健康碼是以實際真實數據為基礎，由市民或者返工返崗人員通過自行網上申報，經後台審核後，即可生成屬於個人的二維碼。該二維碼作為個人在當地出入通行的一個電子憑證，實現一次申報，全市通用。健康碼的推出，旨在讓復工復產更加精準、科學、有序。
2020年12月10日，國家衛健委、國家醫保局、國家中醫藥管理局聯合發布《關於深入推進“網際網路＋醫療健康”“五個一”服務行動的通知》，明確要求各地落實“健康碼”全國互認、一碼通行。
2021年1月，國家發改委聯合多部門發布關於做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的意見，要求春運期間推動“健康碼”全國一碼通行，避免因掃碼造成聚集。2021年春運期間健康碼全國互認。“碼”上加“碼”是個例、是特殊，確有原因暫不能與其他地區互認的，要先報告。3月23日，國家衛生健康委員會在發布會上介紹，全國目前基本實現了健康碼的“一碼通行”。3月30日，國家政務服務平台 “防疫健康碼”已整合 “通信大數據行程卡”相關信息，可在健康碼中顯示用戶，是否去過中高風險地區等行程信息了，助力健康碼 “一碼通行”。4月6日，外交部發言人趙立堅在介紹日前舉行的中韓外長會晤成果時表示，雙方支持將在本國的對方公民納入疫苗接種範圍，協商建立健康碼互認機制。
基本介紹
- 中文名：健康碼
- 外文名：Health Code
- 提出日期：2020年02月11日
- 首發地點：浙江省杭州市
相關標準,具體範圍,各大特點,實施情況,一碼通行,社會評價,故障事件,社會影響,互認情況,
相關標準
2020年3月5日，《防疫通行碼參考架構和技術指南》送審稿通過專家評審會審核，並正式報批。該標準的出台，為防疫通行碼的開發企業提供了技術規範，並對防疫通行碼使用單位的人員管理、授權管理、採集點管理等所需具備的功能等，進行了規範和要求。
2020年4月29日，市場監管總局（標準委）印發公告，發布《個人健康信息碼》系列國家標準。該系列標準採用了國家標準快速程式，從立項到發布僅用了14天時間。該系列國家標準實施後，可實現個人健康信息碼的碼制統一、展現方式統一、數據內容統一，統籌兼顧個人信息保護和信息共享利用，適用於指導健康碼相關信息系統的設計、開發和系統集成。
2020年9月13日，國家衛生健康委公布《探索老年痴呆防治特色服務工作方案》，要求基層機構定期對老年人開展認知功能評估；國家衛健委公布工作方案，要求基層機構定期對老年人開展認知功能評估，對認知功能疾病的預防服務和針對性治療怎么做明確提出了細化任務。
2020年12月10日,國家衛健委、國家醫保局、國家中醫藥管理局聯合發布《關於深入推進“網際網路＋醫療健康”“五個一”服務行動的通知》，明確要求各地落實“健康碼”全國互認、一碼通行。行動通知要求，各地要依託全國一體化政務服務平台，落實“健康碼”信息互認機制和規則，明確跨地區流動人員“健康碼”信息在各地區可信可用，切實方便人員出行和跨省流動，實現防疫“健康碼”統一政策、統一標準、全國互認、一碼通行。
具體範圍
標準涵蓋了親屬綁定等更貼近實際生活套用的功能，為老人和兒童解決了防疫信息上報及出行等問題。
各大特點
“健康碼”分為三種：綠碼可以直接進入杭州，紅碼集中隔離14天，黃碼隔離7天以內。
浙江省的“健康碼”管理信息系統以真實數據為基礎，連通重點人員動態管控清單等相關資料庫，根據民眾申報信息與後台數據的校驗比對結果發放“健康碼”。
健康碼系統已經形成一套標準，可根據不同地區需求，結合各地疫情防控需要快速推出。
為推動各地“健康碼”互通互認，全國一體化政務服務平台提供了跨省份互認共享的三種實現方式：第一種是在不改變地方現有“健康碼”的情況下，通過跨地區防疫健康信息數據共享，在本地“健康碼”中增加跨地區互認功能。第二種是各地“健康碼”與全國一體化政務服務平台“防疫信息碼”對接，以全國一體化政務服務平台“防疫信息碼”為中介進行轉換，從而實現跨地區“健康碼”互認。第三種是未建設本地“健康碼”的地區，可直接採用全國一體化政務服務平台“防疫信息碼”，同時結合本地防疫健康相關信息，實現跨地區互通互認。
通過健康碼實現了一碼就醫、預約掛號、一鍵急救、心理援助、健康證明、健康檔案等多個健康套用。
實施情況
2020年02月07日，“深i您-健康碼”推出，深圳成為全國首個憑“碼”出行的城市。居民進出小區需出示通過“深i您”微信小程式自主申報獲取的騰訊健康碼。“深i您”上線半個月後，累計註冊用戶量已超過800萬。
2020年02月11日，浙江省杭州市率先推出健康碼模式，實施市民和擬進入杭州人員的“綠碼、紅碼、黃碼”三色動態管理，並與釘釘企業復工申請平台打通。市民和擬入杭人員可通過支付寶APP等渠道自行線上申報，在填寫健康信息、14天內是否接觸過新冠確診病人或疑似病人等信息後，通過審核後將產生一個顏色碼，領取綠碼的人員憑碼通行，領取紅碼和黃碼的人員需按規定隔離並健康打卡，滿足條件後將轉為綠碼。大量返崗復工人員在支付寶內申領健康碼，上線首日訪問量即達到1000萬。
杭州健康碼
杭州健康碼2020年2月24日下午，浙江省在疫情防控工作新聞發布會公布，截至當日12時，浙江已累計發放健康碼5047萬張。
2020年2月25日，支付寶宣布，過去兩周，從杭州發源的健康碼落地全國超過200城，覆蓋公交捷運、社區、寫字樓、醫保支付、商場超市、機場車站等十大場景。多地正在擴大健康碼套用範圍，杭州、溫州健康碼均已上線看病買藥功能。
2020年2月28日，山西全省上線健康碼。至此，全國可在支付寶申領健康碼的城市已超過200城。其中，浙江、四川、海南、重慶、上海、雲南、山西、湖北等省市實現全覆蓋。支付寶方面透露，隨著有序復產復工需求的增加，健康碼覆蓋城市進一步擴大的同時，套用範圍也在不斷拓展。由於防控形勢不同，各地政府的發碼規則和套用範圍存在差異。浙江省的套用場景最為廣泛，領碼人數也遙遙領先。
長三角、京津冀等推進區域內健康碼互認，浙江與河南、山東與貴州等省份開展了健康碼的跨省互認。已經上線試運行的國家政務服務平台則推出了防疫健康信息碼，並逐步與廣東、上海等地的健康碼對接。
2020年2月29日，國家政務服務平台推出“防疫健康信息碼”，公眾可以通過“國家政務服務平台”微信小程式中“防疫信息碼”入口，或者部分省市的公眾也可以通過微信城市服務中“防疫健康碼”入口進行健康碼的申領服務。在進行實名認證，並簡單上報個人健康狀況之後，即可申領自己的防疫信息碼，憑碼即可出入社區、辦公樓等地方。
2020年3月4日晚，江蘇健康碼正式上線。這也意味著，長三角在全國率先實現健康碼全覆蓋：上海、江蘇、浙江、安徽全部上線省級健康碼。
截至2020年3月5日，騰訊防疫健康碼上線25天，累計亮碼突破10億次，覆蓋超過8億人口，累計訪問量43億，是服務用戶最多的健康碼。
2020年3月10日，湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部發布通告稱，為落實分區分級分類分時差異化防控策略，推進企業復工復產和人員安全有序流動，決定開展湖北健康碼發放工作。通告明確，中、低風險地區持綠碼人員，全省通行；高風險地區持綠碼人員，按照當地防控指揮部規定出行，縣域內通行規則由縣（市、區）防控指揮部確定，市域內通行規則由市（州）防控指揮部確定，武漢市以外高風險地區人員憑綠碼與流入地採取“點對點”運輸方式安全有序流動。持黃碼人員不予放行，持紅碼人員按疫情防控要求由當地收治、隔離。。
2020年3月16日，在浙江省政府新聞辦舉行的第三十六場新聞發布會上，浙江省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝表示，浙江將健康碼作為分類精控的利器，針對返浙華人華僑、留學生及其他外籍人士實際情況，推出健康碼國際版，將實行橙、黃、綠三色分類，截至16日12時，浙江省已累計發放健康碼7209.2萬張，其中國際版3.1萬張。
2020年3月20日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，國家衛生健康委規劃司司長毛群安介紹，健康通行碼互認的難點在於各地疫情防控形勢和政策不同。全國低風險縣域已占98%，各個省份正在按照統一的數據格式標準和內容要求，加快向全國一體化平台匯聚本地區防疫健康信息目錄。截至20日，全國絕大多數地區的健康通行碼可以實現一碼通行。
為更有效實施新冠肺炎常態化管理，實現從入境到小區管理的全覆蓋，澳門特區政府於2020年5月3日上午9時正式啟用“澳門健康碼”。至下午4時，使用人數達9萬人，使用次數為17.6萬次。
2020年5月24日，杭州市衛生健康委提出了健康碼“一碼知健”的設計思路：通過集成電子病歷、健康體檢、生活方式管理的相關數據，在關聯健康指標和健康碼顏色的基礎上，探索建立個人健康指數排行榜。同時，也可以通過大數據對樓道、社區、企業等健康群體進行評價。
2021年1月，國家發改委聯合多部門發布關於做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的意見，要求春運期間推動“健康碼”全國一碼通行，避免因掃碼造成聚集。
2021年1月15日，國家發展改革委副主任連維良在2021年全國春運電視電話會議上表示，春運期間，要落實好防疫健康碼統一政策、統一標準、全國互認、一碼通行。各地要依託全國一體化政務平台，落實健康碼互認機制和規則，明確跨地區流動人員健康碼信息在各地區可信可用，切實保障民眾必要的出行需求。連維良特彆強調，全國互認、一碼通行是普遍性的原則要求，“碼”上加“碼”是個例、是特殊，確有原因暫不能與其他地區互認的，要先報告。
一碼通行
2021年3月23日，國家衛生健康委員會就“網際網路+醫療健康”“五個一”服務行動有關情況舉行發布會。會上，國家衛生健康委規劃司司長毛群安介紹，國家衛健委通過基礎數據的互認共享，會同國務院辦公廳電子政務辦公室等部門。制定了健康碼管理與服務的制度，明確了賦碼和轉碼規則，清理規範現有的各類疫情防控碼，原則上一個省（區、市）只保留一個統籌建設的健康碼，全國目前基本實現了健康碼的“一碼通行”。
為了便利個人申領和使用健康碼，國家衛健委明確提出了相關舉措：一是個人憑全國一體化政務服務平台防疫健康碼顯示的“無異常”信息或各地健康碼“綠碼”，即可在交通卡口、居住小區、車站、機場、港口、客運站、輪渡和開放運營的碼頭、醫院、公園等地通行，無須申領和出示到訪地的健康碼。二是完善老年人、未成年人等特殊人群使用健康碼。各地健康碼要完善健康碼親友代辦，一人綁定多人等功能，支持用同行家人、朋友的智慧型手機來代領健康碼，這樣就方便不太習慣使用智慧型手機的群體出行。三是允許紙質的健康碼“綠碼”或“無異常”通行。四是經本人授權，可以通過查詢身份證件等方式授權工作人員代查健康碼，這樣就方便不使用智慧型手機的群體出行。五是有條件的地區和場所要為不使用智慧型手機的老年人等群體設立“無健康碼通道”。六是加強健康碼數據安全管理，堅決防止數據的泄露。
社會評價
各類健康碼的推出，彰顯了地方政府在重大突發公共事件治理中的創新思維。但要進一步打通疫情防控和復產復工中的人流、物流堵點，還有賴於更加精準和靈活的治理模式，讓技術套用更好地為疫情防控“加碼”護航。（新華網）
故障事件
2020年5月6日早上7時49分，杭州健康碼臨時出現接口不穩定問題，導致亮碼故障，健康碼專班根據預案迅速組織搶修。8時31分故障即予排除，系統恢復正常。杭州健康碼專班將對系統運行狀況作持續跟蹤，全力確保系統運行穩定。
社會影響
2020年12月16日，“健康碼”入選國家語言資源監測與研究中心發布的“2020年度中國媒體十大新詞語”。
互認情況
2021年4月6日，外交部發言人趙立堅在介紹日前舉行的中韓外長會晤成果時表示，雙方支持將在本國的對方公民納入疫苗接種範圍，協商建立健康碼互認機制。
