基本介紹
- 中文名：儀征市商務局
- 外文名：Yizheng Municipal Bureau of Commerce
- 機構屬性：政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,所獲榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省內外貿易、國際經濟合作和有關口岸工作的法律法規及方針政策，擬訂全市商務、口岸發展和實施規劃，監測分析商務、口岸運行狀況，研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式、開放型經濟新體制和流通體制改革並提出建議。
（二）擬訂全市內貿發展規劃，研究提出引導國內外資金投向我市市場體系建設的政策；指導城鄉商業網點、商品交易市場（現貨交易類）規劃，推進城鄉商業體系建設；推進農村市場、農產品流通體系和農村現代流通網路工程建設。
（三）負責推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、商貿物流配送等現代流通方式的發展；負責擬訂商貿服務領域電子商務發展的政策、措施、標準、規則並做好相關推進管理工作。
（四）承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。按有關規定對成品油流通進行監督管理。
（五）負責全市貨物進出口管理工作，擬訂發展規劃和政策措施，指導外貿促進工作和外貿促進體系建設；指導、推進跨境電子商務等外貿新業態新模式發展，推進出口品牌和出口基地建設；負責重要工業品、原材料和農產品進出口計畫、配額等管理工作；負責對外貿易經營者備案登記管理工作。
（六）負責機電產品進出口相關工作，執行國家和省成套設備進出口政策；規範對外貿易經營秩序，推進進出口貿易標準化和便利化；負責公平貿易相關工作，建立進出口公平貿易預警機制；執行國家進出口管制政策。
（七）牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃，指導服務貿易領域的對外開放；會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的政策措施並組織實施，推動服務外包平台建設；執行國家和省對外技術貿易、鼓勵技術政策，依法監督全市技術引進、國家限制出口技術的工作。
（八）貫徹執行國家多雙邊（含區域、自由貿易試驗區）經貿合作戰略和政策；參與處理國別（地區）經貿關係中的有關事務，建立和發展與國（境）外政府經濟部門的經濟合作。
（九）指導協調和管理全市外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案並組織實施；管理、協調全市外商投資審批、備案工作；管理、協調全市利用外資統計工作；負責全市外資目標計畫的制定、分解和考核認定工作。
（十）負責全市外商投資企業的管理和墊局料棕服務工作；監督外商投資企業執行國家有關法律、法規和政策情況；負責外商投資企業運行情況監測，研究分析發展動態。
（十一）統籌全市招商引資工作，牽頭擬訂全市招商引資指導性意見、重大招商活動計畫並組織實施，負責本市的投資環境及政策宣傳推介，參與全市招商引資重大項目的洽談及服務。
（十二）負責全市對外投資和經濟合作工作，擬訂和執行促進對外投資合作的政策措施，管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等；依法核准、初審市內企業在境外投資開辦企業和機淋戶構（金融棗估諒企業除外）並實施監督與管理。
（多葛囑十三）負責全市對外援助項目和接受多（雙）邊對我市的無償援助及贈款，推動構建對外投資合作促進和服務保障體系。
（十四）研究擬訂全市口岸工作政策和開放規劃；按規定負責全市口岸開放或關閉的審查報批工作；負責協調推進全市口岸“大通關”和口岸信息化建設與管理工作。
（十五）協調海事、海關、出碑嚷簽才入境邊防檢查、銀行、外匯、出口信用保險和市場監管等部門與商務、口岸工作有關的事項。
（十六）貫徹實施國家和省對香港、澳門特別行政區以及台灣地區的經貿規劃、政策，協調港、澳、台商投資管理工作，組織對舉海精背估芝香港、澳門特別行政區以及台灣地區的經濟交流與合作活動。
（十七）負責本行業安全生產工作。
（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。
職能轉變
貫徹落實市委、市政府決策部署，進一步轉變職能，強化服務，簡政放權，放管結合，最佳化營商環境，加強事中事後監管，推進商務依法行政和法治化建設，推動商務高質量發展。
職責分工
與市市場監督管理局的有關職責分工
市商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策，市市場監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；承擔新聞宣傳、政務信息、政務公開、公文管理、信訪、保密、應急、安全保衛、目標管理、組織人事、財務賬務、商務人才隊伍建設等工作；承擔重要會議、活動的組織協調和決定事項的督辦等。
（二）市場管理科。負責擬訂全市健全、規範市場體系的地方性檔案，推進流通標準化；指導全市商業網點規劃和商貿體系建設；推動連鎖經營、商業特許經營、電子商務、商貿物流配送等現代流通方式的發展；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售；按有關規定對拍賣、內資直銷、舊貨流通、汽車流通（含廢舊汽車拆解）、藥品流通和成品油流通等行業進行監督管理，指導再生資源回收管理工作；承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；負責本行業安全生產工作。
（三）對外貿易科。負責指導、協調、管理全市對外貿易工作；制定全市外貿年度工作目標，並分解落實、督促檢查；指導、協調交易會、洽談會等外貿促進活動，推進外貿促進體系建設；承擔貨物進出口統計及運行分析；承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作；負責申報相關企業進出口商品配額；根據委託，承擔對外貿易經營者備案登記的有關工作；規範外貿經營秩序，推進進出口貿易標準化和外貿信用體系建設；指導、推進跨境電子商務等外貿新業態新模式發展；承擔機電產品、高新技術產品進出口工作，執行機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口政策；承擔進出口公平貿易的相關工作。執行國家進出口管制政策。承擔服務貿易促進和服務貿易統計工作；擬訂全市服務貿易發展規劃、政策措施並組織實施；承擔服務外包促進工作，承擔服務外包統計工作；承擔技術進出口管理。
（四）外國投資管理科（行政服務科）。指導、協調和管理全市外商投資工作；擬訂全市外商投資政策措施和改革方案，並組織實施；研究、落實促進本市對外開放的政策措施；制定、落實全市利用外資發展計畫；分析、研究全市利用外資動態；會同有關部門貫徹落實跨國公司地區總部和功能性機構鼓勵政策；負責全市利用外資統計工作；協調組織全市外商投資企業年度投資經營信息聯合報告工作；依法監督外商投資企業執行有關法律、法規和履行契約、章程情況，協調解決外商投資企業運營中的問題；開展外商投資重點企業和重大項目聯繫服務工作；開展全市外商投資糾紛投訴處理和調解工作；配合開展全市吸收外商直接投資促進工作，協同完成重點外商投資促進活動的組織、服務工作。推進落實行政審批制度改革相關工作；貫徹落實相關法律、法規規定，開展行政審批服務工作；管理、協調全市外商投資審批、備案工作，依法對外商投資企業和台港澳僑投資企業的設立及變更事項進行審批或備案管理；依法負責對外貿易經營者備案事項辦理工作。
（五）投資促進科。編制招商工作計畫，組織全市招商培訓，制定招商工作考核辦法；掌握招商動態、收集招商責任單位在手在談項目信息；組織、協調市級層面招商活動；製作宣傳資料，推介投資環境，為創新招商引資方式、提高招商引資效果建言獻策。
（六）外經管理科（口岸科）。歸口管理全市對外投資（非金融類，含在港澳台地區投資，下同）、對外承包工程、對外勞務合作、對外經濟援助等工作；貫徹、執行國家、省有關對外投資和經濟合作的方針、政策和法律法規，研究制訂我市相應的政策及制度，並指導、檢查、監督企業遵照執行；負責指導、協調和管理我市企業實施的境外經貿合作區建設和發展工作；組織協調境外勞務糾紛和突發事件的應急處置；負責全市對外投資和經濟合作各項業務的統計工作。
擬訂全市口岸政策和規劃；督促檢查口岸查驗配套設施建設工作，會同相關部門承辦口岸開放範圍新建外貿作業區和涉外碼頭的檢收、報批工作；參與海關特殊監管區域報批等工作；參與市沿江岸線的規劃、開放與管理；歸口協調口岸查驗機構需要地方政府解決的問題；承辦口岸管理方面的檔案、會務、督查和調研；檢查督促協調口岸查驗機構的相關工作；負責進出口運量統計上報。
機關黨組織、群團等機構按有關規定設定。
行政編制
市商務局機關行政編制11名。設局長1名，副局長2名，口岸辦副主任1名。內設機構正副科長（主任）7名。
市商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
市商務局行政權力事項按《儀征市商務局行政權力清單》執行，在《儀征市商務局行政權力清單》之外，禁止擅自設定或行使行政權力。
本規定由市委、市政府負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自印發之日起施行。
所獲榮譽
2020年5月8日，被中共儀征市委員會、儀征市人民政府評為“2019年度標兵文明單位”。
（十三）負責全市對外援助項目和接受多（雙）邊對我市的無償援助及贈款，推動構建對外投資合作促進和服務保障體系。
（十四）研究擬訂全市口岸工作政策和開放規劃；按規定負責全市口岸開放或關閉的審查報批工作；負責協調推進全市口岸“大通關”和口岸信息化建設與管理工作。
（十五）協調海事、海關、出入境邊防檢查、銀行、外匯、出口信用保險和市場監管等部門與商務、口岸工作有關的事項。
（十六）貫徹實施國家和省對香港、澳門特別行政區以及台灣地區的經貿規劃、政策，協調港、澳、台商投資管理工作，組織對香港、澳門特別行政區以及台灣地區的經濟交流與合作活動。
（十七）負責本行業安全生產工作。
（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。
貫徹落實市委、市政府決策部署，進一步轉變職能，強化服務，簡政放權，放管結合，最佳化營商環境，加強事中事後監管，推進商務依法行政和法治化建設，推動商務高質量發展。
與市市場監督管理局的有關職責分工
市商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策，市市場監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；承擔新聞宣傳、政務信息、政務公開、公文管理、信訪、保密、應急、安全保衛、目標管理、組織人事、財務賬務、商務人才隊伍建設等工作；承擔重要會議、活動的組織協調和決定事項的督辦等。
（二）市場管理科。負責擬訂全市健全、規範市場體系的地方性檔案，推進流通標準化；指導全市商業網點規劃和商貿體系建設；推動連鎖經營、商業特許經營、電子商務、商貿物流配送等現代流通方式的發展；推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售；按有關規定對拍賣、內資直銷、舊貨流通、汽車流通（含廢舊汽車拆解）、藥品流通和成品油流通等行業進行監督管理，指導再生資源回收管理工作；承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；負責本行業安全生產工作。
（三）對外貿易科。負責指導、協調、管理全市對外貿易工作；制定全市外貿年度工作目標，並分解落實、督促檢查；指導、協調交易會、洽談會等外貿促進活動，推進外貿促進體系建設；承擔貨物進出口統計及運行分析；承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作；負責申報相關企業進出口商品配額；根據委託，承擔對外貿易經營者備案登記的有關工作；規範外貿經營秩序，推進進出口貿易標準化和外貿信用體系建設；指導、推進跨境電子商務等外貿新業態新模式發展；承擔機電產品、高新技術產品進出口工作，執行機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口政策；承擔進出口公平貿易的相關工作。執行國家進出口管制政策。承擔服務貿易促進和服務貿易統計工作；擬訂全市服務貿易發展規劃、政策措施並組織實施；承擔服務外包促進工作，承擔服務外包統計工作；承擔技術進出口管理。
（四）外國投資管理科（行政服務科）。指導、協調和管理全市外商投資工作；擬訂全市外商投資政策措施和改革方案，並組織實施；研究、落實促進本市對外開放的政策措施；制定、落實全市利用外資發展計畫；分析、研究全市利用外資動態；會同有關部門貫徹落實跨國公司地區總部和功能性機構鼓勵政策；負責全市利用外資統計工作；協調組織全市外商投資企業年度投資經營信息聯合報告工作；依法監督外商投資企業執行有關法律、法規和履行契約、章程情況，協調解決外商投資企業運營中的問題；開展外商投資重點企業和重大項目聯繫服務工作；開展全市外商投資糾紛投訴處理和調解工作；配合開展全市吸收外商直接投資促進工作，協同完成重點外商投資促進活動的組織、服務工作。推進落實行政審批制度改革相關工作；貫徹落實相關法律、法規規定，開展行政審批服務工作；管理、協調全市外商投資審批、備案工作，依法對外商投資企業和台港澳僑投資企業的設立及變更事項進行審批或備案管理；依法負責對外貿易經營者備案事項辦理工作。
（五）投資促進科。編制招商工作計畫，組織全市招商培訓，制定招商工作考核辦法；掌握招商動態、收集招商責任單位在手在談項目信息；組織、協調市級層面招商活動；製作宣傳資料，推介投資環境，為創新招商引資方式、提高招商引資效果建言獻策。
（六）外經管理科（口岸科）。歸口管理全市對外投資（非金融類，含在港澳台地區投資，下同）、對外承包工程、對外勞務合作、對外經濟援助等工作；貫徹、執行國家、省有關對外投資和經濟合作的方針、政策和法律法規，研究制訂我市相應的政策及制度，並指導、檢查、監督企業遵照執行；負責指導、協調和管理我市企業實施的境外經貿合作區建設和發展工作；組織協調境外勞務糾紛和突發事件的應急處置；負責全市對外投資和經濟合作各項業務的統計工作。
擬訂全市口岸政策和規劃；督促檢查口岸查驗配套設施建設工作，會同相關部門承辦口岸開放範圍新建外貿作業區和涉外碼頭的檢收、報批工作；參與海關特殊監管區域報批等工作；參與市沿江岸線的規劃、開放與管理；歸口協調口岸查驗機構需要地方政府解決的問題；承辦口岸管理方面的檔案、會務、督查和調研；檢查督促協調口岸查驗機構的相關工作；負責進出口運量統計上報。
機關黨組織、群團等機構按有關規定設定。
行政編制
市商務局機關行政編制11名。設局長1名，副局長2名，口岸辦副主任1名。內設機構正副科長（主任）7名。
市商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
市商務局行政權力事項按《儀征市商務局行政權力清單》執行，在《儀征市商務局行政權力清單》之外，禁止擅自設定或行使行政權力。
本規定由市委、市政府負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自印發之日起施行。
所獲榮譽
2020年5月8日，被中共儀征市委員會、儀征市人民政府評為“2019年度標兵文明單位”。
