儲蓄限制

儲蓄限制是項目選擇對儲蓄率變化的影響。項目產出形式對儲蓄率的高低會產生一定的影響。例如,建造一座鋼廠增加的將來儲蓄比建造一座紡織廠增加的將來儲蓄多。因為鋼廠項目產出的形式是鋼,鋼不能直接供人們消費,而紡織廠的產出形式是紡織品,它能供人們直接消費。於是可以斷定,這兩種項目的選擇會對儲蓄率的變化產生不同影響,鋼項目會使儲蓄率提高,而紡織項目會使儲蓄率降低,但這種推論不完全合理,如果紡織項目的產品用於出口,國內消費量未變,而人們的收入同樣可以使儲蓄率提高。

因此,目前多數人認為項目選擇對儲蓄率的影響是次要的,主要影響是政治因素,其中決定性的關鍵性因素是可以隨意支配的收入在具有很大儲蓄傾向的組織(例如政府、私營公司或富人)和幾乎沒有儲蓄的中下階層之間的分配。收入分配有利於前者,儲蓄率就高,儲蓄限制問題不會存在; 收入分配有利於後者,儲蓄率就下降,存在儲蓄限制。一旦出現儲蓄限制傾向,政府就會通過稅收、物價等財政措施和貨幣措施來調集財源,以便克服儲蓄限制傾向; 而消費者和資本家集團也會抵制政府的各種措施,這就會發展成政治意願問題。由此可見,問題不在於選擇項目,而在於必須較好地處理好項目的收入分配。只要項目計畫人員確定直接利得和成本在投資和消費之間的分配合適了,儲蓄限制傾向可以得到避免。

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