基本介紹
- 中文名：信陽市安全生產監督管理局
- 地區：信陽市
- 機構：安全生產監督管理局
- 隸屬：信陽市政府
機構簡介,發展歷史,主要職責,組織機構,其他事項,領導分工,工作動態,地理位置,
機構簡介
發展歷史
2018年12月22日，信陽市組建市衛生健康委員會。將市衛生和計畫生育委員會、市老齡工作委員會辦公室的職責，以及市安全生產監督管理局的職業安全健康監督管理職責等整合，組建市衛生健康委員會，作為市政府工作部門，掛市愛國衛生運動委員會辦公室牌子。
組建市應急管理局。將市安全生產監督管理局的職責，以及市政府辦公室的應急管理職責和市地震局的防震減災相關職責，市公安局的消防管理職責，市民政局的救災職責，市國土資源局的地質災害防治、市水利局的水旱災害防治、市林業局的森林防火相關職責，市防汛抗旱指揮部、減震抗震指揮部、減災委員會、護林防火指揮部的職責等整合，組建市應急管理局，作為市政府工作部門。不再保留市安全生產監督管理局。
主要職責
（一）貫徹執行國家安全生產法律、法規；組織起草全市綜合性安全生產地方性規章草案和政策；擬訂全市安全生產政策、規劃及工礦商貿行業安全生產規章草案、標準和規程並組織實施。
（二）承擔全市安全生產綜合監督管理責任。依法行使綜合監督管理職權，指導協調和監督檢查有關部門和縣區政府的安全生產工作；定期分析和預測全市安全生產形勢，研究、協調和解決安全生產中的重大問題；督促、指導落實安全生產責任制和安全生產責任追究制。
（三）承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任。按照分級、屬地管理原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況、安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全管理工作、重大危險源監控及重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位；負責監督管理市管工礦商貿生產經營單位的安全生產工作。
（四）承擔非煤礦礦山和危險化學品、煙花爆竹生產經營單位安全生產準入管理責任。依法組織實施安全生產準入制度並負責監督管理工作；負責危險化學品安全監督綜合管理工作。
（五）承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查責任。負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作；組織查處職業危害事故和違法違規行為。
（六）承擔全市煤礦安全生產監督監察責任。擬訂煤礦行業管理中涉及安全生產的重大政策；組織對煤礦企業貫徹執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查，依法查處安全生產違法違規行為；指導、組織煤礦企業安全標準化、相關安全科技發展和煤礦整頓關閉工作；對重大煤礦建設項目提出意見，會同有關部門審核煤礦安全技術改造，會同有關部門指導和監督煤礦生產能力核定工作。
（七）負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作，綜合管理全市生產安全傷亡事故、安全生產和職業危害信息統計分析工作；依法組織、協調較大生產安全事故的調查處理工作並監督事故查處的落實情況；協助省有關部門調查處理重大安全生產事故。
（八）負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
（九）指導協調全市安全生產檢測檢驗工作；監督管理安全生產社會中介機構和安全評價工作。
（十）組織、指導全市安全生產宣傳教育和安全文化建設工作；負責安全生產監督管理人員安全培訓、考核工作；依法組織、指導並監督特種作業人員（特種設備作業人員除外）的考核工作和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作；監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。
（十一）組織擬訂全市安全科技規劃，指導協調安全生產重大科學技術研究、科研成果申報、推廣和技術示範工作。
（十二）指導協調和監督監察全市安全生產行政執法工作。
（十三）監督、指導註冊安全工程師、註冊助理安全工程師執業資格考試和註冊管理工作。
（十四）組織開展全市安全生產方面的對外交流與合作。
（十五）負責局機關及直屬單位的政務信息化工作。
（十六）承辦市政府交辦的其他事項。
組織機構
（一）辦公室（掛政務信息化辦公室牌子）
組織協調機關日常政務，擬訂和監督執行機關的各項工作規則和工作制度；承擔機關文秘、保密、檔案、提案、議案、信訪和行政事務管理等方面的工作；承擔機關和所屬單位財務、國有資產管理、後勤服務和審計工作；承擔有關外事管理工作，組織開展全市安全生產的對外交流與合作；負責協調工礦商貿行業安全生產行政許可工作；負責機關及直屬單位人事管理、機構編制管理和離退休幹部管理服務工作；負責機關及直屬單位黨群工作；負責受理相關行業生產安全事故的舉報和舉報獎勵等工作；承擔局機關及直屬單位的政務信息化方面的職責，開展本單位入口網站的建設、運行管理和內容保障工作；承擔局機關政務信息公開的日常工作，監督檢查政務信息使用、利用和實時更新情況；利用網路平台，推進辦公現代化，2010年年底前實現無紙化辦公。
（二）法規科（掛規劃科技科牌子）
宣傳貫徹國家有關安全生產法律、法規；組織起草全市綜合性安全生產地方性規章草案和政策；組織擬訂工礦商貿行業及有關綜合性安全生產規章草案、標準和規程；負責安全生產重大政策的研究；承擔安全生產方面的行政複議和執法監督工作，對安全生產監管監察人員的執法行為進行監督；指導全市安全生產系統的法制建設工作；承擔全市安全生產信息發布工作；組織指導安全生產新聞和宣傳教育工作；承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作；組織擬訂安全生產發展規劃和科技規劃；組織、指導和協調安全生產重大科學技術研究、技術示範、科研成果鑑定和技術推廣工作；承擔規定許可權內固定資產投資項目管理有關工作；負責安全檢測檢驗、安全評價諮詢等社會中介機構資質管理並進行監督檢查；負責勞動防護用品和安全標誌的監督管理工作；承擔綜合協調建設工程和技術改造項目安全設施同時設計、同時施工、同時投產使用工作；承擔市安全生產專家組有關工作；依法組織對相關行業生產安全事故的調查處理；依法對相關行業安全生產有關事項負有審查批准和監督職責的行政部門和人員履行職責情況進行監督；受市政府委託，負責相關行業較大事故處理結果的批覆與結案工作；依法對事故責任人責任追究的落實情況進行監督檢查，並向縣區及部門提出意見和建議。
（三）綜合協調科
擬訂安全生產應急救援地方性規章草案和規程、標準；指導安全生產應急救援體系建設工作；組織全市安全生產應急救援預案編制和演練，指導協調安全生產應急救援工作；承擔市政府安全生產委員會辦公室日常工作，研究提出關於安全生產重大政策和重要措施的建議；保持與市政府有關部門和各縣區的聯繫，及時掌握安全生產情況，通報全市安全生產重點工作和重大事項；組織、協調全市性的安全生產大檢查、專項督查和安全生產專項治理工作；承擔市政府安全生產目標責任制考核工作；綜合管理全市生產安全傷亡事故、安全生產信息統計分析工作；分析預測全市安全生產形勢和重大事故風險，發布預警信息；指導和監督全市重大危險源的管理工作；監督和指導註冊安全工程師、註冊助理安全工程師執業資格考試及註冊管理工作；指導全市安全生產培訓工作，負責全市安全生產培訓機構的資質管理工作；依法組織指導和管理有關安全培訓和資格考核工作；監督檢查工礦商貿生產經營單位安全培訓工作。
（四）安全監督管理一科
依法監督檢查煤礦、非煤礦礦山、石油、燃氣、地質等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況；承擔非煤礦礦山企業安全生產準入管理和辦理安全生產許可證工作，組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導和監督相關的安全評價、評估工作；指導協調相關行業安全質量標準化工作；承擔全市煤礦安全生產監督監察工作；依法查處煤礦安全生產違法違規行為；指導、組織煤礦企業安全質量標準化、安全科技發展和安全專項整治工作；負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建煤炭重大建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；負責全市煤礦企業安全生產績效考核工作；參與審核煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目；參與指導和監督煤礦生產能力核定工作。
（五）安全監督管理二科
依法監督檢查冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、紡織、菸草、電力、貿易等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及安全生產條件、設備設施安全情況；指導協調和監督道路交通、水上交通、鐵路、民航、建築、水利、郵政、電信、林業、軍工、旅遊等行業和領域的安全生產工作；組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收；指導和監督相關行業的安全評價、評估工作；指導協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作；指導協調相關行業安全質量標準化工作；參與相關行業生產安全事故的調查處理；負責受理相關行業生產安全事故的查處工作；參與相關行業的安全生產應急救援工作。
（六）安全監督管理三科
依法監督檢查煙花爆竹生產經營和儲存單位、化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及安全生產條件、設備設施安全情況；承擔煙花爆竹安全生產經營（批發）、危險化學品準入管理和辦理安全生產許可證工作，組織查處不具備安全生產條件的生產經營單位；承擔危險化學品安全監督管理綜合工作；承擔危險化學品登記和非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作；指導協調相關安全質量標準化工作；參與相關行業生產安全事故的調查處理和查處工作、以及安全生產應急救援工作。
（七）職業安全健康監督管理科
依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況和作業場所職業衛生情況；按照職責分工，擬訂作業場所職業衛生有關規定和標準；組織查處職業危害事故和違法違規行為；承擔職業衛生安全許可證的頒發管理工作；組織指導並監督檢查有關職業安全培訓工作；組織指導職業危害申報工作；綜合管理全市職業危害信息統計分析工作；參與職業危害事故應急救援工作。
機關黨組織和紀檢（監察）機構按有關規定設定。
其他事項
（一）職業衛生監督管理職責分工。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。市衛生局負責起草職業衛生地方性規章草案，規範職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術管理機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。市安全生產監督管理局和市衛生局要按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。
（二）市政府安全生產委員會辦公室設在市安全生產監督管理局。
（三）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
領導分工
楊德付局黨組書記、局長主持局黨政全面工作。
陳世玉局黨組成員、紀檢組長分管辦公室、監察室，負責人事、財務、黨務、機關日常工作及紀檢監察監督。
鄭承懷局黨組成員、副局長分管安全監督管理二科，負責交通、建材、機械、輕工、紡織、菸草、電力、貿易、餐飲服務、文化娛樂、民爆器材等領域的安全監管及相關的應急救援和事故調查處理。
程書祥局調研員分管安全生產綜合協調科，負責安全生產目標監控、安全創建、安全生產形勢分析、事故統計、安全培訓資格認證及組織安全生產大檢查和專項督查。
郭其林局調研員分管安全監督管理三科，負責煙花爆竹、危險化學品、醫藥等領域的安全監管及相關的應急救援和事故調查處理。
要治平局副調研員分管政策法規科、安全生產執法監察大隊、安全生產應急救援指揮中心，負責法律法規宣貫、政策調研製定、安全生產規劃、科技裝備、執法監督和行政複議、事故查處、應急救援、信息發布。
邵保貴局副調研員分管安全監督管理一科、職業健康安全監督管理科，負責石油、燃氣、地質、非煤礦山、煤礦等領域的安全監管、應急救援、事故調查處理及職業安全監督管理工作。
陳廣飛局副調研員協助郭其林開展工作。
工作動態
市安全監管局召開工貿企業安全生產監管工作會議
2013年9月23日上午，市安全監管局召開全市工貿企業安全監管工作會，回顧總結前三個季度工作開展情況，安排部署今後一個時期的工貿企業安全生產監管工作。各縣區安全監管局分管副局長、職能股（室）負責人參加會議並做了匯報發言。市安全監管局黨組成員、紀檢組長陳廣飛出席會議並講話。
會議就進一步推動我市工貿企業安全監管工作，作了具體安排。一是明確監管對象，摸清企業底數，切實履行職責，做到不缺位，不越位；二是抓住一個中心和兩個重點，以推動標準化建設為中心，以深入落實工程運輸車和建設工程安全生產專項整治為重點，夯實監管基礎，加強自身和企業監管隊伍建設，大力開展培訓教育，做好工貿企業互檢、涉氨企業、用電戶隱患排查治理工作，完成年初既定目標；三是利用綜合監管有效手段，多管齊下，用優質的服務打開工作局面，促進企業落實主體責任，不斷提高監管水平。
陳廣飛強調，一要摸清底數，抓好重點。在摸清轄區內現有工貿企業基本情況的基礎上，分類監管，突出重點，做到有的放矢；二要明確任務，全力推進。切實做好工貿企業隱患大排查、大整治工作，認真做好有限空間作業有關條例的宣貫工作，加大液氨使用企業隱患整改力度；三要正視問題，加快步伐。全市工貿行業安全生產標準化工作有了較大的進展，但與年初確定的目標差距很大，任務還很重，存在不少問題，要利用剩下幾個月時間，想方設法促進全市工貿行業安全生產標準化工作取得較大進展。
地理位置
位置：
