基本介紹
- 中文名：信息科技運用廉潔性評估
- 定義：對廉政風險科技防控實效的評估
- 類別：業務安全風險評估的一種形式
- 別名：信息科技廉政風險評估
評估工作開展的背景,評估主要對象,工作開展的目的,評估主要內容,評估主要思路,評估主要流程,與制度廉潔性評估的關係,與信息安全評估的關係,未來套用展望,
評估工作開展的背景
利用“制度+科技”模式防治腐敗已經成為新時期廣泛運用的一種預防腐敗措施。它不僅體現了中央提出的關於進一步提升反腐倡廉工作科學化水平的要求，重點是解決了制度易產生執行不力的問題。科技本身並無廉潔問題，它只是一個工具，只有人員參與並運用它，在人性弱點下才可能產生廉潔性問題。特別是要防範運用以信息科技手段為主完善權力配置、規範權力運行和防止權力濫用的過程中產生的新的廉政風險問題。該過程又是以“制度+科技”模式定製鐵籠子的過程，目的是將權力關進制度的鐵籠子，是制度從軟約束變成硬約束的重要環節。其中定製鐵籠子是否按制度的要求打造，是否特意制定薄弱環節，以及是否能私自打開鐵籠等等問題都涉及廉潔性，因此需要通過開展信息科技運用廉潔性評估及時發現,並指導進一步加強完善和防範。
評估主要對象
主要對象是利用“制度+科技”模式開展的所有廉政風險科技防控工作。它具體表現為電子政務中包含的業務信息化、管理信息化、監督信息化等所有信息系統及相關管理體系。
工作開展的目的
主要目的是促進各級政部門更加積極利用以“制度+科技”模式的全面開展廉政風險防控工作，提升廉政風險科技防控實效，解決權力關進“制度+科技”籠子最後一公里的問題。
評估主要內容
主要包括“制度+科技”籠子的建設和運行情況，如利用科技手段固化權力、最佳化權力運行流程、強化權力制約監督關係以及“制度+科技”籠子自身防控等方面。具體評估內容分為五個方面：與科技防控相關組織機構治理、相關廉政文化建設、信息科技廉政風險管理、職權電子化管理及電子權力運行管理等等。
評估主要思路
在“分崗查險”的基礎上，按照“一個關鍵、兩個責任、三個方面”的思路全面排查職權電子化後廉政風險防控現狀。“一個關鍵、兩個責任、三個方面”是指抓住信息科技廉政風險這個關鍵，從落實“兩個責任”的角度，全面檢查電子業務權力、電子技術權力和敏感信息三個方面在權力關入和關住兩個階段中存在的防控不足。
評估主要流程
具體流程如下：
評估主要流程
與制度廉潔性評估的關係
信息科技運用廉潔性評估並不對制度本身的廉潔性開展評估，它重點關注制度在利用信息科技強化執行的過程中是否存在廉潔性的問題，是保障權力按照制度要求打造“制度+科技”鐵籠的重要保障。它可以看作開展制度廉潔性評估工作的一種補充。
與信息安全評估的關係
信息科技運用廉潔性評估實質是信息安全評估的一種，屬於業務安全評估的範疇。它是從廉政視角，根據廉政要求，評估IT系統是否能有效支撐國家公權部門及人員依法、廉潔、高效的行政。
未來套用展望
一．信息科技運用廉潔性評估將成新時期評價電子政務績效的重要方法。政務信息化與廉政風險防控如同一個硬幣兩面，是電子政務建設開展不分割的兩個部分。政務信息化是手段，實現廉政風險防控才是最終的目的。因此，新時期的電子政務績效評中不包含對信息科技廉政風險防控水平，其它評估指標必將黯然失色，甚至可能會引起人們對開展電子政務建設目的質疑。
二．信息科技運用廉潔性評估工作將成新時期紀檢部門履行預防腐敗職能的重要抓手。在中紀委“三轉”工作持續深化的要求，紀檢監督部門將會主動強化自身責任擔當，改變過去預防腐敗工作中單純用指導代替監督的工作方式，積極開展信息科技運用廉潔性評估。通過以評促建、以查促改等監督方式，促進廉政風險科技防控工作積極廣泛的開展，同時防範選擇性和虛假性科技防控產生的傷害。
