初設內管領四人承辦內務府並管領下事務。順治三年（1646） 後屢經增設內管領，至康熙三十四年（1695） 增至三十人（每旗十人）， 每月輪流十人辦理一切事務。雍正六年（1728）正式設立內管領辦理公務處，以內管領一人掌關防，二人協理關防，並揀選副內管領、筆帖式各三人辦理文移檔案事務。乾隆十五年（1750） 改由內務府郎中掌關防、員外郎協理關防， 遂定製。設郎中、員外郎各一人（內務府司員兼攝）， 內管領、副內管領各三十人，管理本處一切事務；筆帖式八人，掌翻譯及文移檔案等事。此外，設食錢糧、食季米蘇拉共四千九百五十名，承應各項差務。其內部機構有內外餑餑房、酒醋房、菜庫、器皿庫、車庫、管理蘇拉車輛處，各以內管領、副內管領管理，分司各項事務。
