基本介紹
- 中文名：內江市衛生健康委員會
- 外文名：Neijiang Health Committee
- 行政級別：正處級
- 現任領導：阮履強
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,所獲榮譽,現任領導,其他事項,辦公地址,
主要職責
（一）組織擬訂全市衛生健康政策。負責擬訂衛生健康事業發展地方性政策、規劃，制定衛生健康地方標準與技術規範並組織實施。統籌規劃全市衛生健康資源配置。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）牽頭推進全市深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。牽頭組織全市分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管5項基本醫療衛生制度建設。制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。
（三）制定並組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的愛滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的干預措施。負責全市衛生應急工作，組織和指導全市突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄，參與開展檢疫監測工作。
（四）貫徹落實國家應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔市老齡工作委員會日常工作。
（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，組織執行國家藥典和國家基本藥物目錄，落實基本藥物使用政策。組織實施食品安全風險監測，依法制定並公布食品安全地方標準。開展食品安全企業標準備案。
內江市衛生健康委員會
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監管體系。
（七）制定全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。
（八）負責全市計畫生育管理和服務工作。開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。指導市計畫生育協會的業務工作。
（九）指導縣（市、區）衛生健康工作。指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和基層衛生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）負責市確定的保健對象的醫療保健工作。負責市直有關部門（單位）離休幹部醫療管理工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十一）依法依規履行衛生健康行業安全生產監管職責。負責職責範圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。
（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。
職能轉變
牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康四川和健康內江戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期衛生健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，提高健康意識，加強愛國衛生運動工作，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全衛生健康服務體系。
二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性，推動工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推動建設高質量健康服務基地和中醫藥強市。
四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性，加快分級診療制度建設，加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革，加大公立醫院改革力度。
職責分工
1、與市發展改革委的有關職責分工
市衛生健康委負責開展全市人口監測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。市發展改革委負責全市人口結構及變化趨勢分析，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2、與市民政局的有關職責分工
市衛生健康委負責擬訂應對人口老齡化，醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡健康事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市市場監管局的有關職責分工
市衛生健康委負責食品安全地方標準制定工作，會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康委對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險論證，並及時向市市場監管局等部門通報食品安全風險論證結果，對得出不安全結論的食品，市市場監管局等部門應當立即採取措施。市市場監管局等部門在監督管理中發現需要進行食品安全風險監測的，應當及時向市衛生健康委提出建議。市衛生健康委會同市市場監管局組織執行國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與市醫保局的有關職責分工
兩部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室（信訪辦）。負責文電、會務、檔案、機要、國有資產管理、後勤保障等機關日常運轉工作。負責全系統安全生產的監督管理。承擔保密、績效管理、政務信息、政務公開、信訪、有關綜合性文稿起草和史志、年鑑編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。
（二）人事與科教科（衛生職稱改革工作辦公室）。制訂並實施衛生健康人才和科教發展規劃並組織實施。負責機關和直屬單位的人事管理、機構編制、幹部隊伍建設等工作。負責組織實施醫療衛生健康專業技術人員資格考試、評審管理工作。負責市政府有關醫療衛生方面的交流合作與衛生援外工作。負責科技隊伍建設和學科帶頭人的選拔、培養、使用工作。參與指導醫學院校教育，組織指導畢業後醫學教育和繼續醫學教育。貫徹落實國家住院醫師規範化培訓制度和專科醫師培訓制度，組織指導衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。
（三）規劃與財務科（審計科）。承擔全市健康中國戰略協調推進工作。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃。指導衛生健康服務體系建設和資源配置。負責機關財務工作。指導委管預算單位預決算、財務、資產管理、基本建設、政府採購工作。承擔直屬單位的財務監督審計工作。
（四）信息與統計科。擬訂全市衛生健康信息化發展規劃，負責全市區域衛生健康信息平台及套用開發建設，統籌、協調、管理、指導信息化建設套用和網路安全工作。推動衛生健康信息資源開放共享，創新信息技術與行業服務管理融入融合協同工作機制，促進“網際網路十醫療健康、政務服務”和大數據、人工智慧套用發展。承擔衛生健康統計調查與分析等統計管理工作。
（五）醫政醫管科。組織實施醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理有關地方規範和標準。組織實施公立醫院績效評價、考核和審批制度。組織推進公立醫院綜合改革。承擔推進護理、康復等事業發展工作。組織醫療機構履行公共衛生服務職責。負責重要任務和重大會議活動的醫療衛生保障工作。
內江市衛生健康委員會
（六）綜合監管科。承擔醫療衛生行業綜合監管牽頭工作。承擔職責範圍內的學校、公共場所、飲用水、放射衛生監管職責。組織開展職業衛生、傳染病防治監督檢查。組織查處、督辦衛生健康違規行為和違法案件。承擔全市衛生健康領域信用體系建設有關工作。組織實施全市衛生健康監管體系建設。承擔實驗室生物安全監督工作。牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作。
（七）職業病防治科。組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理及宣傳教育工作。指導職業病危害因素申報、工程項目職業病防治技術實施。承擔職業危害事故調查處理工作。負責化學品毒性鑑定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構的安全監督管理，負責放射診療機構的放射衛生監督管理。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展醫療機構藥品、醫療器械使用監測和綜合評價及短缺藥品監測預警。開展食品安全企業標準備案。跟蹤評價食品安全標準執行情況。擬訂食品安全風險監測計畫並組織實施。組織開展食品安全事故流行病學調查。
（八）疾病預防控制科（衛生應急管理辦公室）。擬訂疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施並組織實施。組織實施疾病預防控制機構等級評審和績效評價，完善疾病預防控制體系。負責傳染病、慢性病、精神衛生等防治工作。實施疾病監測、慢性病防控等預警預測。組織開展飲用水衛生、學校衛生、環境衛生監測。擬訂衛生應急政策、制度、規劃、預案和規範措施。負責突發公共事件衛生應急處置，承擔重大自然災害、事故災害、社會安全等突發公共事件緊急醫療救援工作。承擔衛生應急預案演練的組織實施和指導監督工作。指導推進衛生應急體系和能力建設。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。
（九）重大傳染病防治科（愛滋病防治科）。擬訂愛滋病、結核病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病防治規劃、標準和干預措施並組織實施防治工作。指導有關專業機構及隊伍建設。負責有關疫情監測和信息發布。
（十）基層衛生與婦幼健康科。擬訂基層衛生健康發展政策、規劃並組織實施。擬訂基層醫療衛生機構績效評價和考核制度並組織實施。指導基層衛生健康服務體系建設、基本醫療、基本公共衛生服務等工作，推進家庭醫生簽約服務和鄉村醫生相關管理工作。牽頭負責基本公共衛生服務均等化工作。擬訂婦幼衛生健康技術服務政策、規劃和技術規範並組織實施。指導婦幼健康服務體系建設和評審評價工作。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。組織實施健康扶貧工作。
（十一）中醫藥科（健康服務業發展科）。負責組織實施全市中醫藥事業中長期發展規劃，對全市中醫藥工作實行行業管理。監督實施中醫、中西醫結合和保健機構及其技術套用的管理規範和標準，監督實施中醫醫療、預防、保健、康復、護理、臨床用藥等管理規範和技術標準。指導中醫醫院和其他醫療機構的中醫業務，組織開展傳統中醫藥和診療技術的發掘、整理、總結與提高以及參與中醫資源的保護、開發和合理利用。組織實施健康服務業政策、制度、規範和標準。
會同有關部門制定民營醫療機構審批建立和運行發展的各項優惠政策和措施。建立完善民營醫療機構誠信服務激勵約束機制。牽頭推動數位技術、人工智慧與健康服務業的融合發展。統籌協調推進全市中醫藥產業發展工作，組織實施全市中藥產業發展規劃、產業政策和中醫藥的扶持政策，促進中藥資源的保護、開發和合理利用。組織實施醫養結合的政策、標準和規範。
（十二）人口監測與家庭發展科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關健康政策建議。完善計畫生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策。完善生育政策並組織實施。指導基層加強計畫生育基礎管理和服務工作。推進基層計畫生育工作網路建設。
（十三）預防保健科。擬訂並組織實施保健工作政策及規劃。負責市幹部保健委員會確定的保健對象的醫療保健工作。負責市級有關部門（單位）離休幹部醫療管理工作。協助做好重要領導、重要外賓來內江期間的醫療衛生保障工作。承擔市幹部保健委員會的具體工作。管理老齡健康服務工作。
（十四）市愛國衛生運動委員會辦公室。貫徹愛國衛生工作的法律法規和方針政策。擬訂全市愛國衛生運動規劃、計畫及有關實施辦法。承擔全民健康教育與健康促進、健康科學普及、創建健康（衛生）城市、縣城、鎮、村單位和農村改廁、病媒生物防治工作，指導、督查重點行業和縣（市、區）愛國衛生工作。
（十五）政策法規科（行政審批科）。負責組織有關重大處罰、行政許可事項的聽證，承擔有關行政複議、行政應訴、行政調解、規範性檔案的合法性審核與報備等工作。承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導。負責普法宣傳和法律諮詢工作，指導、監督有關行政執法工作。
研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議，推動有關政策措施與教育、文化、就業和社會保障等領域的銜接。牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規範本系統審批服務事項，規範審批過程，集中承擔市本級有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。組織實施集中審批的有關業務培訓指導工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。承擔機關內部監督審計工作。承擔衛生健康新聞、信息發布、輿情監測和輿論引導等工作。承擔機關離退休幹部的學習和管理工作。機關黨委辦公室由市衛生健康委黨委按照市委有關規定設定。
行政編制
市衛生健康委機關行政編制37名。其中，主任1名，副主任4名，機關黨委書記1名；科級領導職數23名（含機關黨委辦公室科級領導職數1名）。保留機關工勤人員控制數1名。
市衛生健康委所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
所獲榮譽
2020年11月17日，被四川省委、省人民政府表彰為“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。
2021年7月29日，被內江市人民政府授予”2020年度內江市產業項目提升年工作先進集體”榮譽稱號。
現任領導
內江市衛生健康委員會主任：阮履強
內江市衛生健康委員會副主任：彭慶、何聖東、徐勇
其他事項
本規定由中共內江市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共內江市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。本規定自2019年3月25日起施行。
辦公地址
內江市東興區興隆路東段75號
