信訪專業

信訪專業,是在2009年的高考招生計畫中,瀋陽大學增設的全新專業,瀋陽大學也是目前全國範圍內唯一開設信訪專業的學校。開設包括信訪條例、信訪案例分析等等20多門與信訪有關的課程,聘請了很多信訪部門多年的優秀的信訪幹部實踐授課。

基本介紹

  • 中文名:信訪專業
  • 開設學校:瀋陽大學
  • 簡稱:來信,來訪
  • 優秀代表潘作良
信訪專業簡介,信訪活動,開設大學,開設意義,前景思考,

信訪專業簡介

信訪是來信,來訪的簡稱。是指公民法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動

信訪活動

是指社會成員(指一定社會歷史時期該國家的公民,同時也包括向該國家發起信訪的外籍人員)通過寫信、訪問等形式向社會組織管理者(是對信訪受理的統稱,它可以是統治集團、執政黨、團體、政府各級組織及其領導人物或代表人物)反映個人或集體意願(是對信訪活動發起者動機、願望、要求、目的的概括。主要表現為檢舉、控告、申訴、申請、詢問、求決、批評、表揚、建議等形式)的一種社會政治交往活動。

開設大學

為適應社會對信訪專業人才的需求,瀋陽市屬綜合性地方大學——瀋陽大學增設信訪專業,將開設法理學憲法學、信訪概論、信訪實務、刑法學、實用心理學等課程,2009年計畫面向全國招生35人,以後還會繼續增加招生人數。目前開設包括信訪條例,信訪案例分析等等20多門與信訪有關的課程,同時,還聘請了很多信訪部門多年的優秀的信訪幹部實踐授課。
瀋陽大學是一所以本科教育為主體,碩士研究生教育為牽動,高等職業技術教育、繼續教育和留學生教育為補充的綜合性地方大學,先後與瀋陽工業高等專科學校、瀋陽財經學院、瀋陽大學農業分校、瀋陽市職工藝術工程學院、瀋陽大學師範學院合併共建發展起來的。學校現有碩士點10個,本科專業 52個,在校本科生12230人。
據瀋陽市委副秘書長、市信訪局局長陳國強介紹,信訪工作是黨和政府聯繫民眾的橋樑,現在工作重心已從接待、轉信向“事要解決”上轉變,因此要求信訪工作人員要有較高的思想政策水平和能力,又要系統掌握法學社會學經濟學、心理學等方面的相關知識。根據市委主要領導同志的提議,從信訪穩定戰略性高度出發,決定在瀋陽大學增設信訪專業。2008年,瀋陽市信訪大廳已從應屆大學畢業生中選拔了90名優秀本科畢業生,充實到信訪工作崗位。

開設意義

瀋陽大學政法學院院長唐淑鳳說,現在國內還沒有高校設定信訪專業,我們也是試驗探索,2009年面向全國招生30人,修業4年合格將授予法學學士學位。“所以招的少,就是第一批力求精一些,通過系統的專業知識學習,培養出具有專業法律知識、能夠進行心理分析和疏導,綜合掌握國家行政法規政策,具有人文素養的複合型信訪人才。以後根據市場需求,招生人數還會增加。”唐淑鳳說。
專家認為,大學開設信訪專業,是建設專業化、職業化信訪幹部的一個方向。

前景思考

正如瀋陽大學所做的判斷,隨著信訪的民眾越來越多,信訪的專業人才還有著比較大的市場需求。還舉出瀋陽出現了像潘作良這樣優秀的信訪幹部,來表達他們能夠培養出合格的信訪幹部的信心。問題在於,瀋陽大學高考招生時面向十七八歲的高中畢業生,而要當“幹部”首先得通過公務員的筆試、面試。
可以預見,公務員考試便是信訪專業畢業生必須經過的“門檻”,能否邁得過不是學校能夠決定的。
有專家認為社會對信訪有需求,信訪也是需要一些專業技能的,然而對信訪幹部的需求絕不是根據市場的供求變化來決定的。很多信訪幹部並不是大學一畢業就來的,而是有著豐富的基層經驗。對信訪人員的要求最起碼的是過硬的政治素質,這從各級公務員考試簡章可以看出,信訪專業的未來到底如何,只有實踐才能證明。

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