機構概況
中心自成立以來,堅持“能進則進、一事一地、充分授權”三項原則,大力推行“六公開”服務和預約服務、上門服務、快捷服務、保姆式服務。全面推行“四通四辦制”,即應受理的事項確保暢通,出現梗阻時及時疏通,需上級解決時迅速溝通,能變通解決時主動變通。堅持事事快辦,難事巧辦,急事急辦,特事特辦,努力做到“四個到位”,即取消事項落實到位,理順關係授權到位,改革流程提速到位,規範運作責任到位。推出了“六個零服務”,即視窗工作全程服務零障礙、大廳服務零距離、服務質量零差錯、服務對象零投訴、幹部違紀零記錄、崗位考核零扣分和服務質量評定製、服務效能督查制、服務水平月評制、服務責任追究制。統一編寫並製作了26套,計262萬字的規範性示範文本,供投資者和服務對象使用。2008年,中心與市紀委、信息辦合作建立起了揚州市首家行政審批電子監察系統,系統專門設計了接件、辦理、收費等實時監察、預警糾錯、投訴處理、滿意調查、績效評估和統計分析等主題板塊,對行政審批過程實行事前、事中和事後監察。2009年,建設項目集中收費實施“一票制”正式施行,目前有8個部門的16個收費項目,按工業項目、公益類項目、三產服務項目和房地產項目,設立具體的收費標準,任何單位和個人均不能擅自改變或減免,一張票據註明8部門收費明細,既提高了辦事效率,又規範了收費行為和自由裁量空間,以統一的、量化的、剛性的標準確立政府公信力,保證企業和民眾交明白費、辦放心事。
中心成立7年來,堅持以《行政許可法》為依據,圍繞“便民、高效、廉潔、規範”八字服務宗旨,創新服務理念,創新服務方式,創新運行機制,全力推行 “一個門受理、一條龍服務、一站式辦結”運作模式,加快推進“一網式”服務,不斷提升服務標桿,提高行政效率,共辦理各類審批服務事項逾45萬件,即辦率達70%,徵收規費18億元,為我市經濟社會又好又快發展提供強有力的行政服務支撐。
工作職責
市行政服務中心作為市政府的派出機構,履行行政審批的組織、協調、監督、管理和服務職能,將政府有關部門的審批、發證(照)、收費等事項集中到中心,設立服務視窗,實行一站式服務。主要職責是:
1.辦理國內外投資者申請投資生產性、經營性項目等需報經行政主管部門審批、核發的各種批准檔案和證照。
2.辦理供電、交通等基礎設施使用方面的審批。
3.辦理各類經濟組織的有關證照。
4.受理各類投資政策、稅收政策及各類證照申領的諮詢、釋疑、資料發放、信息發布等事項。
5.辦理有關規費的收繳。
6.辦理為經濟建設服務、便民服務的其他事項。
機構設定
辦公室
1.承擔“中心”日常政務和有關事務的聯絡工作,聯繫落實內外事務活動。
2.參與“中心”的公文處理工作,負責收發、機要、保密、文印、檔案管理等工作。
3.管理“中心” 印章、介紹信。
4.負責對上級來文(含“電子郵件”)提出擬辦意見,處理各級各部門的來文抄件。
5.負責日常會議的會務準備、材料整理、文稿起草等工作。
6.負責“中心”的車輛調度、實施設備維護等工作。
7.管理“中心”的人事、財務、工資、財產、福利。
8.負責和指導“中心”的環境衛生、安全保衛事務。
業務科
1.負責指導各視窗的各項業務工作。
2.負責重大事項聯辦(聯合踏勘)的組織協調和部門之間的業務銜接,參與周例會的會務工作。
3.參與上報事項的上報手續辦理。
4.受理、整理各視窗的上報表格,做好統計、歸檔工作。
5.參與“中心”服務內容、辦事程式、運行制度的修改、完善和解釋工作,負責和管理“中心”的諮詢服務。
6.完成領導交辦的其他工作任務。
督查科
1.督促檢查“中心”“五件”管理、“六制”辦理的執行情況,做好收退件的認定覆核和辦結時間的查驗工作,並按要求做好相應事項的統計、歸檔工作。
2.督促檢查“中心”各項工作制度、管理制度的執行情況。
3.督促落實周例會、聯審會確定事項和其他重大事項的辦理情況。
4.負責對各視窗及工作人員的月度考核、年度考核和獎懲工作。
5.負責“中心”的日常考勤。
6.受理服務對象的投訴。
7.完成領導交辦的其他工作任務。
綜合視窗
1.提供相關審批事項的政策和業務諮詢;
2.協助申請人填寫相關的申請書(表),幫助修訂相關的申報材料;
3.負責初步審核申請人報送的材料,受理相關審批事項的申請;
4.及時準確、全面規範地將當天的項目辦理情況輸入中心審批信息管理系統;
5.按時將各類審批申請轉交相關職能部門,認真填寫項目交接清單;
6.發放各類審批項目的許可證等;
7.做好“一票制”預決算收費工作。