基本介紹
內容簡介
促進中部地區崛起，是黨中央、國務院繼實施東部沿海地區加快發展、西部大開發、東北地區等老工業基地振興戰略後提出的又一重大戰略決策，是新時期全面推進現代化建設、構建社會主義和諧社會的重大舉措。發揮中部地區的綜合優勢，加快中部地區的發展步伐，實現中部地區快速崛起，對於形成我國區域協調發展的新格局具有重要意義。
一、中部地區在全國的經濟地位
中部地區包括山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。根據2004年的統計資料計算，中部地區總人口36511萬人，占全國總人口的28.1%；土地面積102.75萬平方公里、耕地面積為45849萬畝，分別占全國國土面積的10.7%和耕地面積的23.5%；水資源總量為6311億立方米，占全國水資源總量的23%；地區生產總值32089億元，占全國國內生產總值（GDP）的23.4%；地方財政收入1797億元，占全國地方財政總收入的15.4%；進出口總額為85.3億美元，占全國進出口總額的4.2%；進出口貿易依存度9.75%，比全國進出口貿易依存度低60.05個百分點；固定資產投資總額12523億元，占全國固定資產投資總額的17.9%；社會消費品零售總額10993億元，占全國社會消費品零售總額的20.4%；城鎮居民人均可支配收入7887元、農民人均純收入2692.8元，分別為全國城鎮居民人均可支配收入的83.7%和農民人均純收入的91.7%。
進一步完善擴大中部地區對外開放的政策措施。一是進一步放寬對外開放的政策限制。參照國務院關於實施西部大開發和振興東北老工業基地的政策，制定中部地區對外開發的優惠政策，並將各項優惠政策落到實處。外商投資中部地區優勢產業的項目，可享受外商投資鼓勵類產業的優惠政策；對外商投資企業實行稅收優惠；減少外商進入中部地區的市場準入限制；放寬中部地區利用外資的有關限制，適當延長外資投資中部地區的經營期限，放寬外商投資中部地區基礎設施和優勢產業項目的股比限制；積極引導和推動多邊、雙邊對話和無償援助，爭取更多的國際金融組織和國外長期優惠貸款優先安排中部地區的基礎設施、生態環境建設項目，對環保、扶貧、教育、衛生等公益事業給予重點支持。二是著力改善對外開放的投資環境。首先，要繼續加強基礎設施建設，加快鐵路、公路幹線建設和水運通道建設，完善路網體系，拓展與東部、西部的交通運輸通道。其次，要著力加強中部地區的軟環境建設，在體制和政策方面提供有利於外來投資者的保障措施，創造與國外投資者合作的機會，加強中部地區的商品市場和要素市場培育，消除行政壟斷、地方封鎖和保護，進一步轉變政府職能，簡化投資項目審批手續和辦事程式，強化服務意識。三是構建、落實擴大對外開放政策的保障機制和具體措施。首先，要切實加強領導，認真制定對外開放的整體規劃、工作目標和政策措施，把對外開放工作切實納入重要的議事日程；其次，要強化部門之間的溝通和配合，進一夕完善內部工作協調機制；第三，要加大政府審批制度改革力度，取消一切不符合行政許可法和WTO規則、妨礙市場開放的行政審批項目，建立和完善外商投訴協調處理機制，加大中部地區對外宣傳力度，增強全民開放意識，努力營造關心開放、支持開放、投身開放的社會氛圍。
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