內江市人民政府關於開展第三次全國農業普查的通知

根據《全國農業普查條例》有關規定，國務院決定於 2016 年開展第三次全國農業普查。按照《四川省人民政府關於做好第三次全國農業普查工作的通知》（川府發〔2015〕54號）要求，為做好我市第三次全國農業普查工作，現將有關事項通知如下。

一、普查對象和範圍

我市第三次全國農業普查對象是在內江市行政轄區內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；鄉鎮人民政府。
普查行業範圍包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。

二、普查內容和時間

普查主要內容：農業從業者基本情況；農業土地利用與流轉情況；農業生產與結構情況；新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況；新農村建設情況；農村人居環境與農民生活方式變化情況。
普查標準時點：2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

三、普查組織和實施

各級各部門要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，突出重點，最佳化方式，創新手段，認真做好我市第三次全國農業普查的宣傳動員和組織實施工作。
（一）成立普查機構。成立內江市人民政府第三次全國農業普查領導小組，負責組織和領導全市農業普查工作，確保普查機構、人員、經費、措施、責任等各項工作落到實處。市政府農業普查領導小組辦公室設在市統計局，具體負責農業普查的日常工作。　
（二）明確部門職責。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責。普查工作布置、協調、督查等方面的事項，由市政府辦公室負責組織協調；普查宣傳動員和新聞單位組織方面的事項，由市委宣傳部負責和協調；普查經費和物資保障方面的事項，由市財政局和市發展改革委負責和協調；普查所需電子地圖和提供地理信息技術支撐方面的事項，由市城鄉規劃局負責和協調；組織機構代碼方面的事項，由市質監局負責和協調；普查主要農作物播種面積遙感測量事項，由國統內江調查隊負責和協調；市委農工委和民政、司法、國土、農業、水務、林業、供銷社等相關部門（單位）要全程參與農業普查工作，各盡其責、通力協作、密切配合。其他各有關部門要按照各自職能，認真做好相關工作。
（三）組建普查隊伍。各級人民政府、內江經開區管委會要成立第三次全國農業普查領導小組及辦公室，加強組織領導，認真組織和實施本地區農業普查工作。各級普查機構要充分發揮縣、鄉（鎮）政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）作用，從鄉（鎮）、村（社區）幹部中選調現場組織和調查人員。有關部門要積極參與並認真配合做好普查工作。各級普查機構要根據工作需要，從社會上臨時招聘或從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，保證普查隊伍穩定，確保普查工作順利進行。普查機構工作人員、普查指導員和普查員的選聘工作，由各級普查機構負責組織實施。普查員要具備一定文化程度，能夠熟練進行計算機、智慧型手持電子數據採集設備的基本操作，能夠準確理解調查內容、正確填報調查表；普查指導員要熟悉當地情況，能夠協助普查員順利開展入戶調查工作。

四、工作要求

（一）堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數據。各級人民政府統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數據質量。農業普查所取得的單位和個人資料嚴格限定於普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級人民政府普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，要嚴格履行保密義務。
（二）加強目標考核。為確保農業普查的順利進行和普查工作的質量，市政府決定將農業普查工作納入對縣（區）、內江經開區和市級有關部門年度專項目標考核內容，並對縣（區）政府、內江經開區管委會和市級相關部門實行責任保證金制度。市、縣（區）人民政府、內江經開區管委會要與下級人民政府簽訂農業普查目標責任書，整合部門力量，加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查，加大普查工作考核管理力度，對高質量完成普查任務、有突出貢獻的單位和個人按國家有關規定予以通報表揚和鼓勵。
（三）落實普查經費。第三次全國農業普查所需經費，由各級政府分級負責。各級人民政府、內江經開區管委會要根據普查對象數量、工作難易程度和本地物價水平合理確定經費總量，並按年度納入財政預算安排，根據普查進度及時撥付到位。各級普查機構要管好用好普查經費,專款專用,厲行節約,防止浪費。
（四）加強宣傳工作。各級普查機構和有關部門、新聞單位要按照普查工作的總體部署，充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等多種形式，廣泛深入宣傳農業普查的重大意義和有關要求，宣傳普查工作中湧現出來的典型事跡，及時曝光違法違紀案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導普查對象依法配合普查，為普查工作的順利開展創造良好的社會環境和輿論氛圍。
（五）充分運用現代信息技術。充分利用國家衛星資源,完成測量我市主要農作物的時空分布，查清現代農業生產設施狀況；廣泛使用智慧型手持電子數據採集設備，建立普查數據聯網直報系統，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。充分開發和套用農業普查資料，拓展套用領域，搭建套用平台，建立農業普查數據可視化系統，充分發揮農業普查在黨委政府科學決策、部門行政管理及發展規劃編制中的重要基礎性作用。