偵押分離就是讓偵查犯罪的機關與羈押犯罪嫌疑人的機關分離開來，讓兩個機關分屬於不同的系統，形成監督與制約之勢。
基本介紹
- 中文名：偵押分離
- 用途：實現羈押機關和偵查、起訴、審判機關在辦案程式上的互相監督，預防刑訊逼供、無理羈押、超期羈押等行為的發生
基本信息,法理,理論,性質,優勢,發展狀況,國外體制,
基本信息
偵押分離，就是把行使偵查職能的機關和行使羈押職能的機關在機構上分開，二者分屬於兩個不同的系統。但是，在中國現行的體制之下，刑事犯罪偵查機關在公安機關領導之下，看守所也只是公安機關一個下屬部門，偵查機關與看守所事實上是一家人。
法理
從法理上講，偵查機關是行使刑事偵查權的機關，其任務是通過各種刑事偵查的措施查明犯罪事實，追究犯罪嫌疑人的刑事責任。而羈押只是偵查機關行使拘留、逮捕等偵查措施後的結果。
理論
從理論上講，偵查可以在犯罪嫌疑人被羈押的狀態下進行，也可以在犯罪嫌疑人被監視居住、取保候審等非羈押狀態下進行，還可以在犯罪嫌疑人不被採取任何強制措施的狀態下進行。
性質
從性質上看，羈押只是一種狀態，它的任務也只是暫時限制犯罪嫌疑人的人身自由，而不是為了追究犯罪嫌疑人可能承擔的刑事責任。
優勢
偵押分離有利於實現羈押機關和偵查、起訴、審判機關在辦案程式上的互相監督，預防刑訊逼供、無理羈押、超期羈押等行為的發生。
發展狀況
偵押分離偵押分離”制度，在世界上大多數法治國家，包括中國的港澳台地區，也都早已推行。
偵押分離
在中國也早就意識到了這個問題，並已確實了改革的方向。2008年年底，《中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》在中央政治局通過。有多位起草司法改革方案的學者提到，對看守所管理制度將進行大調整，把看守所的管理移交到法務部（局）體系之下 。
2014年1月18日在浙江省十二屆人大二次會議上，省高級人民法院院長齊奇、省人民檢察院檢察長陳雲龍分別作了工作報告。引人關注的是，兩院報告中，都提到了“兩張叔侄強姦案”和“蕭山五青年搶劫殺人案”兩起冤錯案件，並用專門的章節，反思了如何糾正和防止冤假錯案。省高院針對冤錯案件的特點和教訓，提出“建議偵押分離”。
國外體制
國外偵押分離管理體制在美國偵查和羈押的決定權就是分開的，偵查機關在必要時可以抓捕犯罪嫌疑人，但抓捕後是否羈押要由法院審查決定。嫌疑人被羈押後，不是由偵查機關看管，而是由隸屬於司法行政部門的監獄系統統一管理。德國德國刑罰執行屬於各州的內部事務，聯邦沒有自己的監獄。在聯邦司法職權範圍內被判處徒刑的犯人，被監押在各州監獄內，其費用由聯邦支付。
國外
德國刑罰執行權屬於法務部。自由刑和保全監督處分在隸屬於各州法務部的監獄內執行。待審拘留、青少年刑罰及刑事拘留、治安拘留、安全拘留、強制拘留也均在監獄內執行。大多數州的驅逐拘留的執行也在監獄內執行。法國法國法務部下設監獄管理局，負責全國監獄行政管理工作，下設刑罰處、刑滿釋放處和行政管理人事處三個處。除監獄管理司外，還下設司法事務司、刑事事務司、民事事務司、未成年保護司和行政事務管理司等。法國分為九個大區，設監獄管理分局，是法務部監獄管理司的派出機構，對監獄實施管理。法國有186所監獄，其中，拘留所又稱未決犯看守所119所；監獄55所，關押中心12個。另外，還有一所康復中心。這些監獄分為三種類型：一是未決犯看守所，主要關押未決犯及余刑在1年以下的已決犯；二是重刑犯監獄；三是關押中心，作為臨時關押機構，其關押對象有三種；一種是可能逃避的；二是串供或威脅證人的；三是可能受到傷害或有報復他人危險的。
德國刑罰執行屬於各州的內部事務，聯邦沒有自己的監獄。在聯邦司法職權範圍內被判處徒刑的犯人，被監押在各州監獄內，其費用由聯邦支付。
德國刑罰執行權屬於法務部。自由刑和保全監督處分在隸屬於各州法務部的監獄內執行。待審拘留、青少年刑罰及刑事拘留、治安拘留、安全拘留、強制拘留也均在監獄內執行。大多數州的驅逐拘留的執行也在監獄內執行。
法國法務部下設監獄管理局，負責全國監獄行政管理工作，下設刑罰處、刑滿釋放處和行政管理人事處三個處。除監獄管理司外，還下設司法事務司、刑事事務司、民事事務司、未成年保護司和行政事務管理司等。法國分為九個大區，設監獄管理分局，是法務部監獄管理司的派出機構，對監獄實施管理。法國有186所監獄，其中，拘留所又稱未決犯看守所119所；監獄55所，關押中心12個。另外，還有一所康復中心。這些監獄分為三種類型：一是未決犯看守所，主要關押未決犯及余刑在1年以下的已決犯；二是重刑犯監獄；三是關押中心，作為臨時關押機構，其關押對象有三種；一種是可能逃避的；二是串供或威脅證人的；三是可能受到傷害或有報復他人危險的。日本 法務省是日本最高司法行政管理機構，管理政府的法律事務。其主要任務是管理政府法律事務（擔任各個政府的法律顧問）以及執行法院裁判，管理拘押、監獄、社會改造，指導監督公安調查、檢察工作，組織執法人員考選（包括司法進修生的入學考試）、移民等工作。
日本專門制定《監獄法》，規範有關刑罰執行的各類問題。日本的監獄可以分為兩類：第一類是拘留尚未判決的犯罪嫌疑人的設施（稱為“拘置所”），主要用於拘留正在審訊的犯罪嫌疑人，或者拘留那些有必要關押，以便防止銷毀證據人員。第二類是正式的監獄（稱為“刑務所”），是關押犯人的設施。經過審判，判決有罪的犯人要在這一設施中接受刑罰，進行反省。根據監獄的具體職能，監獄分為一般監獄、少年監獄和醫療監獄。其中，少年監獄關押青少年罪犯，醫療監獄供在服刑期間醫療使用，屬於一種比較特殊的監獄。
日本最高司法行政管理機構，管理政府的法律事務。其主要任務是管理政府法律事務（擔任各個政府的法律顧問）以及執行法院裁判，管理拘押、監獄、社會改造，指導監督公安調查、檢察工作，組織執法人員考選（包括司法進修生的入學考試）、移民等工作。
日本專門制定《監獄法》，規範有關刑罰執行的各類問題。日本的監獄可以分為兩類：第一類是拘留尚未判決的犯罪嫌疑人的設施（稱為“拘置所”），主要用於拘留正在審訊的犯罪嫌疑人，或者拘留那些有必要關押，以便防止銷毀證據人員。第二類是正式的監獄（稱為“刑務所”），是關押犯人的設施。經過審判，判決有罪的犯人要在這一設施中接受刑罰，進行反省。根據監獄的具體職能，監獄分為一般監獄、少年監獄和醫療監獄。其中，少年監獄關押青少年罪犯，醫療監獄供在服刑期間醫療使用，屬於一種比較特殊的監獄。
