指導方針,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,以《中共中央關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》為準繩,力求突出專業特點、時代特點、地區特點和民族特點。
作品目錄
封面
內蒙古自治區志財政志
題詞
為祝賀財政志出版而題包文發2007年2月28日
圖片
2004年8月12日,自治區黨委書記儲波、自治區人民政府主席楊晶陪同財政部部長金人慶在內蒙古視察。
1998年7月,時任財政部部長項懷誠(前排左七)等領導同志視察自治區財政廳。
2003年3月25日,自治區黨委副書記、政府副主席岳福洪在財政廳視察工作時作重要講話。
1995年8月,時任中共中央辦公斤副主任陳福今(前排左四)一行來自治區財政廳檢查指導工作。時任自治區黨委副秘書長吳永剛(前排右二) 組織部副部長布和朝魯(前排左一)陪同視察
2006年1月,財政廳廳長王玉明在全區財政工作會議上作報告。
2004年1月,第五屆內蒙古財政學會會員代表大會期間,財政廳五任廳長會聚一堂,共商財政改革與發展大計。(左起符太增、包文發、周君球、李欣泉、范游愷)
1991年自治區財政廳系統迎新春聯歡會上,時任財政廳黨組書記、廳長包文發致新年賀詞。
自治區財政廳原黨組書記、廳長李欣泉為大家演唱京劇。
財政廳領導與離退休老同志共慶新春佳節。
1999年自治區財政廳系統田徑運動會開幕式。
2001年財政廳舉辦慶祝中國共產黨成立八十周年文藝匯演。
領導參加大合唱。
全國婦聯“安康計畫曲部行”捐助交接儀式。
慶祝“三·八”婦女書拔河友誼賽
財政廳邀請“12 14”英雄群體作報告。
豐富多彩的文娛活動宣傳上欄。
1992年3月財政廳黨支部舉辦“達標創先”活動動員大會,時任財政廳黨組成員高振源總會計師作動員講話。
黨支部“達標創先”動員大會會場一角。
1993年,財政廳舉辦共青團建團70周年慶祝大會。
廳領導為優秀團員頒發證書。
時任自治區財政廳廳長范游愷(左二)一行深入通遼市扶貧點農畜養殖場開展幫扶活動。
1997年8月,內蒙古軍區副參謀長兼北京軍區給水團團長李國安一行深入烏蘭察布市化德縣二道河鄉行政村打井扶貧。
李國安一行為扶貧點打井。
自治區財政投資為烏蘭察布市化德縣二道河鄉行改村新建的國小校舍。
烏蘭察布市化德縣二道河鄉行改村舊校舍。
人民醫院竣工剪彩。
錫林浩特市毛登牧場牧戶供水井。
興安盟阿爾山市五窯溝國小學生宿舍。
呼倫貝爾市鄂溫克旗新建牲畜棚圈。
1993年自治區財政廳表彰優秀黨員、優秀黨務工作者
1998年內蒙占直屬機關團委授予自治區財政廳“青年文明號”殊榮
1999年自治區財政廳舉辦處級以上幹部“三講”教育學習班
黨務幹部培訓班。
內蒙古財政廳慶祝建黨80周年暨“兩優一先”表彰大會。
授予“先進組織”錦旗。
2001年全區財政系統黨建工作暨思想政治工作會議留影。
財政廳機關黨委黨建工作表彰會留影。
2003年1月全區財政工作會議場景
內蒙古自治區黨委常委、政府常務副主席周德海在全區財政工作會議上講話。
時任內蒙古自治區財政廳廳長符太增在全區財政工作會議上作工作報告。
時任內蒙古財政廳副廳長王玉明主持全區財政工作會議。
內蒙古自治區財政廳副廳長常軍政在會議上發言。
內蒙古自治區財政廳副廳長雲宗元在會議上發言。
內蒙古自治區財政廳副廳長張華在會議上發言。
各盟市財政局局長認真聽取報告。
2001年全區財政法制及稅政T作會議留影
內蒙古自治區財政廳舉辦全區工業重點項目專項資金專家評審會。
2003年12月農業綜合開發項目評審會召開。
2002年全區財政決算工作會議召開
在全區財政決算工作會議上表彰先進
2004年全區財政決算布置工作會議召開。
重視財政科研上作:財政廳邀請財經理論界專家、學者舉辦學刊貫徹黨的十六大精神深化財政改革座談會。
全區財政系統WTO知識培訓班於2002年9月14日在赤峰市舉辦
2002年財政廳財政科研所組織召開《社會保障資金的籌集與管理》全國協作課題研討會
行政政法處,赴安盟公安局實地調查公安裝備情況
2004年,內蒙古自治區財政廳召開2003年調研工作總結表彰大會,會上對2003年全廳調查研究工作進行了總結表彰:對廳機關通過在職學習獲得碩士學位的人員給予了獎勵。年初下發調研課題方案,年終對財政調研成果進行評比和表彰獎勵的良性循環機制已在全廳系統內形成。全廳上下呈現出重視調查研究的良好氛圍。
內蒙古自治區財政廳2003年調研工作總結表彰大會場景。
調研成果一等獎獲得者。
2004年8月,內蒙古財政廳、財政學會成功舉辦了“影響邊境地區經濟發展和社會穩定的財政政策研究”和“深化省以下財政體制改革研究”全國科研課題協作會。財政部、中國財政學會、民族地區省市、自治區財政學會以及全區各盟市財政科研所負責同志參加會議,並就這兩項課題的開展進行了熱烈的討論。
內蒙古財政學會第五屆會員代表大會會場。
為財政理論研究提供平台:2002年自治區國有資產管理學會成立
內蒙古財政廳預算處、國庫處、預算會計學會聯合課題組於2004年5月在包頭市進行《修改“預算法”若干問題的建議》課題調研。
內蒙古自治區社會保障協會第二屆會員代表大會暨第二屆理事會召開。
內蒙古會計學會五屆二次會員代表大會暨全區會計學術研討會召開。
2002年內蒙古自治區政府採購中心正式掛牌成立
2002年11月內蒙古國庫收付中心成立
專家、學者就“政府採購制度改革”的相關問題進行研討
全區財政國庫改革工作會議
2003年全區盟市財政局長座談財政改革問題。
內蒙占自治區政府採購T作會議暨檢法司系統公務用車招標儀式於2002年8月在呼和浩特市舉行。
全區政府採購工作會議上,表彰獎勵實績突出的盟市
2003年,時任財政廳副廳長王玉明(左四)與有關處室研究礦產資源補償費及工業重點項目資金管理。
2003年,全區政法補助專款項目管理工作會議召開,財政廳副廳長常軍政(左四).自治區司法廳、高級人民法院、檢察院、財政廳等部門有關負責人參加了會議。
財政廳副廳長雲宗元(右三)在2003年全區政府採購會議上講話。
財政廳副廳長張華(右一)與財政部國庫支付局副局長王彥欣探討非稅收入收繳管理改革。
積極推進財稅改革:財政廳舉辦全區農村牧區稅費改革試點工作座談會。
2002年全區“金財工程”建設座談會現場。
財政廳舉辦財政國庫制度改革試點單位培訓會議。
2002年度全區決算報表和軟體培訓會議。
舉辦全區農業綜合開發財務管理暨財務軟體培訓班。
全區財政社會保障工作暨基金決算培訓會議召開。
嚴寒送暖——財政廳團委積極開展學雷鋒活動。
2002年時任內蒙古財政廳廳長符太增(右一)與幹部們一同參加義務植樹活動。
時任內蒙古財政廳副廳長王玉明(左一)正在植樹。
內蒙古財政廳幹部、職工為大青山再添綠色。
財政廳抗“非典”流調人員深入基層。
流調人員認真上作,緊急排查。
基層居委會為財政廳抗“非典”流調人員贈送錦旗。
2003年歲末,時任自治區黨委常委、呼和浩特市市委書記牛玉儒到市財政局視察工作。
呼和浩特市財政工作會議上時任原市委書記牛玉儒同志為先進個人頒發證書。
呼和浩特市財政局掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮
呼和浩特市武川縣財政局舉行豐富多彩的農村稅費改革宣傳活動。
金蓮淑聽取包頭市財政局負責人的工作匯報。
金蓮淑參觀一機集團和北重集團,並前往包頭市財政集中收付中心看望財政部門的工作人員。
包頭市財政局學習貫徹黨的十六大精神。
包頭市財政加大支持城市環境建設力度。圖為包頭市成吉思汗生態公園一景。
呼倫貝爾市財政局領導陪同德國專家赴額爾古納黑山頭春蕾國小考察德援項目。
財政資金投入項目區建設,自走式噴灌機在田間作業。
轟轟烈烈的尼爾基水利樞紐建設工地主壩工地一角。
改建後的黑山頭口岸大橋,總投資為2400萬元,工期為兩年,2004年完成中方投資建設工程,2005年全部竣工。此大橋的改造,為促進兩岸的邊境貿易發展、科學文化的交流和地方經濟的繁榮起到了重要作用。
蒙牛乳業烏蘭浩特有限責任公司
鳥蘭浩特市捲菸廠
烏蘭浩特市鋼鐵有限責任公司
近年來,開魯縣工業經濟增勢強勁,出現了速度、效益和質量同步快速增長的喜人局面。財政支持的工業項目利牛生化以玉米深加T為主,年生產酒精3萬噸,實現銷售收入1億元,利稅500萬元。圖為該公司生產車間外景。
開魯具在財政支農方面取得明顯成效,農牧業產業化取得了快速發展。2004年全縣牛存欄8萬頭,使建設畜牧大縣的步伐不斷加快。圖為北興鎮養牛小區。
開魯縣白鵝養殖已走上規模化的路子,2004年全縣白鵝飼養量達460萬隻,成為名副其實的“白鵝之鄉”。
開魯縣充分發揮財政資金的導向作用,積極推進農業產業化經營,將農民創辦的專業合作組織納入財政支持的範圍,提高農民在產業化經營中的組織程度。圖為財政支持的無公害蔬菜協會外景。
財政支農T作見成效:通遼市市開魯縣紅乾椒種植基地喜獲豐收
通遼市奈曼旗財政局扶持貧困村發展養殖業。
國際諮詢專家Gerry先生視察赤峰市阿魯科爾沁旗巴彥包特鄉水毀重建項目。
亞洲開發銀行貸款水毀重建項目一巴彥包特鄉500畝大田作物噴灌工程。
亞洲開發銀行貸款水毀重建項目一阿魯科爾沁旗紹根鎮小草庫倫工程。
亞洲開發銀行貸款水毀重建項目一阿魯科爾沁旗雙勝鎮東升灌溉區樞紐工程。
草原明珠一錫林浩特
錫林郭勒盟勝利煤田烏蘭圖嘎煤礦。
錫林郭勒盟207國道即將貫通。圖為築路壓道機正在作業。
草原打井工程有效解決了人畜飲水問題。
錫林郭勒盟農區採用滴灌技術,節水灌溉顯成效。
錫林郭勒盟阿爾山華北油田。
氧化溝及設備:轉蝶曝氣機。
濃縮池及濃縮機。
錫林河水庫主體工程。
新建取水頭部和溢洪道進水口。
飛播之後沙地狀況。
沙漠治理飛播之前沙地狀況。
圖為準格爾露大煤礦剝離開採現場。
圖為投資260億元的煤轉油項目一期工程施工現場。
鄂爾多斯市把家庭牧場又推向一個新的階段,由過去分散的小規模家庭牧場轉變為現在的水利化、飢械化、規模化、工廠化發展的高效益的家庭牧場,圖為千畝家庭牧場打井建設現場。
天然氣是今後鄂爾多斯市財源建設發展最有實力的產業。i丘年來,全市各級財政幫助企業籌集引資建成多家淨化氣站和甲醇廠。圖為新建成的18萬噸甲醇廠。
近幾年來,鄂爾多斯市進行了一系列產業結構調整,種植業由過去單純糧油種植向經濟作物和畜草種植業發展,圖為杭錦旗財政支持沿河地區畜草種植示範基地。
藥材加工是鄂爾多斯市新發展的財源,藥材加工業的興起,帶動了藥材種植業的發展。杭錦旃財政積極支持農牧民大量種植麻黃草、甘草、板藍根等各種藥材.圖為杭錦旗財政局領導在藥材種植基地調查藥材生長情況。
2001年察哈爾右翼後旗財政局在旗直行政單位中率先實行工資由財政統一發放,截止到2003年,各鄉、蘇術,鎮幹部職工工資也一併由財政統發。這一深得民心的舉措,極大的調動了廣大幹部職工的積極性。田為工作人員進行工資數據錄入等工作。
烏蘭察布市察哈爾右翼後旗別政局加強財溽建設,支持企業技術改造。
烏蘭察布市卓資縣財政局宣傳農村牧區稅費改革
察哈爾右翼後旗財政大力支持農牧民養殖奶牛、寒羊。奶牛養殖從2002年起步,目前已發展到1.5萬多頭,加快了農牧民致富達小康的步伐。圖為白鎮奶牛養殖園區。
察哈爾右翼後旗依託資源優勢,大力發展高載能產品.2003年電石生產能力達到30萬噸,財政收入突破億元大關。圖為建設發展中的高載能工業園區。
2002年巴彥淖爾市財政局歡送農村牧區稅費改革工作團下鄉
加強基礎設施建設力度。圖為正在建設中的烏拉特中旗口岸油路。
財政支持力促經濟建設。
財政支持建設的烏拉特中旗宏豐公德美種羊純繁基地。
巴彥淖爾市臨河區財政投資1.35億元國債資金建設的臨河污水處理廠一角。
阿左旗財政局領導及工作人員,深入田間地頭為農牧民宣傳糧食直補政策。
阿左旗財政局工作人員認真核對糧食補貼發放情況.
阿左旗財政局黨支部組織慶“七一”送溫暖進嘎查扶貧活動
阿左旗錫林高勒鎮農田節水灌溉區。
阿左旗騰格里沙漠飛播區。
阿左旗孿井灘移民新村牲畜育肥基地。
財政投資570萬元建設的滿洲里市音樂噴泉廣場。
財政投資3200萬元建設的滿洲里市政廣場。
烏蘭察布盟興和縣賽烏素鎮新建辦公樓
烏蘭察布盟興和縣賽烏素鎮舊辦公用房。
呼和浩特市和林縣西溝門鄉政府新建辦公樓。
呼和浩特市和杯縣西溝門鄉政府辦公舊址。
珂拉善盟阿左旗嘉爾格勒賽漢鎮新建辦公大樓
包頭市固陽縣銀號鄉新建辦公樓。
包頭市固陽縣銀號鄉舊辦公用房。
烏蘭察布盟興和縣鄂爾棟鄉新建辦公樓。
烏蘭察布盟興和縣鄂爾棟鄉舊辦公用房。
赤峰市林西縣新建成的政府綜合辦公樓。
2006年2月16日,《內蒙古自治區志,財政志》(送審稿)評審會在呼和浩特市召開
《內蒙古自治區志》總監修、副總監修
內蒙古自治區地方志編纂委員會成員
《內蒙古自治區志》編纂人員
《內蒙古自治區志·財政志》編纂委員會成員
《內蒙古自治區志·財政志》編纂委員會成員
《內蒙古自治區志·財政志》編纂委員會成員
《內蒙古自治區志·財政志》編纂委員會成員
《內蒙古自治區志·財政志》(稿)評審委員會成員
序
凡例
編纂說明
目錄
概述
第一章 內蒙古財政溯源
第一節 元代
一、財政收入及賦役
一、財政支出
三、財政管理機構
第二節 明代
一、馬市和貢品
二、贈賜索取
三、賦稅
四、軍事
第三節 清代
一、財政收入
二、財政支出
三、財政管理
第四節 民國時期
一、財政收入
二、財政支出
三、財政管理
四、東北淪陷時期的財政
五、內蒙古中西部淪陷時期的財政
第五節 革命根據地和解放區
一、大青山抗日根據地財政
二、綏蒙解放區財政
三、東部解放區財政
第二章 財政收入
第一節 財政收入的發展
一、概況
二、特點
三、盟市 旗縣財政收入的變化
第二節 農牧業稅
一、農業稅
二、牧業稅
三、農林特產稅
四、耕地占用稅
五、契稅
第三節 工商稅
一、稅制改革
二、工商稅征管
三、工商稅收入
四、增值稅
五、營業稅
六、企業所得稅
七、個人所得稅
第四節 企業收入
一、利潤
二、國營企業所得稅和調節稅
三、基本折舊基金
四、固定資產變價收入
五、專賣收入
第五節 公債收入
一、早期公債
二、新時期國債
第六節 預算外收入
一、國家能源交通重點建設基金
二、國家預算調節基金
三、行政收費及罰沒收入
四、其他專項收入
第七節 中央對內蒙古的補助收入
第三章 財政支出
第一節 財政支出的發展
一、構成及變化
二、分級所占比重的變化
三、特點
第二節 基本建設支出
一、概況
二、投資制度改革
三、主要成就
第三節 工業基本建設支出
一、項目及成果
二、加大對工業基本建設投入
第四節 農牧業基本建設支出
一、項目及成果
二、支出情況
第五節 科教文衛事業建設支出
一、項目與成果.
二、加大對科教文衛事業的投入
第六節 交通通訊基本建設支出
一、交通基本建設支出
二、郵電基本建設支出
三、加大交通 通訊建設支出
第七節 商業建設支出
一、商業基本建設支出
二、糧食企業建設支出
三、改革時期商業建設支出
第八節 市政基本建設支出
一、支出項目及成果
二、市政建設支出的迅速發展
第九節 行政管理支出
一、概況
二、工資
三、補助工資
四、職工福利費
五、公務費
六、業務費
七、行政管理支出的成果及發展
第十節 增撥企業流動資金支出
第十一節 各項事業費支出
一、科技三項費用
二、企業挖潛改造資金
三、工交商城市維護事業費
四、農牧林水事業費
五、科學文教衛生事業費
六、其他事業費
第十二節 社會保障支出
一、撫恤支出
二、社會福利救濟支出
三、抗災救災支出
第十三節 價格補貼支出
一、糧油差價補貼
二、城鎮居民肉食價格補貼
三、民用煤銷售價差補貼
四、棉花價差補貼
五、豬皮製革價差補貼
六、少數民族磚茶補貼
七、民族革製品用革及蒙古馬靴馬(革檐)補貼
第十四節 其他各類支出
一、少數民族地區補助費
二、支援不發達地區發展資金
三、邊疆建設事業費
四、地方外事費
五、國防戰備費
六、專項支出
第十五節 上解中央支出
第四章 財政管理
第一節 體制
一、中央對自治區的管理體制
二、自治區對盟市的管理體制
三、旗縣財政管理體制
四、蘇木鄉(鎮)財政體制
第二節 預算管理
一、預算
二、決算
三、差額預算
第三節 會計管理
一、預算會計
二、行政事業單位會計
三、企業會計
四、稅收征解會計
五、會計人員
六、註冊會計師
第四節 財務管理
一、行政事業單位
二、行政公檢法
三、企業
四、社會保障
五、非貿易外匯
第五節 國債管理及利用外資
一、國債
二、利用外資
第六節 預算外資金管理
一、收支範圍
二、管理
第七節 稅政和法制建設
一、稅政建設的發展
二、農村牧區稅費改革
三、財政法制建設
第八節 國有資產管理
一、國有資產基礎管理
二、清產核資
三、國有資產監管運營
第九節 國家金庫
一、中華人民共和國成立初期
二、中共十一屆三中全會以後
第十節 控制社會集團購買力管理
一、中共十一屆三中全會前
二、中共十一屆三中全會後
第五章 財政監督
第一節 財政監察
第二節 財經紀律及財務稅收物價大檢查
第三節 職業道德規範
第四節 財政駐廠員制度
第六章 機構
第一節 機構設定
第二節 機關內設機構
第三節 領導名錄
第四節 廳屬事業單位
一、內蒙古財政稅務學校
二、財政科研所
三、會計師事務所
四、廳屬其他事業單位
第五節 學會 協會
一、內蒙古財政學會
二、內蒙古會計學會
三、內蒙古珠算協會
四、內蒙古農村牧區財政研究會
五、內蒙古預算會計學會
六、內蒙古社會保障協會
七、內蒙古國有資產管理學會
第七章 教育科研宣傳
第一節 教育
第二節 科研
一、書籍出版方面
二、獲獎論文及著作方面
三、財政科研主要理論成果
第三節 宣傳
一、財政刊物
二、財政年鑑
三、財政信息
四、新聞宣傳
大事記
附錄
一、重要檔案輯錄
1.內蒙古自治區人民政府關於頒發內蒙古自治區財政收支系統劃分試行方案的命令
2.內蒙古自治區人民委員會頒發《內蒙古自治區人民委員會關於改進地方財政管理體制的規定》的通知
3.內蒙古自治區人民委員會關於公布《內蒙古自治區改進地方財政管理體制的規定》的通知
4.中共內蒙古自治區委員會內蒙古自治區人民委員會關於頒發改進財政體制加強財政管理的決定
5.內蒙古自治區人民委員會關於貫徹國務院批轉的《關於改進民族自治地方財政管理的規定(草案)》的幾項規定
6.內蒙古自治區人民委員會關於改進地方財政體制和編造一九六三年預算草案的指示
7.內蒙古自治區革命委員會生產建設指揮部關於一九七一年自治區財政體制問題的通知
8.內蒙古自治區革命委員會生產建設指揮部關於改進財政管理體制的通知
9.內蒙古自治區革命委員會財政局關於實行新財政體制及有關問題的通知
10.內蒙古自治區人民政府關於改進“劃分收支、分級包乾”財政管理體制的通知
11.內蒙古自治區人民政府關於印發《內蒙古自治區關於實行新的“劃分收支、分級包乾”財政管理體制的規定》的通知
12.內蒙古自治區人民政府關於調整完善“劃分收支、分級包乾”財政管理體制的通知
13.內蒙古自治區人民政府關於部分調整現行財政管理體制的通知
14.內蒙古自治區人民政府關於實施分稅制深化財政管理體制改革有關問題的決定
15.內蒙古自治區人民政府關於實施過渡性轉移支付解決財政困難旗縣1994年度以前欠發工資有關問題的通知
16.內蒙古財政廳2001年自治區過渡期財政轉移支付辦法(試行)
二、歷屆內蒙古自治區地方志編纂委員會成員名單
三、修志始末
著作權頁