保定市競秀區財政局

保定市競秀區財政局

保定市競秀區財政局,是根據《中共保定市委辦公廳、保定市人民政府辦公廳關於印發〈保定市競秀區機構改革方案〉的通知》(保辦字〔2018〕65號),保定市競秀區財政局(簡稱區財政局)為區政府組成部門,機構規格正科級,加掛區國有資產管理委員會辦公室牌子。

基本介紹

  • 中文名:保定市競秀區財政局
  • 外文名:Baoding Jingxiu District Finance Bureau
  • 性質:政府工作部門
  • 行政級別:正科級 
主要職責,內設機構,行政編制,其他事項,

主要職責

(一)貫徹執行國家財政、稅收的發展戰略、方針、政策;根據全區國民經濟和社會發展規劃,擬定全區財政發展戰略和中長期規劃;提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬定和執行區與鄉、國家與地方企業的分配政策。
(二)貫徹執行國家財政、稅收、國有資本金基礎管理、財務、會計管理政策及規章制度;受區政府委託會同有關部門處理涉及財政、稅收、債務等方面的涉外事務。
(三)編制全區年度財政預算草案,改革完善預算和稅政管理,執行區人民代表大會批准的財政預算;編制全區年度財政決算;受區政府委託,向區人民代表大會報告全區財政決算;管理區級各項財政收入,管理區級預算外資金和財政專戶;管理有關政府性基金和行政事業性收費。
(四)根據國民經濟發展計畫,擬定全區財政稅收收入計畫,提出增收節支措施和建議,加強綜合治稅。
(五)管理區級財政公共支出;擬定支出管理政策,制定需要全區統一規定的開支標準和支出政策;貫徹和監督執行《競秀區財政預算管理辦法》、《競秀區財政國庫管理辦法》。
(六)貫徹並監督區級各項惠農政策。負責涉農資金的管理和發放,並對相關單位的涉農資金使用、管理情況進行監督和檢查。
(七)負責本區國有資產基礎管理辦法的貫徹執行,組織實施國有企事業清產核資、資本金權屬界定和登記,負責國有資本金的統計、分析,負責國有資產評估的立項和評估報告的審批確認。貫徹和監督執行《競秀區行政事業單位國有資產管理暫行辦法》、《國有資產配置管理暫行辦法》《國有資產出租出借管理暫行辦法》。
(八)管理本區社會保障支出;貫徹執行社會保障資金的財務管理制度;組織實施對社會保障資金使用的財政監督。
(九)執行國家外債管理的方針政策,並擬定具體實施辦法、規章制度;管理區政府的國內外債權、債務。
(十)負責管理本區會計工作;貫徹並監督執行《企業財務通則》和分行業的財務會計制度。
(十一)制定全區財政監督規章、制度,監督檢查財稅方針政策、法律法規和規章制度的執行以及各類財政性資金的使用情況;查處違反財經紀律的重點案件。負責全區財政財務監察工作。負責對政府、部門和單位的政策和項目全面實施預算績效管理。
(十二)制定財政科學研究和教育培訓規劃;組織財政人員培訓;負責財政信息和財政宣傳工作。
(十三)按照有關規定,管理競秀區收費局。
(十四)負責全區政府集中採購的管理,管理辦法的制定和政府集中採購,並依法履行對政府採購活動的監督管理。負責全區黨政機關小汽車的編制管理。
(十五)完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

(一)辦公室(政府採購辦公室)。綜合協調機關日常政務工作;負責有關重要會議的組織,起草有關報告和檔案;管理財政信息、宣傳、新聞發布和辦公自動化工作;負責重要事項的督察督辦;管理機關財務;負責文電、保密、信訪、檔案管理、後勤保障等項事務。
負責局機關的人事管理工作;調查研究並指導全區財政系統幹部隊伍建設和精神文明建設,制定並組織實施財政系統教育規劃,組織幹部培訓。負責擬訂區級政府採購實施辦法;編制年度區級政府採購預算;規範採購行為;負責採購依法制定的集中採購目錄以內的或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務;負責政府採購工作全過程的監督管理。負責貫徹國家有關國有資產管理的方針、政策,擬定國有資產管理體制改革方案;負責組建區級的國有資產授權經營機構的具體工作,監督落實《河北省國有資產授權經營機構管理暫行辦法》,監督指導區級國有資產授權經營機構運營,管理授權範圍內的國有資產;負責組織全區的清產核資工作。
負責組織實施國有資本金權屬界定和產權登記、劃轉、轉讓、糾紛調處及仲裁等;負責管理國有股權;負責國有資產產權變動項目管理;負責查處國有資產流失案件;管理和指導全區財產評估業務。負責擬定行政、事業單位國有資產管理制度和辦法;負責區直行政事業單位資產配置、處置行為和國有資產日常監督、檢查和管理工作。負責全區行政事業單位控購小汽車的管理工作。
(二)預算股(國庫股)。提出並擬訂全區財政體制和預算管理制度;研究財政預算分配政策和預算管理改革;負責區級預算內、外綜合預算編制、調整及年度預算平衡,報告預算執行情況,起草年度人代會報告及預算草案編制說明;審核匯總全區預算,負責與區人大財經委有關預算的聯絡工作。
匯總審核全區部門人員經費、公用經費支出標準和定額;審查和批覆全區部門預算及審核和批准部門預算的執行和調整;提出增收節支和平衡財政收支的政策措施與建議;負責本區稅政工作;負責全區財政預算指標管理、下達和財政體制結算工作,統一辦理預算追加事宜;負責對鄉的財政轉移支付工作,指導鄉級財政預算管理工作;負責與財政審計有關的工作。
監督檢查全區預算單位財稅政策、法規、制度和財經紀律的執行情況,對存在的問題依法進行處理,並提出加強財政管理的意見和建議;協調局內各科室的監督檢查事宜。監督區本級預算的執行,監督檢查各項財政收入的征管和財政資金分配、使用和效益等情況;監督檢查局內各職能科室執行財政、財務政策、法律、法規情況,對違紀、違規問題提出改進意見和建議。
牽頭組織對社會審計機構出具審計報告的情況進行核查,監督其執業質量;會同有關方面做好對有關部門、單位及人員違反財經紀律、財稅政策和財務、會計制度的檢查處理及違紀款項的收繳入庫工作;受理對違反財稅法律、法規、政策的舉報事宜;牽頭組織全區重大和專項財政監督檢查工作。
負責制定全區政府非稅收入徵收管理辦法和法規宣傳解釋工作;負責全區政府非稅收入收支兩條線管理;參與審核、審定、申報行政事業性收費項目和標準;負責全區財政票據的領購、發放、核銷、監管工作;負責全區罰沒收入許可證的審批辦理工作;負責全區彩票資金的監管;負責全區銀行代收網點和非稅收入匯繳專戶的管理;負責全區非稅收入收支監督稽查工作。
負責建設、管理局機關區域網路區域網路,制定網路運行管理制度,承擔網路維護、維修和安全管理工作;承擔全省財政系統套用軟體在我區的推廣套用。擬定、實施國庫管理制度,研究和推行財政管理制度改革;起草有關預算執行和財政總決算檔案;推行並組織實施國庫集中支付制度;負責區級各類資金賬戶的統一管理;選擇代理銀行,聯繫人行國庫並會同中國人民銀行協調預算單位、代理銀行和其他有關部門的相關事宜;負責全區財政資金調動,審核財政支付預算單位的各項資金,監督各預算單位帳戶開支的合理、合法性;負責會同審計部門處理財政賬務審計相關事宜;負責總預算會計;負責區級預算資金支出指標的核對、執行及資金撥付;負責預算項目執行進度的調整,編制區級財政收支旬報和月報,並向領導及時反饋預算執行情況;牽頭審核彙編全區財政預算內總決算、基金決算和分部門歸口管理的決算工作;會同有關部門負責行政和全額撥款事業單位工資發放銀行化工作。
擬定本區預算外資金管理制度辦法;貫徹執行本區預算外資金管理方面的法律法規及政策;牽頭編制年初預算外資金的預算和年終決算工作;執行年初預算外資金預算,協調解決執行中出現的問題,對全區預算外資金收支情況進行監督;深化“收支兩條線”管理改革和“金財工程”的要求,建立健全政府非稅收入收繳系統,確保政府非稅收入按照規定及時足額上繳國庫或財政專戶,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用政府非稅收入。
監督執行《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》,研究擬定行政事業單位財務管理辦法,掌握全區行政、政法和教育科學文化等部門業務的基本情況,並參與發展規劃和相關政策制度的研究制定工作;負責全區行政、政法和教科文等行政事業單位及所屬單位年度預算建議的審核及年度預算執行、分析和監督;負責辦理區級行政、文教等行政事業單位專項資金、基本建設資金業務,並對資金使用情況進行監督。
研究擬定涉農、基本建設、商貿、國土、環境保護等部門、單位的財務管理規章制度並監督執行;負責區級農業、林業、水利、基本建設、商貿、國土、環境保護等部門及所屬事業單位年度預算建議的審核和年度預算執行、分析和監督;負責辦理上述部門專項資金和基本建設資金業務,並對資金收支情況進行監督;負責財政對農民各項補貼的落實和資金的使用督導和檢查;負責對村級轉移支付資金的使用和管理;牽頭管理國債專項資金的有關工作;管理和監督區級城市建設資金;負責財政項目庫建設,對項目建設可行性進行核查和上報,監督項目實施中資金的管理使用情況,進行項目完成後的效益考核。
管理全區會計工作;貫徹實施國家會計法令、規章和準則;管理全區分行業的企事業單位會計核算制度;組織實施會計專業技術資格考試報名工作;指導和管理社會審計;負責行政事業單位會計制度建設和電算化管理;組織指導會計委派工作,組織全區會計人員業務培訓;負責建立健全會計監督制度,對全區行政機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織執行《會計法》情況和國家統一的會計制度的行為實施監督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰。研究擬定區級社會保障財務管理制度;負責全區醫療保險基金、養老基金、失業基金、幫困基金、殘疾人就業保障金、社會福利基金、新農合資金等社會保障基金及彩票公益金的管理及監督檢查;負責民政、衛生、勞動等事業經費的審批及部門預算的審核;負責社會福利救濟資金的財務管理及監督檢查工作;負責全區涉外企業財務工作,執行國家外債管理的方針政策,並擬定具體的實施辦法、規章制度,管理區政府的國外債權、債務。

行政編制

保定市競秀區財政局機關編制8名。股級領導職數2名。科級領導職數設定另行明確。

其他事項

本規定具體解釋工作由中共保定市競秀區委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共保定市競秀區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年2月20日起施行。

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